【正文】 當前，市場行為、行政行為、執(zhí)法行為不規(guī)范的問題，是影響和制約企業(yè)發(fā)展的重要問題。二、突出重點，進一步把黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)工作扎實推向深入剛才，李錦飛組長在報告中指出，2011年全市國稅機關(guān)要認真貫徹落實市紀委十二屆六次全會和省、市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，緊密結(jié)合工作實際，緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題，切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作之中，突出強化責(zé)任意識、監(jiān)督管理、源頭預(yù)防、廉政教育、“兩權(quán)”監(jiān)督、案件查處、納稅服務(wù)、隊伍建設(shè)“八項重點工作”，推進反腐倡廉建設(shè)再上新臺階，通過好的黨風(fēng)、政風(fēng)帶出發(fā)展活力和工作效率，為國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強保證。因此，紀檢監(jiān)察機構(gòu)是我們國稅事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須加大廉政教育的力度，達到止惡于未萌的效果；加大對權(quán)力監(jiān)督的力度，讓權(quán)力公開透明運行；加大查辦案件的力度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢；加大執(zhí)行制度的力度，做到有規(guī)必依、有制必行；加大剎風(fēng)止禁的力度，尤其要以鐵的紀律確保稅收各項工作風(fēng)清氣正、健康穩(wěn)定；加大抓政治紀律、組織紀律兌現(xiàn)的力度，切實增強紀律的權(quán)威性和震懾力；加大追責(zé)問責(zé)的力度，嚴格實行責(zé)任制；加大督促檢查的力度，提高執(zhí)行力；加大建設(shè)精神家園的力度，構(gòu)筑反腐倡廉的精神堡壘。我們務(wù)必要保持謙虛謹慎、不驕不躁的工作作風(fēng)，以更高漲的熱情、更堅定的信心，激情不退、力度不減，積極參與地方的各類行風(fēng)評議活動之中，努力確保已有成果、力爭位次繼續(xù)前移，不斷提升社會各界對國稅工作的滿意度。尤其是對國稅干部行使“兩權(quán)”所肩負的責(zé)任和面臨的風(fēng)險要保持清醒的認識，不可麻痹大意；對國稅干部面臨的物質(zhì)利益誘惑和不法分子的腐蝕要防微杜漸，不可疏于防范；對涉稅犯罪行為帶給國稅事業(yè)以及干部自身和家庭的危害要引起重視，不可熟視無睹；對廣大納稅人要求保障其合法權(quán)益的呼聲要高度關(guān)注，不可臵若罔聞。感恩，是中華民族的傳統(tǒng)美德。各級黨員干部要認真學(xué)習(xí)、模范執(zhí)行，將《廉政準則》銘記于心，始終做到：正確對待權(quán)力，權(quán)為民用不謀私；正確對待職位，適崗履責(zé)不虛度；正確對待金錢，取之有道不貪欲；正確對待家人，管好家風(fēng)不縱容；正確對待朋友，擇善而交不盲從；正確對待情趣，健康向上不喪志；正確對待苦樂，艱苦奮斗不奢華；正確對待政績，尊重規(guī)律不虛假。這對于加強黨員隊伍建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、保障經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的意義。各級紀檢監(jiān)察部門要堅持經(jīng)常性地深入企業(yè)、個體戶了解稅務(wù)人員執(zhí)法、服務(wù)情況，改進工作，樹立形象。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作矛盾多、難度大，而且會觸及到一些人的切身利益，能否深入、有效的開展下去，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子，領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)鍵在“一把手”。各級要把這項工作列入重要議事日程，健全組織，明確責(zé)任，細化分工，一級抓一級，層層抓落實。今年各級要把案件查辦作為紀檢監(jiān)察工作的重中之重，針對案件頻發(fā)多發(fā)的重點單位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有力措施查處違紀違法案件。市局規(guī)定，在競爭上崗、大宗物品購買、基建項目招投標、重大案件審理等工作上，各縣（市區(qū)）局紀檢監(jiān)察部門必須全程參與、全程監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)沒有進行監(jiān)督、搞暗箱操作的，市局將進行嚴肅處理。三要強化懲處職能。根據(jù)每個環(huán)節(jié)工作職責(zé)的不同，制定了規(guī)范的程序，對每項工作如何辦理以及辦理的標準、要求等均作了詳細的規(guī)定，并建立了嚴格的考核體系和責(zé)任追究辦法，運用微機監(jiān)控、日常督查等辦法，及時發(fā)現(xiàn)和糾正稅收執(zhí)法和管理工作中存在的問題。通過學(xué)習(xí)教育，廣大國稅干部樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀以及權(quán)力觀、地位觀和利益觀。第三是充分發(fā)揮監(jiān)察員作用。“一書一卡”制度是個很好的制度，但是目前執(zhí)行得不到位，某些環(huán)節(jié)還流于形式，這樣監(jiān)督的力度、監(jiān)督的作用就打了很大的折扣。其次，廉政教育與部門實際相結(jié)合。第二是敢抓敢管的責(zé)任。稅務(wù)干部手中掌握一定的權(quán)力，容易受到關(guān)注和腐蝕，對這一點要保持清醒的認識，要經(jīng)得住誘惑和考驗，凡是搞腐敗的人，最終都逃脫不了法律的制裁和良心的譴責(zé)，個人的前途毀于一旦，家庭也會支離破碎，代價慘重，前車之鑒務(wù)必牢記?？偠灾瑒倓傔^去的2009年，是廣州國稅事業(yè)發(fā)展極不平凡的一年，是廣州國稅積極應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，團結(jié)拼搏、奮發(fā)進取、再創(chuàng)佳績的一年。各級國稅機關(guān)要成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機構(gòu),具體負責(zé)節(jié)約型機關(guān)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo),一把手要負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),后勤部門直接管理資產(chǎn)和提供保障服務(wù),財務(wù)、辦公室、監(jiān)察等部門要充分發(fā)揮監(jiān)督、管理和檢查等職能作用,形成分工負責(zé)、齊抓共管的格局。四、堅持厲行勤儉節(jié)約,有效增強反腐倡廉工作實效2005年7月,國務(wù)院就建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)出了重要通知,要求全社會要切實保護和合理利用各種資源,提高資源利用的效率,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。實現(xiàn)對領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的有效監(jiān)督,保證廉潔從政、依法執(zhí)政,是班子建設(shè)的一個現(xiàn)實課題。從整體上看,全系統(tǒng)各級班子的配備是有力的,是符合勤政、廉政標準的,是適應(yīng)工作要求的,但仍要堅持高標準、嚴要求,切實加強班子自身建設(shè)。第二，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行“分工負責(zé)”的職責(zé)。二、全面落實“一崗兩責(zé)”,切實增強反腐倡廉工作合力按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)業(yè)務(wù)部門既要抓好分管的業(yè)務(wù)工作，又要抓好分管范圍內(nèi)和部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，也就是我們通常所說的“一崗兩責(zé)”。要把學(xué)習(xí)貫徹黨章同學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想緊密結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神緊密結(jié)合起來,與樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來,做到聯(lián)系實際、融會貫通、學(xué)以致用、注重實效。一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨章,扎實堅定反腐倡廉工作信念今年1月6日,中共中央總書記胡錦濤同志在中紀委六次全會上發(fā)表重要講話,科學(xué)分析了當前國際國內(nèi)形勢特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢,深刻地闡述了新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義,明確提出全黨要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好。全系統(tǒng)廣大黨員要以黨章為行為準則,嚴格對照“八個堅持、八個反對”,監(jiān)督檢查黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題和黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)方面存在的薄弱環(huán)節(jié),時刻做到自警、自省、自勵,時時檢點自己的言行,真正達到“吾日三省吾身”的境界。有的單位只顧小團體利益,有案不查,查案不究,大事化小,小事化了,息事寧人。第四,紀檢監(jiān)察部門要切實履行“組織協(xié)調(diào)”的職責(zé)?！耙话咽帧币男亻_闊,虛懷若谷,要有容人容事的雅量和氣度,要有很強的集體領(lǐng)導(dǎo)意識和良好的民主作風(fēng),要善于團結(jié)其他同志包括與自己意見不同的同志融洽共事。要定期向上級黨組和紀檢組作述廉報告,如實匯報自己的思想狀況和廉潔從政情況,如實報告?zhèn)€人重大事項,如實說明群眾反映本人的重大問題。(本文權(quán)屬文秘之音所有，)當前，適當收縮機構(gòu)，就是最大的節(jié)約。各地的“一把手”要特別關(guān)注組織收入工作，現(xiàn)在完不成稅收計劃是要扣經(jīng)費的，扣了是不補的，這要堅決按《2006年稅收計劃考核補充辦法》規(guī)定執(zhí)行。黨在取得政權(quán)之后面臨幾大考驗，首先是執(zhí)政考驗，現(xiàn)在還有改革開放的考驗和市場經(jīng)濟的考驗。要形成一把手負總責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨廉工作和其他工作；分管黨廉工作的領(lǐng)導(dǎo)專門抓、重點抓反腐倡廉工作；班子其他成員抓好分管部門的廉政工作；各部門各司其職，紀檢監(jiān)察部門具體協(xié)調(diào)落實；群眾廣泛參與的工作機制或工作體系?，F(xiàn)在的反腐敗工作，改變了過去查處為主的做法，強調(diào)懲防結(jié)合，預(yù)防為主，建立完善的懲防體系，所以我們要重視教育，切實做好教育工作。要結(jié)合整個國稅文化建設(shè)制定系統(tǒng)的廉政文化建設(shè)制度，深入持久地推進廉政文化建設(shè)，發(fā)揮好廉政文化的教育、引導(dǎo)、滲透和激勵作用。各級紀檢監(jiān)察部門和廣大紀檢監(jiān)察干部處在反腐倡廉的第一線，擔負著重要的職責(zé)和使命，各單位黨組要進一步重視、關(guān)心和支持紀檢監(jiān)察工作，不斷優(yōu)化紀檢監(jiān)察隊伍。一、2004年全市國稅系統(tǒng)反腐倡廉工作基本情況去年，全市國稅系統(tǒng)緊緊圍繞市局年初確定的工作思路和稅收工作中心，從強化教育、深化監(jiān)督、加強預(yù)防入手，以實現(xiàn)“六個新”的工作目標為重點，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的職能作用，抓鞏固、抓落實、求提高，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。三是堅持了領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度。全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中紀委三次會議精神，按照省局的部署和要求，緊緊圍繞稅收中心工作，堅持以人為本、預(yù)防為主、突出重點、狠抓落實，進一步把全市國稅系統(tǒng)的反腐倡廉工作引向深入，努力為稅收事業(yè)的健康發(fā)展提供堅強的政治保證。二是繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度。通過活生生的事例，鮮明的對比，在干部思想深處引起強烈的震撼，以此來警示和教育大家，使廣大干部自覺做到自重、自省、自警、自勵。今年省局將在全省國稅系統(tǒng)實施“陽光作業(yè)”，市局將下發(fā)實施意見，各縣（市、區(qū)）局要結(jié)合實際，采取有效措施，抓好落實。要針對領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題，嚴格執(zhí)行和落實以下四項工作：（1）各單位“一把手”不直接分管人事、財務(wù)工作，不準利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)或插手基建工程及大宗物品采購事項，為個人和親友謀取私利；（2）嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準收受和贈送與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個人現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的規(guī)定；（3）嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定，加強對配偶、子女和身邊工作人員的教育和管理，不準授意或默許他們利用領(lǐng)導(dǎo)干部的影響謀取私利；（4）從實際出發(fā)，認真清理用公款為干部職工個人謀私利的問題，認真清理領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友的問題。各縣（市、區(qū)）局也要參照此做法，明確責(zé)任，細化分工。紀檢組長和監(jiān)察室主任要堅持與時俱進，不斷更新思想觀念，創(chuàng)新工作方法，提高解決問題的能力，做到四個善于，即善于調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題；善于組織協(xié)調(diào)調(diào)動各方面力量；善于抓住時機開展反腐倡廉教育；善于依靠領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮部門作用抓好工作落實，更好地適應(yīng)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作發(fā)展的需要。積極開展“遠學(xué)雷鋒，近學(xué)施星燦”活動，充分發(fā)揮典型示范和引領(lǐng)作用，營造廉潔從政的良好氛圍。（三）切實強化宗旨意識，保持黨員、干部作風(fēng)純潔。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，自重、自省、自警、自勵，筑牢拒腐防變的思想防線，自覺抵制消極腐敗現(xiàn)象。當前，要在市局“九個一”活動部署的基礎(chǔ)上，要重點打造“三地”建設(shè)。要高度重視信訪工作，不斷完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、信訪聯(lián)席會議、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪約訪回訪等制度，切實解決涉及群眾民生問題，妥善解決重信重訪問題，穩(wěn)妥解決集體上訪問題。反腐倡廉不僅僅是“一把手”的事，也不僅僅是紀檢監(jiān)察機構(gòu)的事，黨組有責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)干部有責(zé)任，機關(guān)各科室和直屬單位有責(zé)任，廣大黨員干部有責(zé)任。全局廣大干部職工一定要堅定信心、振奮精神、開拓進取、扎實工作，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)新成效，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！第五篇：在全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話在全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話市紀委副書記 （2011年3月23日）同志們：今天，市國稅局在這里召開全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，傳達貫徹省、市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，總結(jié)工作，部署任務(wù)，這是一次十分重要的會議。要深入企業(yè)開展調(diào)查研究，認真聽取納稅企業(yè)的意見建議，對企業(yè)的實際困難和服務(wù)需求梳理分類，研究提出改進的具體辦法措施。同志們，國稅系統(tǒng)在圍繞中心、服務(wù)大局，促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展上擔負著重要職責(zé)，市委、市政府對大家寄予厚望。一是要強化服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展解決實際困難。作為紀檢監(jiān)察干部，要嚴格要求自己，加強政治理論和專業(yè)知識學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)，爭做優(yōu)秀的紀檢監(jiān)察干部；各級黨組要從政治上關(guān)心紀檢監(jiān)察干部的成長進步，對群眾公認、表現(xiàn)優(yōu)秀的紀檢監(jiān)察干部予以提拔使用，使紀檢監(jiān)察干部有為者有位。二是落實責(zé)任分工。要認真落實總局黨組關(guān)于進一步深化內(nèi)控機制建設(shè)加強廉政風(fēng)險防控的意見，堅持以制度為基礎(chǔ)，建立規(guī)范、管用、有效的制度體系，用制度管權(quán)、管事、管人，用制度規(guī)范行為，用制度防范風(fēng)險；以科技為支撐，打造以信息化為依托的權(quán)力制約和監(jiān)控鏈條，真正把內(nèi)控要求融入到制度建設(shè)和稅收業(yè)務(wù)、行政管理信息系統(tǒng)之中，深入推進內(nèi)控機制建設(shè)，提高風(fēng)險防控能力，從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。加強廉政文化建設(shè)，是增強干部職工拒腐防變能力的重要途徑。（四）切實加強監(jiān)督和防范，保持黨員、干部清正廉潔。要切實加強基層國稅領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)，夯實干部工作基礎(chǔ)。二要靠宣傳。紀檢監(jiān)察干部要積極探索紀檢監(jiān)察工作的特點和規(guī)律，有效地指導(dǎo)工作。各單位必須提高認識，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，從主要領(lǐng)導(dǎo)到一般干部，從職能部門到牽頭單位，從領(lǐng)導(dǎo)班子到科室、分局，都要明確黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)要求、工作目標、職責(zé)范圍，確保責(zé)任到位，責(zé)任到人。各級要注意總結(jié)經(jīng)驗，及時報送推行“陽光作業(yè)”的信息及有關(guān)材料，便于推動工作的開展。五是加強與地方紀委、檢察、公安機關(guān)的協(xié)調(diào)配合，加大辦案指導(dǎo)和督辦力度，整合辦案力量，形成辦案合力。要運用系統(tǒng)內(nèi)或其他部門已經(jīng)處理的、有典型和教育意義的違法違紀案件作為反面教材，采用“案例剖析、以案說法”等形式，對違法違紀行為進行深入剖析，從中吸取教訓(xùn)。在監(jiān)督措施上，一是深入推行稅收質(zhì)量管理體系。對上述問題大家一定要高度重視，積極采取措施，認真加以解決。二是嚴格落實了談話提醒制度。會上王局長還將代表市局黨組作重要講話，大家一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實?？傊O(jiān)督措施要具體細化，內(nèi)外并舉形成嚴密的網(wǎng)絡(luò)，取得最大合力和成效。要通過廉政文化教育提高干部的政治素質(zhì)和思想境界，逐漸形成一種文化和習(xí)慣，最終改變不良風(fēng)氣。三、教育要?；?。我國的反腐倡廉工作實行責(zé)任制，權(quán)力越大，責(zé)任越大，越權(quán)作為、亂作為是違法，不作為也是違法，都要承擔責(zé)任。對于這一點，可以從三個層次理解：第一個層次，從國家和政黨的高度來看，反腐敗是維護國家政權(quán)的重要保障。從今年1—2月收入情況看，儀隴、高坪、南部抓得較好，快于時間進度；西充、蓬安、開發(fā)區(qū)局欠進度較多。三是要加強科學(xué)管理,提高資源利用效率。作為班子成員特別是“一把手”,要不斷加強黨性鍛煉,增強黨性原則。實現(xiàn)民主,既