【正文】 蘇州融資需求匯報(bào)會(huì)的籌備情況。服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。創(chuàng)新力度不斷增強(qiáng)。一方面，人民銀行會(huì)同市中小企業(yè)局，委托聯(lián)合信用評(píng)級(jí)公司對(duì)全市四家擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，使ⅩⅩ擔(dān)保機(jī)構(gòu)有了自己的“信用等級(jí)”名片，促成了。近年來(lái)，我們創(chuàng)建金融生態(tài)縣工作雖取得了階段性成果，但仍存在金融信貸產(chǎn)品不夠豐富、抵押物品種較少、信貸投放量與企業(yè)貸款需求差距大等方面問(wèn)題?？h委、縣政府不定期召開經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行分析會(huì)議、金融聯(lián)席會(huì)、項(xiàng)目洽談會(huì)，及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)通報(bào)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、對(duì)外招商引資、項(xiàng)目評(píng)估論證等情況，暢通銀企信息溝通渠道，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”、勞務(wù)、文化旅游和中小企業(yè)的信貸資金投放。二是建立健全擔(dān)保體系。XX縣農(nóng)村信用聯(lián)社在全省率先獲批籌建農(nóng)村商業(yè)銀行，XX縣農(nóng)村金融改革工作走在全市乃至全省前列，多次在全市農(nóng)村金融改革工作會(huì)上作典型發(fā)言?？h金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門定期對(duì)全縣金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況及時(shí)糾正，情節(jié)嚴(yán)重的給予打擊，促進(jìn)農(nóng)村金融健康有序發(fā)展。二是豐富金融信貸產(chǎn)品。我縣始終堅(jiān)持樹立“加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán) －2－境建設(shè)就是提升縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力”的理念，將金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作列入重要議事日程，擺上重要位置。不斷創(chuàng)新金融服務(wù)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。（二）區(qū)域信用環(huán)境不斷改善。四是整合社會(huì)資源。（二）把握工作重點(diǎn)，注重創(chuàng)建成效。政府將金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，2011年安排20萬(wàn)元資金用于支持金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。A級(jí)以上信用企業(yè)達(dá)到71個(gè)，%。結(jié)合金融惠民工程的開展，2 在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信用社和河水坪綜合農(nóng)協(xié)設(shè)立了11個(gè)農(nóng)村征信知識(shí)宣傳站，并聯(lián)合團(tuán)縣委在大學(xué)生村官和鄉(xiāng)村能人中間聘請(qǐng)了27名德才兼?zhèn)涞慕鹑诮逃嗄曛驹刚?，長(zhǎng)期不懈地宣傳征信知識(shí)。針對(duì)A級(jí)以上信用企業(yè)培植難的問(wèn)題，政府出臺(tái)了《建始縣A級(jí)以上信用企業(yè)培植方案》，對(duì)A級(jí)企業(yè)培植給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，并將獎(jiǎng)勵(lì)資金納入政府財(cái)政預(yù)算，從政策上落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。為扭轉(zhuǎn)行政事業(yè)單位公職人員拖欠銀行貸款數(shù)額較大以致影響金融業(yè)的健康發(fā)展的局面，縣政府出臺(tái)了過(guò)硬的貸款清收政策，采取了“對(duì)在清理行政事業(yè)單位拖欠貸款中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題而故意漏報(bào)、瞞報(bào)的，嚴(yán)厲追究清理人員的責(zé)任；對(duì)不積極支持清欠工作的單位主要負(fù)責(zé)人，由紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行 5 戒免談話，所在單位取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；對(duì)規(guī)定時(shí)間內(nèi)未履行還款承諾的，由財(cái)政部門和金融機(jī)構(gòu)對(duì)其扣減工作經(jīng)費(fèi)或停撥工資；對(duì)公貸私用和有違規(guī)、違紀(jì)、違法行為的，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法機(jī)關(guān)處理”等一系列措施，有力地推動(dòng)了清收工作順利開展。幾年前，由于部分國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題和社會(huì)信用問(wèn)題，全縣的信用等級(jí)較低，金融機(jī)構(gòu)不良貸款曾一度高達(dá)40%，致使融資難、招商引資難等困擾著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，在州委、州人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和州經(jīng)濟(jì)辦的正確指導(dǎo)下，我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、實(shí)干、－1－開放、超越”的且末精神，艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏，全縣呈現(xiàn)出發(fā)展提速、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)，譜寫了科學(xué)發(fā)展的新篇章。在金融分支機(jī)構(gòu)設(shè)置過(guò)程中，給予用地、用水、用電和審批手續(xù)等方面的支持，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，提高辦事效率，行政性收費(fèi)能減則減、能免則免，在金融案件受理過(guò)程中，公、檢、法部門做到快審、快結(jié)。二是嚴(yán)厲打擊逃廢債務(wù)行為。——企業(yè)成長(zhǎng)壯大的催化劑。三是服務(wù)上優(yōu)化?？h農(nóng)村商業(yè)銀行等3家金融機(jī)構(gòu)在全縣全面開展農(nóng)戶互保、聯(lián)保小額貸款業(yè)務(wù)，對(duì)涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)村信用戶貸款一次性審批額度，在額度范圍內(nèi)實(shí)行余額控制、隨用隨貸、不再審批的管理模式，大大方便了群眾貸款。紀(jì)委（監(jiān)察）、政法、組織等部門密切配合，通力協(xié)作，采取行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段，嚴(yán)厲打擊騙貸、惡意逃廢債務(wù)等違法行為。一是以全市金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為前沿陣地，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳海報(bào)等方式項(xiàng)群眾宣傳征信知識(shí)；二是抓住“”活動(dòng)契機(jī)，組織開展征信知識(shí)進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)；三是編制金融生態(tài)還建設(shè)公益廣告，在ⅩⅩ人民廣播電臺(tái)長(zhǎng)期播放并定期更換；四是在宜君縣積極開展農(nóng)村金融教育培訓(xùn)試點(diǎn)，探索增強(qiáng)農(nóng)戶金融知識(shí)和信用意識(shí)的新思路、新方法。僅從ⅩⅩ年來(lái)看，％,。西部證券ⅩⅩ服務(wù)部轉(zhuǎn)型為營(yíng)業(yè)部，有利于ⅩⅩ市金融業(yè)各機(jī)構(gòu)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的良好局面。而ⅩⅩ市二產(chǎn)比重過(guò)高、一產(chǎn)效率不高、三產(chǎn)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀未能從根本上得到改善，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠投資拉動(dòng)，相應(yīng)的信貸資源配臵也比較偏重工業(yè)領(lǐng)域，風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有能夠被充分分散，更加劇了銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。他要求金融系統(tǒng)要充分認(rèn)清當(dāng)前金融形勢(shì)，把握發(fā)展機(jī)遇，突出服務(wù)重點(diǎn)，適度讓利于企業(yè)，做到金融風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、妥善處理、保持穩(wěn)定，全力以赴做好金融生態(tài)優(yōu)秀縣（市）的創(chuàng)建工作。多家金融機(jī)構(gòu)反映，他們已經(jīng)在西安市指定了相應(yīng)的業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)，來(lái)提供中介服務(wù)。（二）證券業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，服務(wù)能力有所提升。（一）銀行業(yè)運(yùn)行基本穩(wěn)健，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷增強(qiáng)存款余額大幅增長(zhǎng)。（三）加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好的輿論氛圍為了增強(qiáng)和提高全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境。至目前，全縣共創(chuàng)建信用鄉(xiāng)14個(gè)、信用村176個(gè)；征信系統(tǒng)收錄企業(yè)854戶，采集中小企業(yè)信息267家，評(píng)定縣級(jí)以上信用企業(yè)21家，在信用擔(dān)保、財(cái)政貼息、貸款額度等方面予以傾斜支持?？h農(nóng)行自2003年涉農(nóng)貸款停辦以來(lái)，在XX市率先開辦涉農(nóng)貸款業(yè)務(wù)，成立8支三農(nóng)服務(wù)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)貸款服務(wù)縣內(nèi)全覆蓋；累計(jì)發(fā)放惠農(nóng)卡8694張，投放涉農(nóng)貸款8000多萬(wàn)元。制定了《XX縣人民政府關(guān)于縣域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)新吸收存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款的獎(jiǎng)懲辦法》等政策文件，縣財(cái)政每年拿出50萬(wàn)元作為專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度大、新增存貸比高的金融機(jī)構(gòu)予以重獎(jiǎng)，并引導(dǎo)財(cái)政性資金存入?！h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。在全縣大力開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用市場(chǎng)、信用商戶（農(nóng)戶）評(píng)選活動(dòng)，涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)信用鎮(zhèn)、村、戶的信貸需求優(yōu)先滿足，實(shí)行貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠、手續(xù)便捷的惠農(nóng)金融政策，進(jìn)一步延伸信用體系，在農(nóng)村迅速掀起“守信重信”熱潮。三是服務(wù)上優(yōu)化。境內(nèi)駐有農(nóng)二師且末工程支隊(duì)、38團(tuán)、且末監(jiān)獄和塔里木油田分公司（塔中）生產(chǎn)基地。同時(shí)，通過(guò)正規(guī)金融信用的引導(dǎo)，使民間資本的運(yùn)作和民間借貸亦日趨規(guī)范，居民的誠(chéng)信文明意識(shí)明顯提高。（三）加大執(zhí)法力度，改善金融秩序。，增強(qiáng)創(chuàng)建動(dòng)力。對(duì)因主觀原因發(fā)生違約，或惡意逃廢銀行債務(wù)的企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)降低其信用等級(jí)，司法機(jī)關(guān)及有關(guān)職能部門依法采取約束、限制等措施，使失信行為受到嚴(yán)厲懲罰。區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境明顯改善，全縣信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)60%，不良貸款比例均控制在20%以下，信用村達(dá)到71%，信用農(nóng)戶占比80%。同時(shí)，縣委把金融知識(shí)納入縣委中心小組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，定期組織學(xué)習(xí)，聘請(qǐng)金融專家進(jìn)行專題講座，以增強(qiáng)縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)對(duì)金融知識(shí)的了解和認(rèn)識(shí)。按照“辦好示范點(diǎn)，分步實(shí)施、整體推進(jìn)”的工作思路，在信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建上，選擇了基礎(chǔ)條件比較好、信用程度比較高信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點(diǎn)，在硬件上做到了有領(lǐng)導(dǎo)、有專班、有牌子、有辦公設(shè)施，在軟件上做到了有方案、有措施、有內(nèi)容，并上墻公開，在措施落實(shí)上做到了有計(jì)劃、有安排、有督辦、有總結(jié)。，完善融資平臺(tái)。信用社區(qū)達(dá)到7個(gè)，占比100%，社區(qū)居民建檔率 6 達(dá)到100%，信用居民建檔率達(dá)到60%，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶、誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信商業(yè)街均達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并逐年增多。正值全縣上下熱烈慶祝亞歐博覽會(huì)勝利召開、喜迎黨的十八大召開之際，我們高興地迎來(lái)了自治州金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)考評(píng)組陳新明副主任一行不辭辛苦，千里迢迢，蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)了自治州經(jīng)濟(jì)辦對(duì)且末的關(guān)懷與厚愛(ài)，使我們倍感溫暖、倍受鼓舞、倍加振奮。成立由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管經(jīng)濟(jì)的副縣長(zhǎng)任