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對農(nóng)民增收問題的調(diào)研調(diào)研報告(l)(專業(yè)版)

2025-10-13 23:35上一頁面

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【正文】 在加快鄉(xiāng)企業(yè)和城鎮(zhèn)化步伐,吸引農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移的同時,引導(dǎo)農(nóng)民布點加工,發(fā)展民營經(jīng)濟。在確?!叭鏊谋!保Z食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,保生產(chǎn)、保供應(yīng)、保儲備、保穩(wěn)定)的基礎(chǔ)上,進行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步壓縮大田種植規(guī)模,擴大套種和復(fù)種面積。根據(jù)縣上有關(guān)文件精神,我鄉(xiāng)黨政機關(guān)、事業(yè)單位編制40名,目前實際在崗人員共19名,其中:領(lǐng)導(dǎo)干部7名,一般干部12名。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社是服務(wù)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的金融機構(gòu),銀行轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)銀行后,存貸款政策向服務(wù)效益轉(zhuǎn)變。孫樓鎮(zhèn)穆樓村流轉(zhuǎn)土地400畝,發(fā)展設(shè)施袖珍菇,按照每畝雙700斤糧食的價格轉(zhuǎn)租,群眾比種糧畝效益增加近300元,同時可以吸納周邊村的4000多名的勞動力就業(yè),按照每個勞動力月收入800元計算,生產(chǎn)6個月,僅此一項,該鎮(zhèn)農(nóng)民增加收入1900多萬元,人均增收400多元,今年開始生產(chǎn)的大棚22個,吸收穆樓村800多名農(nóng)村剩余勞動力就業(yè),全村人均增收近千元,歡口鎮(zhèn)董堂村流轉(zhuǎn)土地1400畝,土地租金為每畝650元,基本與種糧純收入持平。設(shè)施菜總面積為10萬畝,比去年增加5萬畝,總收入較去年增加6336萬元,人均增收66元,大蒜因價格下降和出售困難等原因,畝均減收200元,人均減收49元。三是在農(nóng)村公共服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)適當引進市場經(jīng)濟的競爭機制,提高了農(nóng)村公共服務(wù)生產(chǎn)和提供的質(zhì)量和效率。四是建立失地農(nóng)民基本生活保障機制,維護失地農(nóng)民的合法權(quán)益。要“富民強鎮(zhèn),率先崛起”,必須首先引導(dǎo)廣大農(nóng)民走上富裕的軌道。在調(diào)研中我們感覺到,基層干部對此認識更加深刻,很多人都提到:種植業(yè)的比較效益低,在當前的種植水平下,沒有生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)模式的突破,增產(chǎn)、增效是很難的,所以必須在擴大規(guī)模和調(diào)整結(jié)構(gòu)上下功夫,走規(guī)模種植和集約經(jīng)營的路子,小農(nóng)的粗放經(jīng)營對于人力和農(nóng)資都存在著很大的浪費,必須走節(jié)約成本以增加效益的路子。農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,得力于是農(nóng)村各項政策得到落實。一是轉(zhuǎn)變指導(dǎo)方式,盡可能地變傳統(tǒng)的會議指導(dǎo)、文件指導(dǎo)為政策引導(dǎo)、示范引導(dǎo)、服務(wù)引導(dǎo)和市場分析預(yù)測引導(dǎo),積極探索農(nóng)民樂于接受、簡捷實用、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律的指導(dǎo)方式。多業(yè)并舉,拓寬增收渠道。加強駐村指導(dǎo)員的管理,使其更好地發(fā)揮促進農(nóng)民增收的抓促作用。以興牧集團為龍頭,積極開展肉雞孵化、養(yǎng)殖、加工一條龍產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,通過龍頭企業(yè)拉動周邊農(nóng)戶,建立以養(yǎng)殖大戶為主體的協(xié)會組織,加強對養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)、供、銷的協(xié)調(diào)服務(wù),全面提高市場風險抵抗力。加大專項資金投入,在縣電視臺等宣傳媒體專門設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品供求信息、農(nóng)產(chǎn)品市場價格信息欄目,構(gòu)建農(nóng)村信息平臺。利用我鎮(zhèn)交通便利和場鎮(zhèn)繁華的實際情況,把農(nóng)村的富余勞動力重點轉(zhuǎn)移到個體商貿(mào)業(yè)和運輸業(yè),把農(nóng)民的閑余時間轉(zhuǎn)移到家庭工副業(yè)方面。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)堅持面對市場,堅持以市場為導(dǎo)向,按照市場需求安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不僅要以當前市場行情為導(dǎo)向,還要以未來市場變動趨勢為導(dǎo)向,要重視開拓市場,搶占市場。主要表現(xiàn)在三個方面:一是生產(chǎn)規(guī)模過于狹小,農(nóng)民耕地分散,規(guī)模經(jīng)營還只是極少數(shù)。城鎮(zhèn)化程度不高,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移困難。郁江河在北邊順境流過,國道319線,渝長高速路,渝懷鐵路橫貫全境,交通十分便利。比起以前,我國農(nóng)民的素質(zhì)有了很大的提高,在一定程度上改變了人們對農(nóng)民形象的傳統(tǒng)認識。我社區(qū)大量剩余勞動力不得不滯留在土地上,嚴重影響了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高。搞好營銷,對提高農(nóng)戶的經(jīng)濟效益,能起到事半功倍的效果。轉(zhuǎn)變職能,改進和強化政府對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效指導(dǎo)。我鎮(zhèn)交通便利,地理位臵優(yōu)越,溝海鐵路橫貫東西,盤海公路和建設(shè)中的興于快速干道延長線為全鎮(zhèn)發(fā)展注入新的活力,全鎮(zhèn)轄11個行政村,6308戶,21094人,其中非農(nóng)業(yè)人口1551人,耕地面積50565畝,其中水田39615畝,旱田10950畝。也正是因為于此,使得眾多投資商紛紛看好這里,投資興業(yè)。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和普惠制技能培訓(xùn)有所增加,但培訓(xùn) 的專業(yè)性、廣度、深度不足,培訓(xùn)后的農(nóng)民進廠后需二次培訓(xùn),致使農(nóng)民對技能培訓(xùn)的熱情不高。今后,我鎮(zhèn)將以小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托,拉動我鎮(zhèn)個體私營經(jīng)濟的快速發(fā)展。農(nóng)民人均純收入大幅增長。近年來,在化肥、農(nóng)藥、種子等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格推動下,我鎮(zhèn)農(nóng)資價格上漲很快,這使農(nóng)戶生產(chǎn)性費用支出大幅度增加,基本抵消了惠農(nóng)政策給農(nóng)民帶來的實惠。二是村級集體經(jīng)濟組織無力承擔服務(wù)的職能。其次,加大對農(nóng)資價格的檢查力度,組織不定期開展農(nóng)資專項檢查,建議由政府牽頭,物價、工商、供銷、技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、等部門齊抓共管、各司其職、各負其責,堅決打擊制假售假、哄抬物價行為,堅決維護正常的市場供求秩序。二是堅持以工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè),大力培育名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),培育、扶持、發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,提高農(nóng)民的組織化程序。其增收特點為:一是工資性收入增勢強勁。充分利用省、市幫扶的機遇,加強農(nóng)民技能培訓(xùn),大搞勞務(wù)輸出,狠抓工資性收入。在這種狀況下,農(nóng)民要平整耕地還是出去務(wù)工,處于兩難之間。近三年內(nèi),柴油、化肥、農(nóng)藥等雖然供應(yīng)較暢,但價格不斷攀升,每年都有8%—10%的上升幅度。二、進一步增加農(nóng)民收入的建議解決農(nóng)民增收問題,事關(guān)全局,意義重大。整合各種教育資源,完善職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),科學(xué)制定勞動力培訓(xùn)計劃,鼓勵農(nóng)民經(jīng)紀人創(chuàng)辦或聯(lián)辦就業(yè)培訓(xùn)班。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。認真落實省市縣關(guān)于加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見,將勞動力轉(zhuǎn)移輸出作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的關(guān)鍵措施來抓,不斷壯大全鄉(xiāng)“勞務(wù)經(jīng)濟”。而上級卻沒有將移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入應(yīng)當重點扶持的范圍,尤其是與農(nóng)戶生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政策措施,上級只是下達了計劃生育,但在落實扶持政策時,卻將移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)排除在外,如退耕還林、科技推廣、新農(nóng)村建設(shè)、清潔能源發(fā)展,生態(tài)環(huán)境建設(shè)、草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集鎮(zhèn)建設(shè)改造、社區(qū)綜合整治、文教衛(wèi)生和道路電力設(shè)施等方面。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格逐年攀升。遷至新的環(huán)境,由于是灌溉農(nóng)業(yè),大多數(shù)群眾沒有掌握新的灌水方式,不懂新的耕作方法,加之農(nóng)業(yè)環(huán)境較差,農(nóng)戶的收入較搬遷前有所下降,發(fā)展生產(chǎn)的積極性受到影響。畜牧業(yè)已成為農(nóng)民增收的重要經(jīng)濟增長點。一、我縣農(nóng)民增收基本情況根據(jù)今年夏秋兩季形勢初步分析,全年我縣農(nóng)民人均純收入總體態(tài)勢呈現(xiàn)“四增一平”,即:家庭經(jīng)營收入增、勞務(wù)與工資性收入增、轉(zhuǎn)移性收入增、財產(chǎn)性收入增,農(nóng)民負擔平。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提升特色產(chǎn)業(yè)水平。要嚴格控制涉農(nóng)物資的價格水平,侵吞因農(nóng)產(chǎn)品價格上漲所給農(nóng)民帶來的利益。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接服務(wù)農(nóng)民的基層站所管理體制有待于進一步理順,工作機制有待于進一步創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲過快制約農(nóng)民增收。第三篇:農(nóng)民增收調(diào)研報告*鎮(zhèn)農(nóng)民增收情況的調(diào)查報告今年十月中旬,我們就如何促進農(nóng)民增收問題進行了認真調(diào)研,先后在全鎮(zhèn)9個行政村通過召開座談會、查閱資料和年報、問卷等多種形式,圍繞農(nóng)民收入現(xiàn)狀,制約農(nóng)民增收的因素以及增收的途徑、舉措等,進行廣泛深入的調(diào)研,力求找到制約農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收各種困難,破解農(nóng)民持續(xù)增收的難題。重點把農(nóng)村的富余勞動力轉(zhuǎn)移到個體商貿(mào)業(yè)和運輸業(yè),把農(nóng)民的閑余時間轉(zhuǎn)移到家庭工副業(yè)方面。隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,農(nóng)村家庭經(jīng)營來自于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入也呈現(xiàn)加速發(fā)展的勢頭,有近一半的家庭,打工收入占其家庭收入的50%以上。僅從事大棚設(shè)施加工的工商業(yè)網(wǎng)點就達50多家,年創(chuàng)產(chǎn)值2500多萬元。一、基本情況鎮(zhèn)是縣的大鎮(zhèn)之一,地處縣最東面,距新縣城40公里。要有針對性地抓好市場意識教育和科技知識教育,培養(yǎng)農(nóng)民的市場頭腦和科技頭腦,提高農(nóng)民一切圍繞市場轉(zhuǎn),一切依靠科技干的致富本領(lǐng)。農(nóng)戶家庭經(jīng)營同企業(yè)經(jīng)營一樣,必須搞好收支賬目記載,做好成本核算,認真分析某一項農(nóng)產(chǎn)品的投入產(chǎn)出比,研究降低成本的途徑和對策。隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,農(nóng)戶家庭收入的增加來自于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的比重也呈現(xiàn)逐年遞增的勢頭。醫(yī)療費用的支出也較大,農(nóng)民一旦生病治療,醫(yī)藥費支出比重就大幅度上升,現(xiàn)在廣大群眾參加醫(yī)保后,這樣的情況有所緩解,但是農(nóng)戶家里主要勞力生大病,特別是骨頭受傷,就會致使農(nóng)戶家庭勞力缺乏,常常使得農(nóng)戶很快回到貧困狀態(tài)。清平社區(qū)“兩委”班子成員必須從貫徹“三個代表”重要思想,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾根本利益的高度,進一步增強做好農(nóng)民增收工作的緊迫感。據(jù)2010年統(tǒng)計,清平社區(qū)總?cè)丝跀?shù)5976人,其中常年外出勞動力為2270人,約占總?cè)丝诘?8%,外出務(wù)工收入為3405萬元。三是管理粗放,尤其是缺
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