【正文】 項目總用地面積100%綠地率所指綠地面積包括廠區(qū)內(nèi)公共綠地、建（構(gòu)）筑物周邊綠地等。土地等別劃分、《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》發(fā)生調(diào)整的，按調(diào)整后的執(zhí)行。要加強對工業(yè)用地利用狀況的評價與分析，總結(jié)典型經(jīng)驗，加大宣傳推廣的工作力度，大力推進工業(yè)用地節(jié)約集約利用。嚴禁在工業(yè)項目用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓中心等非生產(chǎn)性配套設施。行政辦公及生活服務設施用地所占比重：項目用地范圍內(nèi)行政辦公、生活服務設施占用土地面積（或分攤土地面積）占總用地面積的比例。工業(yè)項目建設用地必須同時符合以下五項指標：（一）工業(yè)項目投資強度控制指標應符合表1的規(guī)定；（二）容積率控制指標應符合表2的規(guī)定；（三）工業(yè)項目的建筑系數(shù)應不低于30%；（四）工業(yè)項目所需行政辦公及生活服務設施用地面積不得超過工業(yè)項目總用地面積的7%?，F(xiàn)將修訂后的《工業(yè)項目建設用地控制指標》（以下簡稱《控制指標》）發(fā)布，請認真貫徹實施。三、本控制指標是核定工業(yè)項目用地規(guī)模的重要標準，是編制工業(yè)項目用地有關法律文書、工業(yè)項目初步設計文件和可行性研究報告等的重要依據(jù)，是對工業(yè)項目建設情況進行檢查驗收和違約責任追究的重要尺度。容積率：項目用地范圍內(nèi)總建筑面積與項目總用地面積的比值。工業(yè)項目建設用地必須同時符合這四項指標。二、編制工業(yè)項目供地文件和簽訂用地合同時，必須明確約定投資強度、容積率、建筑系數(shù)、行政辦公及生活服務設施用地所占比重、綠地率等土地利用控制性指標要求及相關違約責任。對適合多層標準廠房生產(chǎn)的工業(yè)項目，應建設或進入多層標準廠房。計算公式：建筑系數(shù)=（建筑物占地面積＋構(gòu)筑物占地面積＋堆場用地面積）247。指經(jīng)物理變化或化學變化后成為了新的產(chǎn)品，不論是動力機械制造，還是手工制做；也不論產(chǎn)品是批發(fā)銷售，還是零售，均視為制造。二、指標解釋投資強度：項目用地范圍內(nèi)單位面積固定資產(chǎn)投資額。二○○八年一月三十一日工業(yè)項目建設用地控制指標一、為認真貫徹落實節(jié)約資源的基本國策，促進建設用地的集約利用和優(yōu)化配置，提高工業(yè)項目建設用地的管理水平，制定本工業(yè)項目建設用地控制指標（以下簡稱“控制指標”）。通知強調(diào)，各級國土資源管理部門要嚴格執(zhí)行《指標》和相關工程項目建設用地指標，從嚴控制供地。建筑系數(shù)：項目用地范圍內(nèi)各種建筑物、用于生產(chǎn)和直接為生產(chǎn)服務的構(gòu)筑物占地面積總和占總用地面積的比例。五、工業(yè)項目建設應采用先進的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設備，縮短工藝流程，節(jié)約使用土地。對因生產(chǎn)安全等有特殊要求確需突破《控制指標》的，應當根據(jù)有關規(guī)定，結(jié)合項目實際進行充分論證，確屬合理的，方可批準供地，并將項目用地的批準文件、土地使用合同等相關法律文書報省（區(qū)、市）國土資源管理部門備案。二○○八年一月三十一日工業(yè)項目建設用地控制指標一、為認真貫徹落實節(jié)約資源的基本國策，促進建設用地的集約利用和優(yōu)化配置，提高工業(yè)項目建設用地的管理水平，制定本工業(yè)項目建設用地控制指標（以下簡稱“控制指標”）。二、指標解釋投資強度：項目用地范圍內(nèi)單位面積固定資產(chǎn)投資額。該指標適用于新建工業(yè)項目，改建、擴建工業(yè)項目可參照執(zhí)行。一、各級國土資源管理部門要嚴格執(zhí)行《控制指標》與相關工程項目建設用地指標。嚴禁在工業(yè)項目用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓中心等非生產(chǎn)性配套設施；（五）工業(yè)企業(yè)內(nèi)部一般不得安排綠地。計算公式：行政辦公及生活服務設施用地所占比重=行政辦公、生活服務設施占用土地面積247。在主要從事產(chǎn)品制造的企業(yè)（單位）中，為產(chǎn)品銷售而進行的機械與設備的組裝與安裝活動，應按其主要活動歸類。容積率：項目用地范圍內(nèi)總建筑面積與項目總用地面積的比值。三、本控制指標是核定工業(yè)項目用地規(guī)模的重要標準，是編制工業(yè)項目用地有關法律文書、工業(yè)項目初步設計文件和可行性研究報告等的重要依據(jù)，是對工業(yè)項目建設情況進行檢查驗收和違約責任追究的重要尺度。通知中還要求，市、縣國土資源管理部門在供應土地時，必須依據(jù)該指標體系的規(guī)定，在土地使用合同或《劃撥用地決定書》等供地法律文書中明確指標要求及違約責任。計算公式：綠地率=規(guī)劃建設用地范圍內(nèi)的綠地面積247。七、本控制指標由正文、控制指標應用說明（附件1）、土地等別劃分（附件2）、《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（附件3）共四部分組成。要根據(jù)本地區(qū)實際，在符合《控制指標》要求的前提下，制定或調(diào)整本地區(qū)的工業(yè)項目建設用地控制指標，并報部備案。要加強對工業(yè)用地利用狀況的評價與分析，總結(jié)典型經(jīng)驗，加大宣傳推廣的工作力度，大力推進工業(yè)用地節(jié)約集約利用。土地等別劃分、《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》發(fā)生調(diào)整的，按調(diào)整后的執(zhí)行。項目總用地面積100%，綠地率所指綠地面積包括廠區(qū)內(nèi)公共綠地、建（構(gòu)）筑物周邊綠地等。不能履行約定條件的用地者，應承擔違約責任。工業(yè)項目所屬行業(yè)已有國家頒布的有關工程項目建設用地指標的，應同時滿足本控制指標和有關工程項目建設用地指標的要求。計算公式：容積率=總建筑面積247。13農(nóng)副食品加工業(yè)131 1310谷物磨制132 1320飼料加工133植物油加工 1331食用植物油加工 1332非食用植物油加工134 1340制糖135屠宰及肉類加工 1351畜禽屠宰 1352肉制品及副產(chǎn)品加工指主要以各種畜、禽肉為原料加了成熟肉制品，以及畜、禽副產(chǎn)品的加工活動。行政辦公及生活服務設施用地所占比重：項目用地范圍內(nèi)行政辦公、生活服務設施占用土地面積（或分攤土地面積）占總用地面積的比例。工業(yè)項目建設用地必須同時符合以下五項指標：（一）工業(yè)項目投資強度控制指標應符合表1的規(guī)定；（二）容積率控制指標應符合表2的規(guī)定；（三）工業(yè)項目的建筑系數(shù)應不低于30%；（四）工業(yè)項目所需行政辦公及生活服務設施用地面積不得超過工業(yè)項目總用地面積的7%。現(xiàn)將修訂后的《工業(yè)項目建設用地控制指標》（以下簡稱《控制指標》）發(fā)布，請認真貫徹實施?！吨笜恕肥菄临Y源部為貫徹落實《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》所出臺的配套文件之一，其目的是加強工業(yè)項目建設用地管理，促進建設用地的集約利用。土地等別按照《財政部國土資源部關于調(diào)整新增建設用地土地有償使用費政策等問題的通知》（財綜［2006］48號）有關新增建設用地土地有償使用費征收等別劃分的規(guī)定執(zhí)行（詳見附件2）；工業(yè)行業(yè)分類按《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T47542002）執(zhí)行（詳見附件3）。本《控制指標》發(fā)布實施后，《工業(yè)項目建設用地控制指標（試行）》（國土資發(fā)〔2004〕232號）停止執(zhí)行。二、編制工業(yè)項目供地文件和簽訂用地合同時，必須明確約定投資強度、容積率、建筑系數(shù)、行政辦公及生活服務設施用地所占比重、綠地率等土地利用控制性指標要求及相關違約責任。對適合多層標準廠房生產(chǎn)的工業(yè)項目，應建設或進入多層標準廠房。計算公式：建筑系數(shù)=（建筑物占地面積＋構(gòu)筑物占地面積＋堆場用地面積）247。不符合《指標》要求的工業(yè)項目不予供地或?qū)椖坑玫孛娣e予以核減。二、本控制指標是對一個工業(yè)項目（或單項工程）及其配套工程在土地利用上進行控制的標準。計算公式：投資強度=項目固定資產(chǎn)總投資247。建筑物中的各種制成品零部件的生產(chǎn)應視為制造。建筑系數(shù)：項目用地范圍內(nèi)各種建筑物、用于生產(chǎn)和直接為生產(chǎn)服務的構(gòu)筑物占地面積總和占總用地面積的比例。五、工業(yè)項目建設應采用先進的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設備，縮短工藝流程，節(jié)約使用土地。對因生產(chǎn)安全等有特殊要求確需突破《控制指標》的，應當根據(jù)有關規(guī)定，結(jié)合項目實際進行充分論證，確屬合理的，方可批準供地，并將項目用地的批準文件、土地使用合同等相關法律文書報?。▍^(qū)、市）國土資源管理部門備案?？刂浦笜擞赏顿Y強度、容積率、建筑系數(shù)、行政辦公及生活服務設施用地所占比重四項指標構(gòu)成。項目總用地面積其中：項目固定資產(chǎn)總投資包括廠房、設備和地價款。本控制指標適用于新建工業(yè)項目，改建、擴建工業(yè)項目可參照執(zhí)行。一、各級國土資源管理部門要嚴格執(zhí)行《控制指標》與相關工程項目建設用地指標。嚴禁在工業(yè)項目用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓中心等非生產(chǎn)性配套設施；（五）工業(yè)企業(yè)內(nèi)部一般不得安排綠地。計算公式：行政辦公及生活服務設施用地所占比重=行政辦公、生活服務設施占用土地面積247?！吨笜恕分羞€要求，對適合多層標準廠房生產(chǎn)的工業(yè)項目，應進入多層標準廠房，原則上不單獨供地。四、部將根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展、技術進步、節(jié)約集約用地要求和《控制指標》實施情況，適時修訂《控制指標》。附件：1控制指標應用說明2城市等別劃分3《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》附件1： 控制指標應用說明一、指標應用投資強度按地區(qū)、行業(yè)確定，在具體應用本控制指標時，首先根據(jù)附件2確定項目所在城市的土地等別，再根據(jù)表1確定各行業(yè)分類和工業(yè)用地的投資強度控制指標。附件2：土地等別劃分一等：上海：長寧區(qū) 虹口區(qū) 黃浦區(qū) 靜安區(qū) 盧灣區(qū) 普陀區(qū) 徐匯區(qū) 楊浦區(qū) 閘北區(qū)二等：北京：朝陽區(qū) 崇文區(qū) 東城區(qū) 豐臺區(qū) 海淀區(qū) 石景山區(qū) 西城區(qū) 宣武區(qū)上海：浦東新區(qū)三等：廣東：廣州市（白云區(qū) 海珠區(qū) 荔灣區(qū) 蘿崗區(qū) 天河區(qū) 越秀區(qū)）深圳市（福田區(qū) 羅湖區(qū) 南山區(qū) 鹽田區(qū)）四等：天津：和平區(qū) 河東區(qū) 河西區(qū) 河北區(qū) 紅橋區(qū) 南開區(qū)重慶：大渡口區(qū) 江北區(qū) 九龍坡區(qū) 南岸區(qū) 沙坪壩區(qū) 渝中區(qū) 河北：石家莊市（長安區(qū) 橋東區(qū) 橋西區(qū) 新華區(qū) 裕華區(qū)）遼寧：大連市（甘井子區(qū) 沙河口區(qū) 西崗區(qū) 中山區(qū)）沈陽市（大東區(qū) 東陵區(qū) 和平區(qū) 皇姑區(qū) 沈河區(qū) 鐵西區(qū) 于洪區(qū)）江蘇：常州市（天寧區(qū) 新北區(qū) 鐘樓區(qū)）南京市（白下區(qū) 鼓樓區(qū) 建鄴區(qū) 秦淮區(qū) 下關區(qū) 玄武區(qū) 雨花臺區(qū)）蘇州市（滄浪區(qū) 虎丘區(qū) 金閶區(qū)平江區(qū)）無錫市（北塘區(qū) 濱湖區(qū) 崇安區(qū) 南長區(qū)）浙江：杭州市（濱江區(qū) 拱墅區(qū) 江干區(qū) 上城區(qū) 西湖區(qū) 下城區(qū)）寧波市（海曙區(qū) 江東區(qū) 江北區(qū)）福建：福州市（倉山區(qū) 鼓樓區(qū) 晉安區(qū) 臺江區(qū)）廈門市（海滄區(qū) 湖里區(qū) 思明區(qū) 集美區(qū)）山東：濟南市（市中區(qū) 歷下區(qū) 槐蔭區(qū) 天橋區(qū)）青島市（市南區(qū) 市北區(qū) 四方區(qū) 嶗山區(qū) 李滄區(qū)）湖北：武漢市（東西湖區(qū) 漢陽區(qū) 洪山區(qū) 江岸區(qū) 江漢區(qū) 硚口區(qū) 青山區(qū) 武昌區(qū)）湖南：長沙市（芙蓉區(qū) 開福區(qū) 天心區(qū) 雨花區(qū) 岳麓區(qū)）廣東：汕頭市（金平區(qū) 龍湖區(qū)）珠海市（金灣區(qū) 香洲區(qū)）深圳市寶安區(qū) 四川：成都市（成華區(qū) 錦江區(qū) 金牛區(qū) 青羊區(qū) 武侯區(qū)）五等： 北京：通州區(qū) 天津：塘沽區(qū) 河北：唐山市（路北區(qū) 路南區(qū) 開平區(qū)）山西：太原市（萬柏林區(qū) 杏花嶺區(qū) 迎澤區(qū)）遼寧：鞍山市（立山區(qū) 千山區(qū) 鐵東區(qū) 鐵西區(qū)）吉林：長春市（朝陽區(qū) 二道區(qū) 寬城區(qū) 綠園區(qū) 南關區(qū)）黑龍江：哈爾濱市（道里區(qū) 道外區(qū) 南崗區(qū) 香坊區(qū)）江蘇：徐州市（鼓樓區(qū) 云龍區(qū)）安徽：合肥市（包河區(qū) 廬陽區(qū) 蜀山區(qū) 瑤海區(qū)）江西：南昌市（東湖區(qū) 西湖區(qū) 青山湖區(qū) 青云譜區(qū)）河南：鄭州市（二七區(qū) 管城回族區(qū) 惠濟區(qū) 金水區(qū) 中原區(qū)）廣東：東莞市 佛山市禪城區(qū) 惠州市惠城區(qū) 中山市 深圳市龍崗區(qū) 廣州市黃埔區(qū) 廣西：南寧市（江南區(qū) 良慶區(qū) 青秀區(qū) 西鄉(xiāng)塘區(qū) 興寧區(qū)）海南：?？谑行阌^(qū) 云南：昆明市（官渡區(qū) 盤龍區(qū) 五華區(qū)）陜西：西安市（灞橋區(qū) 碑林區(qū) 蓮湖區(qū) 未央?yún)^(qū) 新城區(qū) 雁塔區(qū)）新疆：烏魯木齊市（東山區(qū) 沙依巴克區(qū) 水磨溝區(qū) 頭屯河區(qū) 天山區(qū) 新市區(qū)）六等： 北京：大興區(qū) 昌平區(qū) 順義區(qū) 天津：津南區(qū) 西青區(qū) 河北：保定市（北市區(qū) 南市區(qū) 新市區(qū)）邯鄲市（叢臺區(qū) 邯山區(qū) 復興區(qū)）內(nèi)蒙古：包頭市（昆都侖區(qū) 東河區(qū) 青山區(qū) 九原區(qū)）遼寧：本溪市（平山區(qū) 溪湖區(qū) 明山區(qū)）撫順市（東洲區(qū) 順城區(qū) 新?lián)釁^(qū) 望花區(qū)）盤錦市（興隆臺區(qū) 雙臺子區(qū)）大連市（金州區(qū) 旅順口區(qū)）吉林：吉林市（船營區(qū) 龍?zhí)秴^(qū) 昌邑區(qū) 豐滿區(qū)）黑龍江：大慶市薩爾圖區(qū) 上海：嘉定區(qū) 寶山區(qū) 閔行區(qū) 江蘇：南通市（崇川區(qū) 港閘區(qū)）揚州市（維揚區(qū) 廣陵區(qū)）鎮(zhèn)江市（京口區(qū) 潤州區(qū)）南京市棲霞區(qū) 常州市戚墅堰區(qū) 蘇州市（吳中區(qū) 相城區(qū)）浙江：溫州市（龍灣區(qū) 鹿城區(qū) 甌海區(qū)）安徽：馬鞍山市（花山區(qū) 金家莊區(qū) 雨山區(qū)）蕪湖市（鏡湖區(qū) 鳩江區(qū) 弋江區(qū)）福建：福州市馬尾區(qū) 山東：濰坊市（濰城區(qū) 奎文區(qū)）煙臺市芝罘區(qū) 淄博市（博山區(qū) 臨淄區(qū) 張店區(qū) 周村區(qū) 淄川區(qū)）濟南市歷城區(qū) 河南：洛陽市（瀍河回族區(qū) 澗西區(qū) 老城區(qū) 洛龍區(qū) 西工區(qū)）湖北：黃石市（黃石港區(qū) 西塞山區(qū)）襄樊市（襄城區(qū) 樊城區(qū)）湖南：衡陽市（石鼓區(qū) 雁峰區(qū) 蒸湘區(qū) 珠暉區(qū)）湘潭市（岳塘區(qū) 雨湖區(qū)）株洲市（荷塘區(qū) 蘆淞區(qū) 石峰區(qū) 天元區(qū)）廣東：佛山市（南海區(qū) 順德區(qū)）廣州市（番禺區(qū) 南沙區(qū)）江門市（江海區(qū) 蓬江區(qū)）汕頭市濠江區(qū) 湛江市（赤坎區(qū) 霞山區(qū) 麻章區(qū)）廣西：柳州市（城中區(qū) 柳北區(qū) 柳南區(qū) 魚峰區(qū)）重慶：渝北區(qū) 云南：昆明市西山區(qū) 貴州：貴陽市（南明區(qū) 小河區(qū) 云巖區(qū)）甘肅：蘭州市（安寧區(qū) 城關區(qū) 七里河區(qū) 西固區(qū)）七等： 北京：門頭溝區(qū) 房山區(qū) 天津：東麗區(qū) 大港區(qū) 北辰區(qū) 漢沽區(qū) 河北：秦皇島市（海港區(qū) 山海關區(qū) 北戴河區(qū)）山西：長治市（城區(qū) 郊區(qū)）大同市（城區(qū) 南郊區(qū)）陽泉市（城區(qū) 郊區(qū)）太原市（晉源區(qū) 小店區(qū) 尖草坪區(qū)）內(nèi)蒙古：呼和浩特市（回民區(qū) 賽罕區(qū) 新城區(qū) 玉泉區(qū)）遼寧：丹東市（元寶區(qū) 振安區(qū) 振興區(qū)）葫蘆島市（連山區(qū) 龍港區(qū)）錦州市（古塔區(qū) 凌河區(qū) 太和區(qū)）遼陽市（白塔區(qū) 太子河區(qū) 文圣區(qū)）營口市（老邊區(qū) 西市區(qū) 站前區(qū)）沈陽市（沈北新區(qū) 蘇家屯區(qū)）吉林：長春市雙陽區(qū) 黑龍江：牡丹江市（愛民區(qū) 東安區(qū) 西安區(qū) 陽明區(qū)）上海：南匯區(qū) 松江區(qū) 金山區(qū) 江蘇：江陰市 昆山市 連云港市（海州區(qū) 新浦區(qū)）啟東市 泰州市（海陵區(qū) 高港區(qū)）張家港市 南京市（六合區(qū) 浦口區(qū) 江寧區(qū)）無錫市（錫山區(qū) 惠山區(qū)）浙江：嘉興市（南湖區(qū) 秀洲區(qū)）紹興市越城區(qū) 臺州市（黃巖區(qū) 椒江區(qū) 路橋區(qū)）杭州市蕭山區(qū) 寧波市（北侖區(qū) 鎮(zhèn)海區(qū)）安徽：淮南市（大通區(qū) 田家庵區(qū)）淮北市（相山區(qū) 烈山區(qū)）福建：泉州市（鯉城區(qū) 豐澤區(qū)）漳州市薌城區(qū) 廈門市（同安區(qū) 翔安區(qū)）江西：九江市潯陽區(qū) 南昌市灣里區(qū) 山東：泰安市（岱岳區(qū) 泰山區(qū)）威海市環(huán)翠區(qū) 河南：安陽市（北關區(qū) 龍安區(qū) 文峰區(qū) 殷都區(qū)）平頂山市（新華區(qū) 衛(wèi)東區(qū) 湛河區(qū)）新鄉(xiāng)市（紅旗區(qū) 牧野區(qū) 衛(wèi)濱區(qū)）湖北：荊州市(沙市區(qū) 荊州區(qū))宜昌市(西陵區(qū) 伍家崗