【正文】 （三）全面排查，落實各項制度要認(rèn)真組織落實汛前排查，訊中檢查，訊后核查等各項制度。陽五高速公路施工廢渣廢石胡亂堆放，易造成泥石流、河道堵塞等地質(zhì)災(zāi)害。（二）健全地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急系統(tǒng)20xx年，我縣將進(jìn)一步健全地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急系統(tǒng)。縣有關(guān)單位和各鎮(zhèn)（街道辦），特別是丘區(qū)各鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)氣象預(yù)測，認(rèn)真結(jié)合當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報，加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報工作，落實好防范應(yīng)急措施，將地質(zhì)災(zāi)害危害減少到最低程度。（六）《防治方案》的實施建立鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人對本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。汛前檢查的主要任務(wù)：一是檢查地質(zhì)災(zāi)害防治方案落實情況。為認(rèn)真貫徹落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院394號令），切實做好我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，特制定2013地質(zhì)災(zāi)害防治方案（下稱《防治方案》）。制訂工作方案，進(jìn)一步細(xì)化工作內(nèi)容、強化工作責(zé)任，明確工作要求。區(qū)發(fā)改委（支鐵辦）全面負(fù)責(zé)鐵路工程沿線周邊地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治組織機構(gòu)和地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系，制訂本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治方案，對所有地質(zhì)災(zāi)害點逐一建立防治預(yù)案，落實地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金，充分發(fā)揮村（居）組等基層組織作用，扎實推進(jìn)大排查、大整治、大執(zhí)法工作。此次地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治和大執(zhí)法工作從年7月20日開始，至12月15日結(jié)束，分四個階段進(jìn)行：建立工作機構(gòu)，一）動員部署階段（7月20日―8月10日）各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）管委會、區(qū)級相關(guān)部門制訂工作方案。還要排查是否按照批復(fù)的搬遷避讓方案實施，核實該隱患點的變形情況，核實影響范圍是否擴(kuò)大，影響范圍內(nèi)是否仍然存在受威脅對象。三是專業(yè)技術(shù)單位編制的地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)報告復(fù)核率100%二）嚴(yán)厲查處可能誘發(fā)重大地質(zhì)災(zāi)害的工程建設(shè)、采礦等各類違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。各級國土資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)測工作，對監(jiān)測數(shù)據(jù)要充分進(jìn)行分析應(yīng)用，做好險情判斷工作，為各級人民政府指揮防御地質(zhì)災(zāi)害提供可靠的信息。四、防治措施（一）落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任地質(zhì)災(zāi)害防治工作是事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全的一件大事，各級政府和有關(guān)部門要嚴(yán)格實行行政首長負(fù)責(zé)制，一把手負(fù)總責(zé)。（二）地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)預(yù)測 該區(qū)包括龍河鎮(zhèn)、新華鎮(zhèn)、新場鄉(xiāng)、落別鄉(xiāng)、牛場鄉(xiāng)、關(guān)寨鎮(zhèn)、大用鎮(zhèn)等區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件較差，在降雨集中時期，極容易產(chǎn)生滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害。本方案實施的基本原則是：以防為主、防治結(jié)合、突出重點；政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，部門協(xié)作，形成全社會參與的格局。同時要普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識，提高廣大師生的防災(zāi)減災(zāi)意識，實現(xiàn)自覺防災(zāi)，全民防災(zāi)。要特別注意預(yù)防洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，要加強與有關(guān)部門的密切配合，及時掌握災(zāi)情預(yù)測預(yù)報。、氣象臺發(fā)布暴雨警報時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部到位。、監(jiān)督各學(xué)校防汛措施的落實情況，負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校的防汛安全，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序，組織一定的人力，隨時準(zhǔn)備投入搶險救災(zāi)工作，確保師生安全，杜絕人員傷亡。利用多種形式廣泛宣傳學(xué)習(xí)《地質(zhì)環(huán)境防治條例》和地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)知識，提高廣大師生對保護(hù)地質(zhì)環(huán)境和治理地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識，掌握地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、避險、搶險和治理等有關(guān)知識和技能，增強人民防災(zāi)減災(zāi)意識，全面實現(xiàn)群測群防。主要是巖溶塌陷和采空塌陷。、水盤高速、內(nèi)環(huán)快線、紙紅公路、水黃公路及在建高速公路施工建設(shè)造成的不穩(wěn)定邊坡及棄渣棄土場，可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡、崩塌、泥石流。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行工程項目建設(shè)的，項目建設(shè)單位須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，并對評估結(jié)果進(jìn)行充分應(yīng)用，使全市因災(zāi)造成的損失降到最低限度。（十一）積極爭取國家級、省級地質(zhì)災(zāi)害治理補助資金，做好地質(zhì)災(zāi)害治理項目庫建設(shè)工作。具體工作內(nèi)容包括：大排查、大整治、大執(zhí)法工作重點是三峽庫區(qū)、城市建設(shè)地帶、重要交通干線、重大水利工程、重要市政基礎(chǔ)設(shè)施、礦山開采、礦山采空區(qū)、學(xué)校、旅游景區(qū)等周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點。組織專業(yè)隊伍進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查,并采用專業(yè)監(jiān)測、搬遷避讓及工程治理等處置措施；4．對在查處地質(zhì)災(zāi)害防治違法違規(guī)行為過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時整改。建立長效機制，四）總結(jié)提高階段（11月16日12月15日）各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）管委會及區(qū)級相關(guān)部門對大排查、大整治、大執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的問題、執(zhí)法查處情況、隱患整治落實情況等開展檢查并進(jìn)行全面總結(jié)。主要范圍包括：已建水利工程及其周邊。分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，其他領(lǐng)導(dǎo)成員一崗雙責(zé)具體抓，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實到位，做到監(jiān)管不留真空，防治不留死角，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、全社會共同參與防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任體系。各單位要切實履行職責(zé)。（3）地質(zhì)災(zāi)害一般防護(hù)區(qū)主要分布于各紅層盆地，該區(qū)地形平坦為地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育區(qū)。當(dāng)日降雨量超過100mm或連續(xù)降雨累計降雨量大于150mm時，應(yīng)實行24小時監(jiān)測，還應(yīng)對房前屋后、公路高陡邊坡、水利設(shè)施等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段加強監(jiān)測、巡查。一、20xx地質(zhì)災(zāi)害防治概況20xx年我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院令第394號），高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，在省、市有關(guān)部門指導(dǎo)下，編制了《雙流縣20xx地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《雙流縣汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，建立了地質(zhì)災(zāi)害防治體系，成立了汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部，全年共投入避讓搬遷補助金近百萬元，搬遷受地質(zhì)災(zāi)害危險戶50戶（涉及合江、三星、萬安、煎茶、白沙、興隆6個鎮(zhèn)），解除了地質(zhì)災(zāi)害危險點對人民群眾生命財產(chǎn)的威脅。在持續(xù)降雨（或暴雨）及人類工程活動誘發(fā)下，有可能發(fā)生滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。（二）具體監(jiān)測人員，聯(lián)系電話，監(jiān)測人員隨時進(jìn)行監(jiān)測記錄。主要負(fù)責(zé)人作為地質(zhì)災(zāi)害防治的第一責(zé)任人，要親自調(diào)查研究、統(tǒng)一部署、督促檢查，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好這項工作。各村、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害識災(zāi)、防災(zāi)、災(zāi)情報告、避險自救等知識的宣傳普及，增強全社會預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的意識和自我保護(hù)能力，動員社會力量共同參與，保護(hù)人類共有的家園。三、地質(zhì)災(zāi)害防治措施按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定，我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作實行政府領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、責(zé)任單位具體實施的管理體制，各村、各單位要嚴(yán)格落實責(zé)任，做到具體情況有人抓，要按照相關(guān)職責(zé)，明確具體責(zé)任人，加強監(jiān)管力度，切實做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。一、指導(dǎo)思想2013年地質(zhì)災(zāi)害防治工作以堅持人民的利益高于一切，樹立“為人民服務(wù)、一切為人民群眾著想”的思想，早計劃、早準(zhǔn)備、早落實，防治隱患于萌芽狀態(tài)，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。三、20xx年我縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防重點（一）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)根據(jù)我縣地理位置，結(jié)合我縣地質(zhì)災(zāi)害影響和誘發(fā)因素、地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育分布規(guī)律及特征，20xx年我縣地質(zhì)災(zāi)害主要易發(fā)區(qū)為：東南部龍泉山脈斷裂褶皺帶、深（淺）丘、牧馬山等區(qū)域。地質(zhì)構(gòu)造上，我縣位于新華夏系第三沉降四川盆地西部邊緣，縣域西部屬成都凹陷，東部為龍泉山斷裂褶皺帶。當(dāng)日降雨量超過50mm或連續(xù)降雨累計降雨量在50150mm時，除應(yīng)加大對危險點監(jiān)測密度外，還應(yīng)對房前屋后、公路沿線高陡邊坡、水利設(shè)施、旅游景點等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段加強監(jiān)測、巡查。崩塌主要分布于縣道、省道、國道沿線、礦業(yè)活動熱點地區(qū)，若存在高臺階作業(yè)或底部掏采巖體張力平穩(wěn)破壞，也極易造成崩塌（如采石場）。區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府督查室要對各鎮(zhèn)街、園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）及區(qū)級有關(guān)部門此次大排查、大整治、大執(zhí)法工作進(jìn)行綜合督查。嚴(yán)格實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，區(qū)政府與各鎮(zhèn)街、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）及區(qū)級有關(guān)部門簽訂《區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標(biāo)責(zé)任書》層層落實責(zé)任。建水利工程影響范圍。按大整治工作內(nèi)容進(jìn)行整治。將隱患點納入當(dāng)?shù)厝簻y群防體系，2．對新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。確保已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點的警示牌、單點防災(zāi)預(yù)案、監(jiān)測經(jīng)費、監(jiān)測人、監(jiān)測記錄、兩卡（防災(zāi)明白卡和避險明白卡）監(jiān)測設(shè)施、撤離路線等群測群防工作八落實進(jìn)一步完善和鞏固地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系。（九）根據(jù)《省國土資源廳關(guān)于開展地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)工作的通知》（黔國土資發(fā)?2013?69號）要求，扎實推進(jìn)我市地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做好2015年全省地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”驗收工作。嚴(yán)格執(zhí)行“先搬遷、后開采”原則，加大人為地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防力度。重點防治：大灣鎮(zhèn)、大河鎮(zhèn)、鳳凰街道辦事處及各煤礦采空區(qū)。（三）泥石流：均發(fā)生在5—9月，尤以每年7月發(fā)生頻率最大，以小型、溝谷型、降雨型、稀性泥石流為主，主要分布在高中山、狹谷、溝谷斜坡地帶，主要誘發(fā)因素是不合理的采礦、修路棄渣棄土、過度砍伐林木等人類工程活動以及強降雨。加強地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查，完善預(yù)警體系。三、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組 長：呂滿玲副組長：郭志庫馬沖馬航成 員：魏麗娜田姹蘇建寶臺保欣馬根社辛卿賈玉英徐靜田建玲四、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、成員職責(zé)、災(zāi)情和各類動態(tài)等消息，按重要信息匯報制度在第一時間報送縣教育局防汛辦公室，保證信息渠道暢通。采取有效措施，立足學(xué)校，堅持自保、自救，防大災(zāi)、保安全，確保學(xué)校汛期安全。凡有安全隱患的，要立即轉(zhuǎn)移到安全地方上課。地質(zhì)災(zāi)害危險性大，危害嚴(yán)重。二、全市地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育特征（一）滑坡：主要集中發(fā)生在5—9月，以中小型為主，大型、特大型次之，平面形態(tài)多呈不規(guī)則和舌形，主要分布在陡峻的山原、高中山、中山、低中山斜坡和峽谷地帶，坡度大多在20176。該區(qū)包括樂民鎮(zhèn)、響水鎮(zhèn)、柏果鎮(zhèn)、紅果鎮(zhèn)、松河鄉(xiāng)、羊場鄉(xiāng)、淤泥鄉(xiāng)等區(qū)內(nèi)人類工程活動頻繁，誘發(fā)堆積層滑坡、粘性土滑坡、地裂縫、巖石崩塌、泥石流隱患等。各有關(guān)部門是地質(zhì)災(zāi)害防治的責(zé)任單位，地質(zhì)災(zāi)害防治工作實行部門責(zé)任制。對擅自開工建設(shè)，誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害和造成地質(zhì)災(zāi)害隱患、危害他人生命財