【正文】 、行車設(shè)備使用安全的施工，列為C類施工。第50條 施工申請鐵路局、施工配合鐵路局、受施工影響鐵路局應(yīng)同時在本鐵路局進(jìn)行施工登銷記。特殊情況必須進(jìn)行調(diào)整時，由施工單位提前5天向鐵路局主管業(yè)務(wù)處室和運輸處提出書面申請，由運輸處調(diào)整施工計劃。維修日期、天窗時間由運輸處在月度施工計劃文件中公布，具體維修作業(yè)計劃由設(shè)備管理單位向有關(guān)車務(wù)段（直屬站）提報，由車務(wù)段（直屬站）負(fù)責(zé)審核、編制后，報調(diào)度所安排實施。防洪、搶險區(qū)間裝卸路料由調(diào)度所及時安排。設(shè)備管理單位在自管范圍內(nèi)進(jìn)行的維修作業(yè)，不需簽訂施工 安全協(xié)議，涉及到非自管設(shè)備時應(yīng)與相關(guān)單位簽訂施工安全協(xié)議。，繁忙干線（大秦線，石太線，侯月線，新焦線，新菏線，兗菏線除外）慢行處所超過本辦法第11條之規(guī)定時。Ⅰ級維修負(fù)責(zé)人由車間主任（副）擔(dān)當(dāng)（Ⅰ級維修較多時，車間主任可委托車間干部擔(dān)當(dāng)），Ⅱ級維修負(fù)責(zé)人由工（班）長擔(dān)當(dāng)。（2）高速鐵路在調(diào)度所登記的Ⅲ級施工，按照施工主體項 目專業(yè)，由設(shè)備管理單位分管副段長擔(dān)任施工協(xié)調(diào)小組組長（建設(shè)項目由建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任施工協(xié)調(diào)小組組長、設(shè)備管理單位分管副段長擔(dān)任施工協(xié)調(diào)小組副組長），成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、施工等有關(guān)單位成員組成。（3）繁忙干線和干線封鎖2小時及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。各項施工要按規(guī)定控制慢行速度和慢行距離。維修天窗在時間安排上應(yīng)與施工天窗重疊套用，除春運、節(jié)假日及鐵道部調(diào)度命令停止外，原則上每月每區(qū)間不應(yīng)少于20次(雙線為單方向)。鐵路營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè)，按組織方式、影響程度分為施工和維修兩類。施工中必須保持營業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通，對可能影響營業(yè)線路基、橋涵、隧道等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè)，必須有足夠可靠的安全防護(hù)措施，做到防患于未然。因設(shè)計單位提供的設(shè)施位置不準(zhǔn)確或遺漏造成損壞的，設(shè)計單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任；提供的設(shè)施位置準(zhǔn)確，因施工造成的損壞，施工單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。第24條 施工單位的安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn)。工程驗收交接第16條 施工單位要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計文件和施工方案進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。施工、監(jiān)理單位要按照正式工程組織過渡工程施工和實施工程監(jiān)理。制訂施工期間的行車措施。負(fù)責(zé)組織設(shè)計單位對營業(yè)線防護(hù)、施工便線和信號過渡方案等做專業(yè)設(shè)計。（二）物資設(shè)備部督促設(shè)計提供施工便線與信號、通信、接觸網(wǎng)過渡工程的設(shè)計，審查施工方案、過渡方案，主管領(lǐng)導(dǎo)審定后報送相關(guān)鐵路局或xx公司。屬工程部門的施工，會議記錄本由主管工程的工程管理所或建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)保存；其他施工，會議記錄本由施工主體單位負(fù)責(zé)保存，保存期限2年。（2）綜合利用天窗單位重點匯報施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍、列車運行條件、路用列車開行方案、施工組織、人員機(jī)具、安全措施、共用天窗安全協(xié)議簽訂、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。（二）Ⅱ級及對運輸影響較大的Ⅲ級施工協(xié)調(diào)會、準(zhǔn)備會和總結(jié)會由運輸處主管領(lǐng)導(dǎo)或指定人員主持召開，行車組織、設(shè)備管理、項目管理、施工、設(shè)計、監(jiān)理單位及柳州鐵路辦事處、相關(guān)業(yè)務(wù)處室、公安處主管領(lǐng)導(dǎo)參加。各專業(yè)組組長、組員分別由各業(yè)務(wù)處主管施工科室負(fù)責(zé)人、主管人員兼任。第三條 施工現(xiàn)場由施工單位明確施工負(fù)責(zé)人；兩個及以上施工單位綜合利用天窗在同一區(qū)間作業(yè)時，由運輸部門指定施工主體單位，明確主體施工負(fù)責(zé)人。用工單位對勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理；要先培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。2施工占用線路作業(yè)時，應(yīng)根據(jù)鐵路速度等級，使用停車手信號進(jìn)行防護(hù)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作，要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；培訓(xùn)合格的上述人員擔(dān)任上述工作時，因業(yè)務(wù)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)發(fā)生事故的，將追究培訓(xùn)部門的責(zé)任。1月度施工計劃原則上不準(zhǔn)變更。登高作業(yè)人員必須持有登高作業(yè)證。施工前要求與鐵路設(shè)備管理單位簽訂好安全配合協(xié)議，取得運營單位在安全管理方面的支持，共同把好安全關(guān)。企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，搞好安全工作，并建立專門機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備專職人員，具體負(fù)責(zé)安全工作，形成完善、高效的安全管理體系。安全管理體系的內(nèi)容：實行公司、分公司、項目部三級管理，實行行政領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)負(fù)責(zé)相結(jié)合的管理體系。實行安全“三會”制度，并要有記錄。有6級及以上大風(fēng)或惡劣天氣時，應(yīng)停止露天高處作業(yè)。特殊情況必須進(jìn)行調(diào)整時，由施工單位提前5 天向鐵路局主管業(yè)務(wù)處和運輸處提出書面申請，由運輸處調(diào)整施工計劃。2參加營業(yè)線施工（包括營業(yè)線維修）的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領(lǐng)，不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨上道作業(yè)。施工人員聽到防護(hù)員發(fā)出的預(yù)報信號后，應(yīng)做撤離準(zhǔn)備。對營業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號、接觸網(wǎng)等技術(shù)復(fù)雜、可能危及行車安全的作業(yè)項目，嚴(yán)禁分包。綜合利用天窗各單位間必須簽訂安全協(xié)議，由主體施工負(fù)責(zé)人落實好各單位的作業(yè)項目、作業(yè)地點，協(xié)調(diào)各單位施工組織，并對施工現(xiàn)場的施工安全負(fù)責(zé)。施工辦公室人員組成相對固定。（三）其它Ⅲ級施工準(zhǔn)備會和總結(jié)會由車務(wù)段（直屬站）主管領(lǐng)導(dǎo)或指定人員主持召開，行車組織、施工、設(shè)備管理、項目管理、設(shè)計、監(jiān)理等單位及柳州鐵路辦事處有關(guān)成員參加。（3）施工配合單位重點匯報施工準(zhǔn)備、靜態(tài)驗收、模擬試驗完成情況；人員機(jī)具準(zhǔn)備情況；施工配合方案、安全措施、應(yīng)急預(yù)案的制定和培訓(xùn)情況，以及施工前期存在問題的整改情況、需協(xié)調(diào)解決事項的落實情況等內(nèi)容。第三篇：鐵路營業(yè)線施工管理辦法營業(yè)線施工管理辦法總 則第1條 為做好xxxx營業(yè)線施工管理工作，保證涉及營業(yè)線的施工進(jìn)度，確保行車安全，根據(jù)xx《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵辦[2008]190號）、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充辦法》（鐵運[2010]51號）規(guī)定，并結(jié)合xxxxx公司的相關(guān)規(guī)定以及實際情況，特制定本辦法。保證營業(yè)線施工甲供料供應(yīng)。組織施工單位、設(shè)計配合人員討論研究營業(yè)線施工方案、過渡方案，初審意見報公司工程部、物資部，安全措施報安質(zhì)部。（二）施工期間組織召開施工協(xié)調(diào)會，下達(dá)次日施工計劃。施工單位要對既有設(shè)備布置進(jìn)行現(xiàn)場核對，根據(jù)設(shè)計文件和審查后的指導(dǎo)性施工過渡方案編制施工過渡方案，嚴(yán)格按照設(shè)計文件和批準(zhǔn)的施工過渡方案進(jìn)行施工?；?、更新改造項目必須達(dá)到設(shè)計規(guī)范和《工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》要求，且竣工資料齊全后方可申請驗交。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作，要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；培訓(xùn)合格的上述人員擔(dān)任上述工作時，因業(yè)務(wù)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)發(fā)生事故的，將追究培訓(xùn)部門的責(zé)任。施工單位和設(shè)備管理部門要經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備，發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理，確認(rèn)對既有設(shè)備無影響后，方可繼續(xù)施工。凡可能影響安全渡汛的施工地段，施工單位要認(rèn)真接受防洪部門的防洪檢查和指導(dǎo)，按要求認(rèn)真落實責(zé)任，并制定防洪預(yù)案。鄰近營業(yè)線施工是指在營業(yè)線兩側(cè)一定范圍內(nèi)，新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等影響或可能影響鐵路營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工作業(yè)。本辦法中行車通信業(yè)務(wù)是指列車調(diào)度語音通信、無線調(diào)度命令信息、無線車次號校核信息以及列控數(shù)據(jù)等與列車運行相關(guān)的信息傳送業(yè)務(wù)和承載列車控制、CTC/TDCS、信號閉塞、5T、牽引供電遠(yuǎn)動、防災(zāi)監(jiān)控等系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)通道。維修單位確不需要時，經(jīng)主管業(yè)務(wù)處室處長或副處長批準(zhǔn)，可不申請或減少天窗次數(shù)、時間，不計入天窗修考核。針對施工需要，編制施工分號運行圖時，可依據(jù)慢行附加時分，適當(dāng)增加施工慢行處所。（4）中斷繁忙干線6小時及以上或干線7小時及以上且同時中斷兩站以上行車通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。（3）施工協(xié)調(diào)小組組長（副組長）因Ⅲ級施工較多等原因不能親自到現(xiàn)場組織時，可委托車間副主任及以上級別勝任人員。第21條 施工現(xiàn)場為兩個及以上施工單位綜合利用天窗在同一區(qū)間作業(yè)時，由運輸部門指定施工（維修）主體單位，明確主體施工（維修）負(fù)責(zé)人。繁忙干線施工慢行區(qū)段劃分見附件2。施工安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應(yīng)包括：①工程概況（施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍）；②施工責(zé)任地段和期限；③雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范；④安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工（根據(jù)工點、專業(yè)實際情況，由雙方制定具體條款）；⑤雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)（包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé)）；⑥違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法（包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任）；⑦安全監(jiān)督檢查和基建、更新改造項目配合費用；⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。第36條 鐵道部運輸局負(fù)責(zé)審批部管施工項目月度施工計劃及繁忙干線和干線分界口停運計劃，審批程序如下：，鐵路局運輸處與相關(guān)處室及施工單位協(xié)調(diào)編制次月高速鐵路、繁忙干線和干線部管施工項目申請計劃及繁忙干線和干線分界口停運申請計劃，經(jīng)分管運輸副局長批準(zhǔn)后，繁忙干線施工申請計劃經(jīng)鐵道部施工計劃管理系統(tǒng)、其余以文電形式上報運輸局調(diào)度部，同時抄送運輸局相關(guān)專業(yè)部門。各設(shè)備管理單位提報維修天窗計劃時，要注明作業(yè)項目、地點、作業(yè)負(fù)責(zé)人、配合單位、影響范圍等。涉及LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)變化的施工日期不得提前。第51條 施工開始、結(jié)束、延點、停止施工等情況，由施工申請鐵路局通信部門與相關(guān)鐵路局通信部門聯(lián)系、協(xié)調(diào)后按規(guī)定 辦理。（1）鏟車、挖掘機(jī)、推土機(jī)等施工機(jī)械作業(yè)。（4）營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落，翻落侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。施工日計劃應(yīng)經(jīng)施工申請鐵路局、施工配合鐵路局、受施工影響鐵路局通信部門相互聯(lián)系、確認(rèn)后，根據(jù)施工計劃分別向本鐵路局調(diào)度所申請。第43條 月度施工計劃原則上不準(zhǔn)變更。第39條 普速鐵路維修計劃實行周計劃。；未納入月度施工計劃的臨時區(qū)間裝卸路料，有關(guān)業(yè)務(wù)處室提前3日向調(diào)度所提出計劃，由調(diào)度所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排。第31條 施工方案審核通過后，施工單位應(yīng)與設(shè)備管理單位和行車組織單位按施工項目分別簽訂施工安全協(xié)議。、影響全站（全場）信聯(lián)閉240分鐘及以上的施工。第20條 維修的組織領(lǐng)導(dǎo)工作由設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)。3.Ⅲ級施工:（1）普速鐵路Ⅲ級施工和高速鐵路在車站登記的Ⅲ級施工由車務(wù)段（直屬站）分管副段長（副站長）擔(dān)任施工協(xié)調(diào)小組組長、設(shè)備管理單位分管副段長擔(dān)任施工協(xié)調(diào)小組副組長（建設(shè)項目由建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任施工協(xié)調(diào)小組副組長），成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、施工等有關(guān)單位成員組成。（2）繁忙干線和干線大型換梁施工。要嚴(yán)格按照運行圖預(yù)留的慢行附加時分控制線路慢行處所，繁忙干線和干線原則上單線1個區(qū)段慢行處所不超過2處，雙線1個區(qū)段每個方向慢行處所不超過2處，同一區(qū)間內(nèi)慢行處所不超過1處（包括施工慢行處所）。：雙線不應(yīng)少于120分鐘，單線不應(yīng)少于90分鐘。7．設(shè)置在線路上的安全檢測、監(jiān)控設(shè)備的新建、技術(shù)改造、大中修及TPDS設(shè)備標(biāo)定施工。第2條 本辦法適用于國家鐵路及國家鐵路控股的合資鐵路的營業(yè)線施工安全管理，鄰近營業(yè)線施工納入營業(yè)線施工安全管理范疇。營業(yè)線施工要認(rèn)真執(zhí)行xx《鐵路實施細(xì)則》，落 實防洪措施。由于設(shè)備管理單位提供的設(shè)施位置錯誤造成損壞的，設(shè)備管理單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任并及時修復(fù)。施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)xx（或鐵路局）營業(yè)線施工安全培訓(xùn)，不允許未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作。有關(guān)費用按規(guī)定辦理。施工過渡工程第12條設(shè)計單位要按照正式工程進(jìn)行過渡工程勘察設(shè)計，提出指導(dǎo)性施工過渡方案和保證安全運營的具體措施；要優(yōu)化設(shè)計方案和指導(dǎo)性施工過渡方案，減少線路換邊撥接 次數(shù)，減少過渡工程；要根據(jù)規(guī)程規(guī)范、線路條件和運輸需要，合理選擇便線的曲線半徑以及其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證勘察設(shè)計質(zhì)量；設(shè)計審查部門要按照正式工程進(jìn)行審查。審批并下達(dá)月度施工計劃。組織施工單位制定營業(yè)線卸料的安全措施。檢查施工準(zhǔn)備、施工過程、施工放行列車的情況。三、會議記錄要求施工協(xié)調(diào)會、準(zhǔn)備會及總結(jié)會由施工主體單位做好會議記錄。3．會議內(nèi)容：（1）施工主體單位重點匯報施工準(zhǔn)備、靜態(tài)驗收、模擬試驗完成情況；施工組織安排、人員機(jī)具到位情況；列車運行條件、路用列車開行方案、安全措施、應(yīng)急預(yù)案的制定和培訓(xùn)、“三圖一表”制定情況，以及配合單位提出的施工前期存在問題的整改情況、需協(xié)調(diào)解決事項的落實情況等內(nèi)容。第六條 施工協(xié)調(diào)會、準(zhǔn)備會及總結(jié)會會議制度一、會議組織領(lǐng)導(dǎo)（一）Ⅰ級施工協(xié)調(diào)會由鐵路局主管運輸副局長主持召開，準(zhǔn)備會和總結(jié)會由鐵路局各相關(guān)主管副局長主持召開，行車組織、設(shè)備管理、項目管理、施工、設(shè)計、監(jiān)理單位及柳州鐵路辦事處、相關(guān)業(yè)務(wù)處室、公安局主管領(lǐng)導(dǎo)參加（項目管理單位是指項目主辦單位、工程管理所、建設(shè)指揮部，下同）。主任由局運輸處主管領(lǐng)導(dǎo)兼任，副主任由局機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、建管處主管領(lǐng)導(dǎo)兼任。四、負(fù)責(zé)對施工進(jìn)行全面總結(jié)。當(dāng)施工與行車安全發(fā)生矛盾時，要嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則，服從行車安全的需要3勞務(wù)工上道作業(yè)要求：參加營業(yè)線施工（包括營業(yè)線維修）的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領(lǐng)，不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨上道作業(yè)。凡患有不宜從事某項施工作業(yè)的疾病人員，不得從事該項工作。施工單位的安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn)。須增加繁忙干線部管施工項目時，鐵路局提前5 天向運輸局提出申請電報，涉及需修改LKJ 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的，必須提前15 天提出申請電報，經(jīng)運輸局批準(zhǔn)后，方可安排施工。高處作業(yè)人員必須佩帶安全帽、安全帶，安全帶應(yīng)掛在人體上方牢固可靠處。也就是說我們進(jìn)高鐵施工，首先要制定切合實際安全措施，并要得到相關(guān)上級管理部門的批準(zhǔn)。為加強(qiáng)安全管理，確保國家財產(chǎn)和工人在生產(chǎn)過程中的安全和健康，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，必須認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，“安全第一”這是永恒不變的，安全就是第一，其他不是第一，是第二、第三??。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制明確安全責(zé)任目標(biāo)和責(zé)任制度。安全“三會”的內(nèi)容為：施工前要召開安全措施審定和發(fā)布會，每日開始作業(yè)前要開班前安全布置會，當(dāng)日施工結(jié)束后召開安全小結(jié)會，找出不足之處，排查隱患，杜絕安全事苗出現(xiàn)。高處作業(yè)的平臺、過道、腳手架上不得堆放超過允許載荷的物品，在構(gòu)架及電桿上進(jìn)行作業(yè)時，地面應(yīng)設(shè)有專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)和聯(lián)絡(luò)。涉及LKJ 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)變化的施工日期不得提