【正文】 在加快鄉(xiāng)企業(yè)和城鎮(zhèn)化步伐，吸引農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移的同時(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民布點(diǎn)加工，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。在確?！叭鏊谋！保Z食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，保生產(chǎn)、保供應(yīng)、保儲(chǔ)備、保穩(wěn)定）的基礎(chǔ)上，進(jìn)行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步壓縮大田種植規(guī)模，擴(kuò)大套種和復(fù)種面積。根據(jù)縣上有關(guān)文件精神，我鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編制40名，目前實(shí)際在崗人員共19名，其中：領(lǐng)導(dǎo)干部7名，一般干部12名。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社是服務(wù)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的金融機(jī)構(gòu)，銀行轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)銀行后，存貸款政策向服務(wù)效益轉(zhuǎn)變。孫樓鎮(zhèn)穆樓村流轉(zhuǎn)土地400畝，發(fā)展設(shè)施袖珍菇，按照每畝雙700斤糧食的價(jià)格轉(zhuǎn)租，群眾比種糧畝效益增加近300元，同時(shí)可以吸納周邊村的4000多名的勞動(dòng)力就業(yè)，按照每個(gè)勞動(dòng)力月收入800元計(jì)算，生產(chǎn)6個(gè)月，僅此一項(xiàng)，該鎮(zhèn)農(nóng)民增加收入1900多萬元，人均增收400多元，今年開始生產(chǎn)的大棚22個(gè)，吸收穆樓村800多名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，全村人均增收近千元，歡口鎮(zhèn)董堂村流轉(zhuǎn)土地1400畝，土地租金為每畝650元，基本與種糧純收入持平。設(shè)施菜總面積為10萬畝，比去年增加5萬畝，總收入較去年增加6336萬元，人均增收66元，大蒜因價(jià)格下降和出售困難等原因，畝均減收200元，人均減收49元。三是在農(nóng)村公共服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)適當(dāng)引進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高了農(nóng)村公共服務(wù)生產(chǎn)和提供的質(zhì)量和效率。四是建立失地農(nóng)民基本生活保障機(jī)制，維護(hù)失地農(nóng)民的合法權(quán)益。要“富民強(qiáng)鎮(zhèn)，率先崛起”，必須首先引導(dǎo)廣大農(nóng)民走上富裕的軌道。在調(diào)研中我們感覺到，基層干部對(duì)此認(rèn)識(shí)更加深刻，很多人都提到：種植業(yè)的比較效益低，在當(dāng)前的種植水平下，沒有生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)模式的突破，增產(chǎn)、增效是很難的，所以必須在擴(kuò)大規(guī)模和調(diào)整結(jié)構(gòu)上下功夫，走規(guī)模種植和集約經(jīng)營(yíng)的路子，小農(nóng)的粗放經(jīng)營(yíng)對(duì)于人力和農(nóng)資都存在著很大的浪費(fèi)，必須走節(jié)約成本以增加效益的路子。農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，得力于是農(nóng)村各項(xiàng)政策得到落實(shí)。一是轉(zhuǎn)變指導(dǎo)方式，盡可能地變傳統(tǒng)的會(huì)議指導(dǎo)、文件指導(dǎo)為政策引導(dǎo)、示范引導(dǎo)、服務(wù)引導(dǎo)和市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)引導(dǎo)，積極探索農(nóng)民樂于接受、簡(jiǎn)捷實(shí)用、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律的指導(dǎo)方式。多業(yè)并舉，拓寬增收渠道。加強(qiáng)駐村指導(dǎo)員的管理，使其更好地發(fā)揮促進(jìn)農(nóng)民增收的抓促作用。以興牧集團(tuán)為龍頭，積極開展肉雞孵化、養(yǎng)殖、加工一條龍產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，通過龍頭企業(yè)拉動(dòng)周邊農(nóng)戶，建立以養(yǎng)殖大戶為主體的協(xié)會(huì)組織，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)、供、銷的協(xié)調(diào)服務(wù)，全面提高市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)抵抗力。加大專項(xiàng)資金投入，在縣電視臺(tái)等宣傳媒體專門設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品供求信息、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格信息欄目，構(gòu)建農(nóng)村信息平臺(tái)。利用我鎮(zhèn)交通便利和場(chǎng)鎮(zhèn)繁華的實(shí)際情況，把農(nóng)村的富余勞動(dòng)力重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到個(gè)體商貿(mào)業(yè)和運(yùn)輸業(yè)，把農(nóng)民的閑余時(shí)間轉(zhuǎn)移到家庭工副業(yè)方面。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)堅(jiān)持面對(duì)市場(chǎng)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按照市場(chǎng)需求安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不僅要以當(dāng)前市場(chǎng)行情為導(dǎo)向，還要以未來市場(chǎng)變動(dòng)趨勢(shì)為導(dǎo)向，要重視開拓市場(chǎng)，搶占市場(chǎng)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是生產(chǎn)規(guī)模過于狹小，農(nóng)民耕地分散，規(guī)模經(jīng)營(yíng)還只是極少數(shù)。城鎮(zhèn)化程度不高，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難。郁江河在北邊順境流過，國(guó)道319線，渝長(zhǎng)高速路，渝懷鐵路橫貫全境，交通十分便利。比起以前，我國(guó)農(nóng)民的素質(zhì)有了很大的提高，在一定程度上改變了人們對(duì)農(nóng)民形象的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)。我社區(qū)大量剩余勞動(dòng)力不得不滯留在土地上，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。搞好營(yíng)銷，對(duì)提高農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)效益，能起到事半功倍的效果。轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)和強(qiáng)化政府對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效指導(dǎo)。我鎮(zhèn)交通便利，地理位臵優(yōu)越，溝海鐵路橫貫東西，盤海公路和建設(shè)中的興于快速干道延長(zhǎng)線為全鎮(zhèn)發(fā)展注入新的活力，全鎮(zhèn)轄11個(gè)行政村，6308戶，21094人，其中非農(nóng)業(yè)人口1551人，耕地面積50565畝，其中水田39615畝，旱田10950畝。也正是因?yàn)橛诖?，使得眾多投資商紛紛看好這里，投資興業(yè)。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和普惠制技能培訓(xùn)有所增加，但培訓(xùn) 的專業(yè)性、廣度、深度不足，培訓(xùn)后的農(nóng)民進(jìn)廠后需二次培訓(xùn)，致使農(nóng)民對(duì)技能培訓(xùn)的熱情不高。今后，我鎮(zhèn)將以小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托，拉動(dòng)我鎮(zhèn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。農(nóng)民人均純收入大幅增長(zhǎng)。近年來，在化肥、農(nóng)藥、種子等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格推動(dòng)下，我鎮(zhèn)農(nóng)資價(jià)格上漲很快，這使農(nóng)戶生產(chǎn)性費(fèi)用支出大幅度增加，基本抵消了惠農(nóng)政策給農(nóng)民帶來的實(shí)惠。二是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織無力承擔(dān)服務(wù)的職能。其次，加大對(duì)農(nóng)資價(jià)格的檢查力度，組織不定期開展農(nóng)資專項(xiàng)檢查，建議由政府牽頭，物價(jià)、工商、供銷、技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、等部門齊抓共管、各司其職、各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)決打擊制假售假、哄抬物價(jià)行為，堅(jiān)決維護(hù)正常的市場(chǎng)供求秩序。二是堅(jiān)持以工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，大力培育名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，培育、扶持、發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)民的組織化程序。其增收特點(diǎn)為：一是工資性收入增勢(shì)強(qiáng)勁。充分利用省、市幫扶的機(jī)遇，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，大搞勞務(wù)輸出，狠抓工資性收入。在這種狀況下，農(nóng)民要平整耕地還是出去務(wù)工，處于兩難之間。近三年內(nèi)，柴油、化肥、農(nóng)藥等雖然供應(yīng)較暢，但價(jià)格不斷攀升，每年都有8%—10%的上升幅度。二、進(jìn)一步增加農(nóng)民收入的建議解決農(nóng)民增收問題，事關(guān)全局，意義重大。整合各種教育資源，完善職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)制定勞動(dòng)力培訓(xùn)計(jì)劃，鼓勵(lì)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦或聯(lián)辦就業(yè)培訓(xùn)班。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)省市縣關(guān)于加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見，將勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵措施來抓，不斷壯大全鄉(xiāng)“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”。而上級(jí)卻沒有將移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)扶持的范圍，尤其是與農(nóng)戶生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政策措施，上級(jí)只是下達(dá)了計(jì)劃生育，但在落實(shí)扶持政策時(shí)，卻將移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)排除在外，如退耕還林、科技推廣、新農(nóng)村建設(shè)、清潔能源發(fā)展，生態(tài)環(huán)境建設(shè)、草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集鎮(zhèn)建設(shè)改造、社區(qū)綜合整治、文教衛(wèi)生和道路電力設(shè)施等方面。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格逐年攀升。遷至新的環(huán)境，由于是灌溉農(nóng)業(yè)，大多數(shù)群眾沒有掌握新的灌水方式，不懂新的耕作方法，加之農(nóng)業(yè)環(huán)境較差，農(nóng)戶的收入較搬遷前有所下降，發(fā)展生產(chǎn)的積極性受到影響。畜牧業(yè)已成為農(nóng)民增收的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一、我縣農(nóng)民增收基本情況根據(jù)今年夏秋兩季形勢(shì)初步分析，全年我縣農(nóng)民人均純收入總體態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)“四增一平”，即：家庭經(jīng)營(yíng)收入增、勞務(wù)與工資性收入增、轉(zhuǎn)移性收入增、財(cái)產(chǎn)性收入增，農(nóng)民負(fù)擔(dān)平。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提升特色產(chǎn)業(yè)水平。要嚴(yán)格控制涉農(nóng)物資的價(jià)格水平，侵吞因農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲所給農(nóng)民帶來的利益。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接服務(wù)農(nóng)民的基層站所管理體制有待于進(jìn)一步理順，工作機(jī)制有待于進(jìn)一步創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過快制約農(nóng)民增收。第三篇：農(nóng)民增收調(diào)研報(bào)告*鎮(zhèn)農(nóng)民增收情況的調(diào)查報(bào)告今年十月中旬，我們就如何促進(jìn)農(nóng)民增收問題進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，先后在全鎮(zhèn)9個(gè)行政村通過召開座談會(huì)、查閱資料和年報(bào)、問卷等多種形式，圍繞農(nóng)民收入現(xiàn)狀，制約農(nóng)民增收的因素以及增收的途徑、舉措等，進(jìn)行廣泛深入的調(diào)研，力求找到制約農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收各種困難，破解農(nóng)民持續(xù)增收的難題。重點(diǎn)把農(nóng)村的富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到個(gè)體商貿(mào)業(yè)和運(yùn)輸業(yè)，把農(nóng)民的閑余時(shí)間轉(zhuǎn)移到家庭工副業(yè)方面。隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，農(nóng)村家庭經(jīng)營(yíng)來自于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入也呈現(xiàn)加速發(fā)展的勢(shì)頭，有近一半的家庭，打工收入占其家庭收入的50%以上。僅從事大棚設(shè)施加工的工商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)就達(dá)50多家，年創(chuàng)產(chǎn)值2500多萬元。一、基本情況鎮(zhèn)是縣的大鎮(zhèn)之一，地處縣最東面，距新縣城40公里。要有針對(duì)性地抓好市場(chǎng)意識(shí)教育和科技知識(shí)教育，培養(yǎng)農(nóng)民的市場(chǎng)頭腦和科技頭腦，提高農(nóng)民一切圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn)，一切依靠科技干的致富本領(lǐng)。農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)同企業(yè)經(jīng)營(yíng)一樣，必須搞好收支賬目記載，做好成本核算，認(rèn)真分析某一項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品的投入產(chǎn)出比，研究降低成本的途徑和對(duì)策。隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，農(nóng)戶家庭收入的增加來自于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的比重也呈現(xiàn)逐年遞增的勢(shì)頭。醫(yī)療費(fèi)用的支出也較大，農(nóng)民一旦生病治療，醫(yī)藥費(fèi)支出比重就大幅度上升，現(xiàn)在廣大群眾參加醫(yī)保后，這樣的情況有所緩解，但是農(nóng)戶家里主要?jiǎng)诹ι蟛?，特別是骨頭受傷，就會(huì)致使農(nóng)戶家庭勞力缺乏，常常使得農(nóng)戶很快回到貧困狀態(tài)。清平社區(qū)“兩委”班子成員必須從貫徹“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾根本利益的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)民增收工作的緊迫感。據(jù)2010年統(tǒng)計(jì)，清平社區(qū)總?cè)丝跀?shù)5976人，其中常年外出勞動(dòng)力為2270人，約占總?cè)丝诘?8%，外出務(wù)工收入為3405萬元。三是管理粗放，尤其是缺