【正文】 但是我們有些企業(yè)領導的發(fā)展目光短淺，閉關自守，小富即安，小勝即滿，沒有大企業(yè)家的胸懷和膽識，這一點我們必須引起高度的重視。有的見空插區(qū)，地方不大卻建了三四個開發(fā)小區(qū)，難以產生有效集聚；有的年年建設年年規(guī)劃，缺乏戰(zhàn)略眼光，導致反復拆遷，增加了開發(fā)成本；有的道路框架雖然拉開，但區(qū)內農房林立，這種園區(qū)與村莊共存的格局，影響了開發(fā)區(qū)形象，很難對客商形成強有力的吸引。要轉變作風抓落實。這些地方的發(fā)展態(tài)勢，既讓我們震動，更讓我們反?。簽槭裁慈思业陌l(fā)展速度比我們快？為什么人家的載體建設比我們好？為什么人家的經(jīng)濟后勁比我們足？關鍵在于人家的工作要求比我們高，工作理念比我們超前，率先發(fā)展意識比我們強。今年－月，規(guī)模以上工業(yè)銷售收入中，昆山比去年同期增長%，我們的增幅為%；工業(yè)用電中，昆山增幅為%，太倉增幅%，我們的增幅為%；自營出口中，昆山增幅達%，吳江增幅%，太倉增幅%，我們的增幅只有%；全社會固定資產投資中，常熟增幅達%，吳江增幅%，太倉增幅%，我們的增幅只有%；財政收入中，昆山增幅%，我們的增幅只有%。我市以傳統(tǒng)行業(yè)為主的經(jīng)濟格局，實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)高新化、高新技術產業(yè)化的任務十分迫切。全市各鎮(zhèn)引資成效較為明顯，共新批三資企業(yè)家，比去年同期增加家；合同利用外資萬美元，同比增長%；到帳外資萬美元，同比增長%。一季度，全市工業(yè)產品開票銷售收入億元，入庫稅收億元，工業(yè)用電億度，同比分別增長%、%和%，分別完成目標任務的%、%和%。做到供暖初期報修處理及時，實現(xiàn)供暖開門紅。在工作中，我們要堅決摒棄一般化地要求、一般化地部署、一般化地落實，堅決做到一個步驟緊跟一個步驟、一個環(huán)節(jié)扣緊一個環(huán)節(jié)地抓，保證抓住重點，抓出成效。二要從主抓農業(yè)收入轉向主抓非農收入。今年迎春座談上，業(yè)主們反映最強烈的仍然是有關部門吃拿卡要的衙門作風問題。各專業(yè)招商小分隊的任務實行單獨考評，小分隊成員以部分工資作抵押。在高中教學已經(jīng)放開，擁有兩家私立高中的情況下，職業(yè)教育也要推向市場，鼓勵社會力量興辦私立職業(yè)技術培訓學校，為建設新興工業(yè)縣培養(yǎng)產業(yè)人才。要繼續(xù)注資壯大縣信達貸款擔 保公司，提升擔保能力，解決企業(yè)擔保難的問題。處罰的條件不變，就是不給獎，不評先，不評優(yōu)，不提拔。所以發(fā)展為先，項目為首，抓“三個一”項目、加快發(fā)展人人有責。要強化“三個一”項目工作機制。建立以干事業(yè)選人、靠發(fā)展選人、憑項目選人的全新觀念，大膽任用想干事、能干事、干成事之人，堅決不用不想干事、不會干事、干不成事之人。牢牢抓住高速路即將開通的招商機遇，街面電站開工建設的拉動機遇，“三個一”項目工作機制逐步深入人心的大氣候機遇，把尤溪的優(yōu)勢運用極至，把尤溪的潛力挖掘極至，把尤溪廣大干群的主觀能動性發(fā)揮極至。一是抓重點突破。著眼于讓最廣大群眾受益、最廣大群眾滿意，抓好農村路網(wǎng)改造、大池水庫二期工程、縣醫(yī)院門診大樓、農村薄弱校建設等15個為民辦實事項目。把“一路一電”作為項目工作的重中之重來抓。對已有的農業(yè)品牌，要進行規(guī)范整合，同一類產品統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一宣傳，形成合力，做響做強。要深刻領會貫徹省委、省政府四個文件精神，積極幫助企業(yè)策劃和申報產業(yè)升級、技術改造、科技創(chuàng)新、產學研結合的項目，爭取上級前期經(jīng)費、技改貼息、技術創(chuàng)新基金、產學研基金等各項資金支持。因此，我們必須從項目策劃入手，根據(jù)我縣資源優(yōu)勢、區(qū)域特點和行業(yè)特色，緊緊圍繞五大主導產業(yè)的發(fā)展壯大，搞好項目的策劃攻關。無論從我縣經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實要求，還是從廣大人民群眾的迫切愿望來看，我們都必須正視差距，負重加壓，不辱使命，不負重托，腳踏實地，奮力拼搏，群策群力搞好經(jīng)濟工作。三要正確認識責任。林業(yè)改革穩(wěn)步推進，營林生產取得新成績。一是工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁。近年來，通過實施“三個一”項目工作機制，我縣新辦了一大批工業(yè)企業(yè)。四是大拉動效應日漸凸顯。二要正確認識挑戰(zhàn)。個私經(jīng)濟拉動經(jīng)濟增長和吸納就業(yè)的作用進一步增強。每當革命和建設面臨新的機遇和使命時，我們總是認真研究和分析所面臨的形勢與任務，了解我們所面臨形勢的目的，在于使我們都知道在當前的形勢條件下做什么事情比較容易實現(xiàn)，做什么事情比較困難，以便更好地實現(xiàn)我們的目標。不少干部群眾的思想觀念滯后，滿足于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新的意識和勇氣。（一）產業(yè)結構調整扎實推進蔬菜基地穩(wěn)步推進。其次是抓好三個龍頭：一是以宏遠陶粒砂為龍頭，打造陶粒工業(yè)園區(qū)；二是以潤茂科牧為龍頭，打造綠色養(yǎng)殖園區(qū)；三是以湯之綠果蔬公司為龍頭，打造綠色蔬菜種植園區(qū)。％，；，％。五是外經(jīng)貿基本保持平穩(wěn)。發(fā)展是強縣富民的第一要務，加快發(fā)展，匹夫有責?？傮w要求是：以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，堅持“三個一”項目工作機制，實施項目帶動追趕戰(zhàn)略，以工業(yè)化帶動農業(yè)產業(yè)化，推進城鎮(zhèn)化，舉全縣之力，建設新興工業(yè)縣，促進縣域經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。要做大工業(yè)，說到底就是要抓增長點，沒有增長點，無以增總量。%。借此機會，我代表縣委、縣政府向大家并通過你們向工作在各條戰(zhàn)線上的廣大黨員干部群眾表示衷心的感謝！所謂形勢逼人，就是說在當前和今后的經(jīng)濟發(fā)展中，將有更加嚴峻的挑戰(zhàn)和更加激烈的競爭在等待著我們。一是宏觀經(jīng)濟環(huán)境更加寬松。重點要在做大工業(yè)、激活農業(yè)、主攻項目、擴容城鎮(zhèn)、開發(fā)旅游等五個方面運作大手筆，實現(xiàn)大突破。近年來，通過實施“三個一”項目工作機制，我縣新辦了一大批工業(yè)企業(yè)。我縣是農業(yè)大縣，這是我們的縣情特點。大力支持鼓勵各類投資者通過受讓股權、增資擴股、債權轉股權、合資改造等多種形式創(chuàng)辦股份制林場或私營林場。建立以抓“三個一”項目論工作方法、以抓“三個一”項目論干部政績、以抓“三個一”項目論個人能力的干部考核機制?！拔鬟B”就是推進城區(qū)向西擴張，最終實現(xiàn)城西和城區(qū)連成一體。三是抓點面結合。各級各部門在輿論導向上要弘揚創(chuàng)新，在工作導向上要支持創(chuàng)新，在用人導向上要激勵創(chuàng)新。我們要政績的豐碑，更要老百姓的口碑。二是在措施上要具體實在。繼續(xù)按 照《尤溪縣關于鼓勵機關事業(yè)單位工作人員領辦創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)的暫行規(guī)定》，鼓勵科局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導領辦創(chuàng)辦企業(yè)，投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場。要以路促開發(fā)，今年要開通園區(qū)北岸五公里二級路。建設資信檔案，將逃廢債務的企業(yè)上“黑名單”，對信用良好的企業(yè)要積極向商業(yè)銀行推薦。我縣目前資本積累有限、政府債務偏重，解決資金“瓶頸”制約問題很大程度上取決于招商引資，也可以說，招商引資的成效在很大程度上決定著實施項目帶動追趕戰(zhàn)略和“三個一”項目工作機制的成效。一要解放思想，樹立發(fā)展民營的新觀念。增強學習意識，在“富了口袋”的同時，不能“空了腦袋”，應該與時俱進，加強學習，吃透有關政策規(guī)章，熟悉市場規(guī)則，掌握市場動向，進一步提高闖市場、干事業(yè)的能力。要壯大龍頭企業(yè)，讓產品在加工中增值，在流通中受益。在工作中，就是要敢于抓這些難落實的事，在落實難以落實的事中，體現(xiàn)出干部的能力，反映出干部的水平，考驗出干部的信念，培養(yǎng)和造就出一批優(yōu)秀干部。三、進一步嚴格企業(yè)管理，確保各項指標全面完成完成好今年各項經(jīng)濟指標，擔子很重，壓力不小，我們要堅持走精細管理之路，管理上要嚴上加嚴，指標上要細上加細，做到向管理要效益，靠節(jié)能增效益。一季度，全市共有在建項目只，完成投入工作量億元，同比增長%，占目標任務的%；竣工項目只，完成投資額億元，其中只為超千萬元的大項目。一季度，全市新批私營企業(yè)家，注冊資本億元，其中超萬元的有家，超萬元的有家，超萬元的有家。三是部分鎮(zhèn)完成計劃有脫幅。從到帳外資看，我市－月到帳萬美元，雖然增長了%，但常熟市到帳億美元，增幅達%；昆山市到帳億美元，增長了%；吳江雖然到帳總量比我們少，但增幅達%。暫時的落后并不可怕，最可怕的是精神滑坡。要堅持用好的精神建設好的作風，用好的作風抓好工作落實。寧可現(xiàn)在負重一點，擠出資金，解決好拆遷包袱，從而騰出發(fā)展空間，爭取招商引資的主動權。今年，永鋼集團還將對現(xiàn)有客戶進行篩選，爭取年內再落實只外資項目。要積極引導企業(yè)家們參與到招商引資主戰(zhàn)場，運用開放的理念，借助外力提升企業(yè)實力，真正把規(guī)模優(yōu)勢轉化為引資優(yōu)勢。如果招商引資跟不上，投入后勁就難以保證，率先發(fā)展也無從談起。但我們不能因此而偏離中心，分散精力。還有南京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，先期規(guī)劃面積平方公里，目前區(qū)內千萬美元以上大項目個，日本夏普、伊藤忠、荷蘭飛利浦、韓國等一批跨國公司都前往投資，合同利用外資近億美元，實際利用外資億美元。我們必須把困難估計得嚴重一點，把應對方案準備得充分一點，環(huán)環(huán)扣緊，狠抓落實，使經(jīng)濟工作建立在扎實可行的基礎上，更好地統(tǒng)攬全局，乘勢而上。十大企業(yè)集團在全市工業(yè)投入上也挑了重擔，全市只投資超萬元的新開工項目中，十大企業(yè)集團占了只。省級開發(fā)區(qū)投入億元，同比增長%，沿江開發(fā)區(qū)投入億元，同比增長%。第一個問題，從頭抓緊，一季度工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了良好開局今年以來，全市上下以省領導來我市集體調研為動力，圍繞進一步弘揚張家港精神、再創(chuàng)張家港新輝煌這一目標，齊心協(xié)力，扎實苦干，全市經(jīng)濟保持了開局趨旺的良好勢頭。為此，我們要在工作中做到“三個確?！保阂?、進一步增強責任意識，確保大會精神落到實處回去以后，我們要立即行動，按照會議要求認真地謀劃好今年各項工作，創(chuàng)新工作思路，細化保證措施，抓好責任落實。一要樹立形象。牢固樹立工業(yè)興縣、項目興工的指導思想，做 到工作以經(jīng)濟建設為中心，經(jīng)濟建設以工業(yè)為中心，工業(yè)以項目為中心，全縣上下唱響合力興工的主旋律。組建同業(yè)協(xié)會，推動同行業(yè)企業(yè)協(xié)同發(fā)展。要突出抓好大項目，把我縣的產業(yè)整合做大，形成優(yōu)勢產業(yè)，產生輻射和拉動效應。在企業(yè)準入和經(jīng)營范圍上，除政策法規(guī)明確規(guī)定不能經(jīng)營的，都允許企業(yè)經(jīng)營，不必受各種條條框框和陳俗舊習的限制。要引導同類企業(yè)集聚，努力向特色專業(yè)園方向發(fā)展，使各個園區(qū)各具特色，互相輝映，成為帶動一方經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。今年開始，投資100萬元以上的項目才能列入考核范圍，有“三個一”項目任務的單位或個人任務數(shù)普遍比去年提高一倍以上。唯有實實在在的項目，才能加快尤溪發(fā)展，做到執(zhí)政為民。同時，也要切實地加強對群眾的組織、引導、宣傳、教育，特別是在處理群體性事件當中，我們務必保持清醒的頭腦，妥善及時地處理，避免傷害更多的無辜群眾。第三個字是“拼”。實踐證明，解放思想是改革之魂、發(fā)展之源，觀念一變天地寬，觀念一新財富來。全縣集鎮(zhèn)當年力爭新增人口10%以上。五要緊抓“三資”項目。要抓好農村稅費改革，把農民負擔進一步減下來；抓好產權制度改革，通過明晰產權，充分調動民間投資積極性；抓好土地順暢流轉改革，在保障農民生存發(fā)展的前提下，推動土地向能人集中、向種養(yǎng)大戶集中、向農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)集中。做到“三個圍繞，兩個著眼”。主要是埔頭工業(yè)園區(qū)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)6家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)13家，西濱開發(fā)區(qū)企業(yè)擴大生產規(guī)模，水電、礦業(yè)集團、青山紙業(yè)等企業(yè)實現(xiàn)達產?！岸保褪枪I(yè)產值突破25億元，首次超過農業(yè)產值；工業(yè)增長幅度超全市平均水平：工業(yè)總產值增長11%以上，規(guī)模企業(yè)增加20家，規(guī)模以上工業(yè)產值達11億元以上。京福高速公路將于9月份開通，尤溪和沿海發(fā)達地區(qū)的時空距離將拉近，我們推進五個對接、承接輻射轉移的條件更加具備，大開放、大對接、大開發(fā)的機遇就在眼前。這些問題，必須引起全縣上下的高度重視，在今后工作中采取有效措施，努力加以解決。%；上繳稅收9850萬元，%。關于去年經(jīng)濟運行情況和當前的經(jīng)濟形勢，可以概括為這樣三句話：形勢喜人，形勢逼人，形勢不等人。因此，我們必須從項目策劃入手，根據(jù)我縣資源優(yōu)勢、區(qū)域特點和行業(yè)特色，緊緊圍繞五大主導產業(yè)的發(fā)展壯大，搞好項目的策劃攻關。這些，都為加快發(fā)展提供了更加寬松的經(jīng)濟環(huán)境。一要正確認識差距。重點前期項目取得突破，尤溪坂面電站目前已完成水庫淹沒處理及移民安置規(guī)劃，委托修編項目可研報告和初步設計，計劃與街面電站同期開發(fā)建設。（三）創(chuàng)造一種百折不撓的奮斗精神“竭盡全力，永不言??！”是我們王茅人的精神和靈魂。二是基礎設施日益完善，投資170萬元修防洪壩1500余米，投資12萬元修排洪渠道620余米解決寨里、小趙、東窯三村多年未解決的耕地排水問題；。（三）民生工程深入民心一是土地平整項目成效顯著，為我鎮(zhèn)9個村復填、新修、平整土地3950余畝，解決了移民后土地減少問題，改善了生產條件。我相信，只要我們的鎮(zhèn)村干部以加快王茅發(fā)展為己任，在各自崗位上樹立“有為比有位重要”的觀念，我們的目標一定會實現(xiàn)?。ǘI造一種風清氣正的工作環(huán)境立黨為公、執(zhí)政為民，是我們每一個黨員干部踐行黨的宗旨的根本要求，只有我們鎮(zhèn)村黨員干部講黨性、顧大局、守紀律，以身作則，率先垂范，風清氣正的工作局面才會形成；只有我們把心思用在王茅的跨越發(fā)展上，把精力用在工作落實上，把智慧用在干好工作上，才能創(chuàng)造出經(jīng)得其實踐、群眾和歷史檢驗的工作實績，才能對的起王茅的老百姓。重點項目建設進展順利，20個重點項目已開工建設18個，高洲溪流域貓坑電站、后亭溪流域溪邊電站及江廈電站、金益紡織有限公司、廣益紡織染整有限公司、電訊設施建設、農網(wǎng)改造等項目已竣工。對此，我們應該做到三個“正確認識”。黨的十六大召開后，全國掀起了新一輪思想解放熱潮；十六屆三中全會和省市委全會的召開，對完善社會主義市場經(jīng)濟體制和建設更具活力、更加開放的經(jīng)濟體系作出新部署，將進一步推進各個領域的改革，進一步清除阻礙發(fā)展的體制性障礙；即將召開的縣委十屆二次全會，重點對深化集體林權制度改革、推進社會領域改革、建設現(xiàn)代市場體系進行部署。我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題之一就是項目庫中的工業(yè)項目少、新項目少，嚴重制約了招商引資工作的開展和工業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。每當革命和建設面臨新的機遇和使命時，我們總是認真研究和分析所面臨的形勢與任務，了解我們所面臨形勢的目的，在于使我們都知道在當前的形勢條件下做什么事情比較容易實現(xiàn)，做什么事情比較困難，以便更好地實現(xiàn)我們的目標。全縣新增私營企業(yè)183家、從業(yè)人員2921人，分別比增90%、52%；新增個體工商戶1464戶、注冊資金3464萬元、從業(yè)人員2401人，分別比增76%、53%。除了這些客觀因素影響以外，還存在 經(jīng)濟結構矛盾突出，產業(yè)化水平較低，規(guī)模以上大項目不多，工業(yè)經(jīng)濟整體素質不高，就業(yè)再就業(yè)壓力較大，招商引資工作還沒能取得突破性成效，財政收支矛盾依然較為突出，歷年形成的收支缺口和沉重的債務負擔尚未從根本上解決。三是大開放通道即將形成。“一保