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正文內(nèi)容

對(duì)農(nóng)民增收問(wèn)題的調(diào)研調(diào)研報(bào)告(l)(參考版)

2024-10-08 23:35本頁(yè)面
  

【正文】 優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。五是加快農(nóng)業(yè)新機(jī)具的推廣,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,提高農(nóng)民勞動(dòng)效率。三是優(yōu)化基層干部隊(duì)伍,著力選擇和使用有能力、有技術(shù)、有素質(zhì)的干部,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富,務(wù)實(shí)創(chuàng)新地開(kāi)展工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。積極引導(dǎo)農(nóng)村人流、物流、資金流向小城鎮(zhèn)集聚,加大信貸扶持力度,搞好資金跟進(jìn)服務(wù),支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。一是鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定、持久增收。強(qiáng)化宣傳,大力營(yíng)造農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門、固守土地”的封閉觀念,鼓勵(lì)他們外出打工創(chuàng)業(yè),確立“外出打工光榮、爭(zhēng)錢致富有功”的新觀念。整合各種教育資源,完善職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),科學(xué)制定勞動(dòng)力培訓(xùn)計(jì)劃,鼓勵(lì)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦或聯(lián)辦就業(yè)培訓(xùn)班。認(rèn)真落實(shí)省市縣關(guān)于加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見(jiàn),將勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵措施來(lái)抓,不斷壯大全鄉(xiāng)“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”。要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)外地人員和本地有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的致富能人,在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)和各居民點(diǎn)發(fā)展以小電焊、小磨坊、小榨油廠、小商店、小飯館等小型加工企業(yè)和服務(wù)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。在畜牧業(yè)發(fā)展上,堅(jiān)持發(fā)展重點(diǎn)的思路,積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)育肥品種,采取舍飼精養(yǎng)、雜交改良、溫精授配等新技術(shù),擴(kuò)大養(yǎng)殖總量,提高養(yǎng)殖效益,使全鄉(xiāng)養(yǎng)羊達(dá)到10000只,畜牧業(yè)收入在農(nóng)民收入中的比重較上年增長(zhǎng)5%。下大力氣落實(shí)好戶均長(zhǎng)期輸出1人,養(yǎng)好2只基礎(chǔ)母羊,人均種好2畝地,實(shí)現(xiàn)人均純收入1000元的“1221”溫飽脫貧工程。圍繞市場(chǎng)的價(jià)格和需求。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,拓寬農(nóng)民增收渠道。針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收存在的問(wèn)題,提出如下建議:進(jìn)一步解放思想,增強(qiáng)耕作意識(shí)。二、進(jìn)一步增加農(nóng)民收入的建議解決農(nóng)民增收問(wèn)題,事關(guān)全局,意義重大。而上級(jí)卻沒(méi)有將移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)扶持的范圍,尤其是與農(nóng)戶生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政策措施,上級(jí)只是下達(dá)了計(jì)劃生育,但在落實(shí)扶持政策時(shí),卻將移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)排除在外,如退耕還林、科技推廣、新農(nóng)村建設(shè)、清潔能源發(fā)展,生態(tài)環(huán)境建設(shè)、草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集鎮(zhèn)建設(shè)改造、社區(qū)綜合整治、文教衛(wèi)生和道路電力設(shè)施等方面。個(gè)別涉農(nóng)項(xiàng)目或扶持政策,沒(méi)有將移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入規(guī)劃。就村組來(lái)說(shuō),村組一級(jí)無(wú)黨組織和正規(guī)的管理機(jī)構(gòu),村組干部素質(zhì)參差不齊,尤其是有一定文化程度,懂得黨和國(guó)家政策,工作水平和能力較高,號(hào)召力較強(qiáng)的干部奇缺。由于我鄉(xiāng)是新建鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展基礎(chǔ)低,人口數(shù)量多而屬我鄉(xiāng)直接管理的工作人員較少,現(xiàn)有人員已不能滿足工作需要,迫切需要增加工作人員。基層管理機(jī)構(gòu)不健全。項(xiàng)目建設(shè)以來(lái),沒(méi)有很好地解決土地開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)的問(wèn)題,只片面注重了土地開(kāi)發(fā)和移民安臵,而沒(méi)有同步加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè),農(nóng)田林網(wǎng)和生態(tài)公益林建設(shè)嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度,大部分耕地沒(méi)有建設(shè)防護(hù)林、防風(fēng)林,植樹(shù)造林的任務(wù)非常重。農(nóng)民收入沒(méi)有明顯增加,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格卻大幅度上漲,這對(duì)我鄉(xiāng)本已十分貧困的群眾來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪上加霜。近三年內(nèi),柴油、化肥、農(nóng)藥等雖然供應(yīng)較暢,但價(jià)格不斷攀升,每年都有8%—10%的上升幅度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格逐年攀升。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),缺乏項(xiàng)目和資金。一是由于項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中存在渠低地高,渠小地多,渠系設(shè)施不配套的問(wèn)題,造成我鄉(xiāng)部分村組灌水無(wú)法進(jìn)行,不能滿足農(nóng)作物的灌水需求;二是渠道建設(shè)質(zhì)量不高,經(jīng)過(guò)幾年的運(yùn)行后,部分渠段已損毀嚴(yán)重,而維修又缺乏資金支持,控灌設(shè)施設(shè)備不配套或不健全,季節(jié)性“卡脖子”旱無(wú)力解決;三是耕地鹽堿化嚴(yán)重,目前我鄉(xiāng)農(nóng)戶耕種的土地中,70%以上的為中、重度鹽堿地,土地產(chǎn)出效益低,再加之群眾經(jīng)濟(jì)條件差,投入少,部分移民還沒(méi)有掌握灌溉農(nóng)業(yè)的技術(shù)技能,地力改造緩慢,嚴(yán)重影響群眾脫貧和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前我鄉(xiāng)還沒(méi)有設(shè)立農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),貸款受擔(dān)保、質(zhì)押、抵押等影響,用于生產(chǎn)性的小額貸款非常艱難,加之由于我鄉(xiāng)群眾戶籍尚未遷轉(zhuǎn),金融部門擔(dān)心貸款難以回收,不愿意大量放貸,農(nóng)民難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,只能維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn),影響了農(nóng)民增收。二是金融政策的影響。村組經(jīng)濟(jì)狀況較差,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。作為新建鄉(xiāng)鎮(zhèn),各種農(nóng)村服務(wù),如金融、農(nóng)技、畜牧、農(nóng)機(jī)等為農(nóng)服務(wù)部門嚴(yán)重缺失,農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)需求得不到滿足,嚴(yán)重影響到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。在這種狀況下,農(nóng)民要平整耕地還是出去務(wù)工,處于兩難之間。遷至新的環(huán)境,由于是灌溉農(nóng)業(yè),大多數(shù)群眾沒(méi)有掌握新的灌水方式,不懂新的耕作方法,加之農(nóng)業(yè)環(huán)境較差,農(nóng)戶的收入較搬遷前有所下降,發(fā)展生產(chǎn)的積極性受到影響。一是國(guó)內(nèi)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)不景氣,必然制約農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,繼而影響農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),導(dǎo)第五篇:農(nóng)民增收情況調(diào)研報(bào)告農(nóng)民增收情況調(diào)研報(bào)告根據(jù)本次調(diào)研的要求,我們及時(shí)組織人力,就我鄉(xiāng)影響農(nóng)民增收的制約因素、進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收的渠道、在農(nóng)民增收方面的意見(jiàn)和建議三項(xiàng)內(nèi)容,先后在全鄉(xiāng)5個(gè)行政村13個(gè)移民點(diǎn),廣泛開(kāi)展了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:一、農(nóng)民增收方面存在的問(wèn)題農(nóng)村群眾還不適應(yīng)新環(huán)境,農(nóng)民處于種地和務(wù)工兩難之間。分析及原因主要有以下幾個(gè)方面:(一)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)農(nóng)民增收產(chǎn)生不利影響。土地流轉(zhuǎn)以后,可以為該村提供80個(gè)固定工人崗位,臨時(shí)工300多個(gè),固定工人工資1萬(wàn)左右,臨時(shí)工3個(gè)月時(shí)間收入3000元左右,可為該村增加收入140萬(wàn)元,按照全村承包人口980人計(jì)算,該村人均增收可達(dá)1500元。一些鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn),實(shí)行合作社或企業(yè)承包土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),農(nóng)民進(jìn)入合作社或企業(yè)打工的形式。每畝補(bǔ)貼62元,比上年增加32元,每畝84元,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼810臺(tái),共補(bǔ)貼資金500萬(wàn)元,人均增收72元。100畝以上規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)8500畝,畝均承包費(fèi)400—600元,利息稅的降低等因素。充分利用省、市幫扶的機(jī)遇,加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),大搞勞務(wù)輸出,狠抓工資性收入。畜牧業(yè)已成為農(nóng)民增收的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。綜合價(jià)格因素,人均增收131元。今年,我縣堅(jiān)持以發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村、養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))為重點(diǎn),積極抓好產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等綜合措施的落實(shí),促進(jìn)了整體運(yùn)行質(zhì)量的全面提高,全縣豬、牛、羊、禽、180萬(wàn)只、。黃皮洋蔥種植13萬(wàn)畝。今年,全縣夏糧作物面積55萬(wàn)畝,單產(chǎn)382公斤,因單產(chǎn)比去年同期增加24公斤,價(jià)格較去年收購(gòu)價(jià)格上升3分,總收入增加1980萬(wàn)元,人均增收20元,大(苔)蒜種植面積35萬(wàn)畝,其中苔蒜20萬(wàn)畝,比去年增加5萬(wàn)畝,畝收益2088元,比去年增收2976萬(wàn)元,人均增收31元。%,增速較快。%,是今年農(nóng)民收入各項(xiàng)收入中增速最快的項(xiàng)目;三是家庭經(jīng)營(yíng)收入中牧業(yè)收入增速加快。其增收特點(diǎn)為:一是工資性收入增勢(shì)強(qiáng)勁。一、我縣農(nóng)民增收基本情況根據(jù)今年夏秋兩季形勢(shì)初步分析,全年我縣農(nóng)民人均純收入總體態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)“四增一平”,即:家庭經(jīng)營(yíng)收入增、勞務(wù)與工資性收入增、轉(zhuǎn)移性收入增、財(cái)產(chǎn)性收入增,農(nóng)民負(fù)擔(dān)平。我縣同樣也面臨著農(nóng)民增收難的困惑,因此,找準(zhǔn)農(nóng)民增收難的原因,制定增加農(nóng)民收入的措施,時(shí)當(dāng)前的一項(xiàng)非常重要的課題,它關(guān)系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村的穩(wěn)定,農(nóng)民的利益,關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局,也是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。二○○八年十月二十八日第四篇:農(nóng)民增收情況調(diào)研報(bào)告農(nóng)民增收情況調(diào)研報(bào)告豐縣人大常委會(huì) 劉 波近年來(lái),人們?cè)谡務(wù)撐覈?guó)經(jīng)濟(jì)生活中的諸多矛盾時(shí),最為集中的話題之一便是“三農(nóng)”問(wèn)題,而“三農(nóng)”問(wèn)題的焦點(diǎn)便是農(nóng)民增收難。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè),加大農(nóng)業(yè)技術(shù)措施推廣力度,把新技術(shù)、新品種帶進(jìn)來(lái)。二是積極爭(zhēng)取各級(jí)的償債資金,多渠道化解村級(jí)債務(wù),減輕村級(jí)集體組織壓力。由于農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)性、公益性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),如果完全依靠市場(chǎng)機(jī)制,難以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的快速發(fā)展,因此,政府必須進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的職能作用,給予必要的資金、技術(shù)、信息、人才等支持,為農(nóng)民增收提供有力支撐。四是加快開(kāi)發(fā)農(nóng)村旅游項(xiàng)目,探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展的新型經(jīng)濟(jì),走觀光休閑農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游相結(jié)合的發(fā)展之路,積極吸收以前本鎮(zhèn)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),推陳出新,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收致富,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。二是堅(jiān)持以工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè),大力培育名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),培育、扶持、發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,提高農(nóng)民的組織化程序。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提升特色產(chǎn)業(yè)水平。三是積極拓展農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,大力推廣節(jié)本增效機(jī)械化
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