【正文】 伊犁州要求今后三年，加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以支持馬、牛、羊良種繁育場及高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，整合資金與技術(shù)，推進(jìn)規(guī)?；a(chǎn)，增加優(yōu)良種畜數(shù)量，提高個體生產(chǎn)性能，提升養(yǎng)殖水平，加快數(shù)量型畜牧業(yè)向質(zhì)量效益型畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變，奮力實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收的目標(biāo)。 第四章 市場分析與銷售方案 52 第二章 背景及必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景 在 20xx 年 8 月召開的自治區(qū)畜牧工作會議上，自治區(qū)黨委、人民政府發(fā)布了《關(guān)于加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的意見》 ， 提出 了以 實(shí)現(xiàn)牲畜品種良種化，畜種畜群結(jié)構(gòu)合理化、生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、疫病防治網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)品營銷市場化的畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)，為 肉用 羊的騰飛與發(fā)展給予了政策傾斜。在基地建立育種核心群，按照育種目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)選種，并通過聯(lián)牧戶的形式輻射整個項(xiàng)目區(qū)，以期提高伊犁肉羊的綜合品質(zhì)，并形成完整的肉羊 繁殖、生產(chǎn)、推廣、技術(shù)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈。 1972 年 3 月參加工作，期后先后擔(dān)任過新疆建化工業(yè)總廠聯(lián)校教師、自治區(qū)建材局中學(xué)黨支部書記、副校長，自治區(qū)供銷社組織處干部，自治區(qū)供銷社機(jī)關(guān)黨委委員、自治 區(qū)供銷社后勤服務(wù)公司經(jīng)理、黨支部書記等職務(wù) 。 總之，本項(xiàng)目符合國家、自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策，也符合當(dāng)?shù)乜?觀條件；屬于科技生態(tài)型項(xiàng)目， 起點(diǎn)高，產(chǎn)品市場前景好，產(chǎn)品競爭力強(qiáng)；項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案合理，財務(wù)評價結(jié)果良好，各項(xiàng)財務(wù)指標(biāo)均處于較好的水平。 在資格預(yù)審階段，由招標(biāo)單位組織“資格預(yù)審評審委員會”對投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查。項(xiàng)目的建設(shè)，不僅給項(xiàng)目建設(shè)單位帶來顯著地經(jīng)濟(jì)效益，還可以增加地方財政收入，促進(jìn)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的收入，具有顯著的社會效益。 公司派專人對養(yǎng)殖戶進(jìn)行養(yǎng)殖培訓(xùn)并實(shí)行考核，不斷提高養(yǎng)殖戶解決實(shí)際問題的能力和養(yǎng)殖技術(shù)。由于項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)遠(yuǎn)離居民區(qū)和城鎮(zhèn)，微弱的糞便氣味也不會造成不利于居民生活和生產(chǎn)的有害影響。 實(shí)行差異 化銷售策略 良種肉用羊飼養(yǎng)效益和羊肉品質(zhì)都高于本地原有品種羊，在本項(xiàng)目實(shí)施以后的前期，將實(shí)行差異化銷售策略。新疆羊肉的生產(chǎn) 成本較低，其價格僅為世界平均價格的 50%～ 60%，具有很強(qiáng)的市場競爭力。 三是生產(chǎn)成本及價格優(yōu)勢。此外，我區(qū)羊肉市場供應(yīng)有相當(dāng)一部分出自于老、弱、殘和淘汰羊，高檔羊肉的比重較低、高檔羊肉生產(chǎn)能力低，是目前我區(qū)肉羊業(yè)發(fā)展的突出問題。同時，加大改良投入，狠抓“良種、良料、良法”三良工程，大力推進(jìn)以優(yōu)換劣 、以良換土，鼓勵農(nóng)牧民發(fā)展良種良畜，積極推動品種改良工作。項(xiàng)目區(qū) 位于沙灣縣 博爾通古鄉(xiāng)森塔斯地區(qū) ，距離縣城 30 里，距離周邊村隊(duì) 5 公里距，距離 沙博 公路 10公里，養(yǎng)殖場周邊為 草場、 農(nóng)田，遠(yuǎn)離居民區(qū)，該養(yǎng)殖 基地 以養(yǎng)殖多胎湖羊?yàn)橹鳎?該項(xiàng)目區(qū) 水、電、路基本配套完善， 山泉公司 承擔(dān)本項(xiàng)目技術(shù)人員、資金、技術(shù)力量都十分雄厚，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施有保證 。全縣由南向北分為六個地貌單元，即天山前山丘陵區(qū)、洪積沖積扇區(qū)、沖積平原及干三角洲區(qū)、沙土覆蓋平原區(qū)、瑪納斯河平原區(qū)。 1980 年羊肉生產(chǎn)量最大的省區(qū)依次是新疆、內(nèi)蒙古、西藏、青海和甘肅，是我國的五大牧區(qū)，其羊肉產(chǎn)量占全國羊肉總產(chǎn)量的 49%，而到 20xx年以后逐步下降到了 40%以下，與此同時山東、河南、河北、安徽四省羊肉產(chǎn)量卻逐步由 1980 年占全國的 20%上升到 30%以上。為此，自治區(qū)專門制定了《新疆肉羊發(fā)展規(guī)劃》（ 20xx20xx 年），到 20xx年，全區(qū)肉羊規(guī)?；B(yǎng)殖比例由目前的 20%，提高到 50%以上，羊胴體重達(dá)到 22 公斤。 項(xiàng)目總投資： 萬元 資金籌措： 企業(yè)自籌 項(xiàng)目建設(shè)期限： 20xx 年 ～ 20xx 年 項(xiàng)目建設(shè)單位： 沙灣縣山泉農(nóng)牧開發(fā)有限公司 項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人： 朱永章 項(xiàng)目主管單位： 沙灣縣畜牧獸醫(yī)局 設(shè)計(jì)依據(jù) （ 1）自治區(qū)畜牧廳《關(guān)于開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動的通知》（牧畜字 [20xx]22 號）； （ 2）自治區(qū)畜牧廳、自治區(qū)財政廳《關(guān)于下發(fā) 20xx 年新疆肉牛肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖扶持項(xiàng)目實(shí)施方案 的通知》（牧畜字[20xx]12 號）； （ 3）《新疆維吾爾自治區(qū)畜牧業(yè)“十一五”計(jì)劃》； （ 4）《新疆肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（ 20xx— 20xx 年）； （ 5）建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》； 第一章 總論 6 （ 6）新疆、塔城地區(qū)及沙灣縣相關(guān)資料； 項(xiàng)目建設(shè)背景 我區(qū)草原由于長期 超載過牧，草原生態(tài)惡化趨勢日益加劇，保護(hù)草原生態(tài)安全，實(shí)現(xiàn)草地資源可持續(xù)利用，已引起了社會廣泛關(guān)注。項(xiàng)目建成后將對促進(jìn)畜牧 養(yǎng)殖 化發(fā) 展，加快周邊多胎肉羊養(yǎng)殖步伐，平抑市場羊肉價格發(fā)揮重要作用。要切實(shí)解決存在的問題和不足，實(shí)現(xiàn)我區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，實(shí)施本項(xiàng)目十分必要?？h域地形由南向北傾斜，分為天山山體、綠洲平原和北部荒漠平地三大部分。 20xx 年全縣牲畜最高飼養(yǎng)量 （只），累計(jì)飼養(yǎng) 第一章 總論 16 量 萬頭（只），牲畜存欄 萬頭（只），其中牛 萬頭，豬 萬頭，羊 萬只，母畜比例 85%；牲畜出欄（只），出欄率 71%、商品率 87%，全年仔畜繁殖成活達(dá) 萬頭（只），成活率達(dá)到 以上，家禽存欄達(dá) 125萬只，出欄 357萬只；肉、奶、蛋、毛總產(chǎn)量可達(dá) 、 1 萬噸， 萬噸 。目前，我區(qū)有 42個牛羊肉產(chǎn)品已通過無公害食品產(chǎn)地認(rèn)證，有 10個產(chǎn)品取得了綠色食品認(rèn)證。牧區(qū)為確保草畜平衡，緩解草畜矛盾，發(fā)展空間逐步縮小。 二是牛羊肉出口潛力大。新疆土地廣闊，飼草豐富，具有得天獨(dú)厚發(fā)展肉羊生產(chǎn)的條件。 立足成熟客戶 第一章 總論 25 一是扶持示范戶飼養(yǎng)，或采用寄養(yǎng)聯(lián)合體的方式，帶動農(nóng)牧民脫貧致富；二是與規(guī)模圈套的飼養(yǎng)場建立長期固定的供銷關(guān)系。 本項(xiàng)目實(shí)施期為一年，具體實(shí)施進(jìn)度如下： 20xx 年 5 月 ～ 6 月：完成實(shí)施方案和施工圖紙的設(shè)計(jì)及審批； 20xx 年 6 月 ～ 10月：完成全部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和種質(zhì)引進(jìn)； 第一章 總論 28 20xx 年 11月 ～ 12月：申請項(xiàng)目驗(yàn)收。本項(xiàng)目以“ 公司 +養(yǎng)殖戶”模式繁育肉羊 。 社會效益 本項(xiàng)目的實(shí)施帶動項(xiàng)目區(qū) 150 余戶農(nóng)牧民從事肉羊養(yǎng)殖，使戶均年收入增加 5000元以上，同時，提供了就業(yè)崗位，并將促進(jìn)區(qū)域畜牧業(yè)加 快向集約化經(jīng)營方向發(fā)展。 第一章 總論 36 第十一章 招標(biāo)方案 招投標(biāo)依據(jù) 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理規(guī)定》、《中華人民共和國合同法》 招標(biāo)范圍 工程設(shè)計(jì)、建筑工程、安裝工程、工程監(jiān)理、工程設(shè)備均實(shí)行招投標(biāo)。產(chǎn)品適銷對路，市場潛力巨大。 財務(wù)狀況 20xx 年項(xiàng)目單位資產(chǎn)總額 萬元 、固定資產(chǎn) 萬元 、流動資產(chǎn) 萬元 、凈資產(chǎn) 萬元、負(fù)債總額 萬元 、所有者權(quán)益 萬元 、營業(yè)收入 萬元 、凈利潤 萬元 、凈資產(chǎn)收益率 %、投資報酬率 %、資產(chǎn)負(fù)債率 %。 第一章 總論 48 項(xiàng)目建設(shè)方案 本項(xiàng)目的名稱為《 察布查爾縣美利奴基地多胎肉羊純繁 建設(shè)項(xiàng)目 》， 建設(shè)地點(diǎn)位于察布查爾錫伯自治縣托布經(jīng)濟(jì)管理中心（原種羊場場部東面） ３ 千米處的察布查爾美利奴種畜繁育基地。 項(xiàng)目各項(xiàng)財務(wù)指標(biāo)均高于行業(yè)基準(zhǔn)水平，有一定的盈利能力和抗風(fēng)險能力，項(xiàng)目財務(wù)上可行。當(dāng)前，伊犁州畜牧業(yè)已進(jìn)入一個新的發(fā)展階段，畜牧業(yè)生產(chǎn)水平和綜合生產(chǎn)能力都有了較大提高。 近年來，國際養(yǎng)羊業(yè)呈“肉主毛從”發(fā)展趨勢，近期國際和國內(nèi)畜產(chǎn)品市場，羊肉的價格呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升的高水平上升勢頭。 20xx 年 2月，自治區(qū)畜牧獸醫(yī)工作會議強(qiáng)調(diào)了進(jìn)一步發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)的重要性。項(xiàng)目建設(shè)時，由項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)實(shí)施， 察布查爾縣畜牧獸醫(yī)局 負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，項(xiàng)目完成后，其生產(chǎn)、銷售和財務(wù)由項(xiàng)目單位管理，縣 畜牧獸醫(yī)局 負(fù)責(zé)監(jiān)督 運(yùn)行 ，必要時委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。 項(xiàng)目單位法人 誠信良好， 項(xiàng)目公司自成立以來從無拖欠員工工 第一章 總論 47 資， 及時繳納社保資金， 在稅務(wù)方面無任何欠稅、漏稅現(xiàn)象，無銀行 貸 款，社會公信力和誠信度好。 第一章 總論 39 新疆伊犁州察布查爾縣美利奴基地 多胎肉羊純繁建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報告 第一章 總論 40 目 錄 第一章 總論 ........................................... 39 項(xiàng)目概要 ............................................ 45 項(xiàng)目單位基本情況 ................................ 45 項(xiàng)目建設(shè)條件 ................................... 47 項(xiàng)目建設(shè)方案 ................................... 48 投資結(jié)構(gòu)及資金來源 .............................. 49 可行性研究報告編制依據(jù) ............................... 49 綜合評價 ............................................ 49 第二章 背景及必要性 ................................... 52 項(xiàng)目建設(shè)背景 ....................................... 52 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ................................... 53 第三章 建設(shè)條件 ....................................... 56 項(xiàng)目區(qū)概況 ......................................... 56 地理位置 ....................................... 56 自然條件 ....................................... 56 社會經(jīng)濟(jì)狀況 ................................... 57 本行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 ........................ 57 項(xiàng)目建設(shè)條件優(yōu)劣勢分析 .............................. 58 政策、資源、市場、科技、環(huán)境條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件等。評標(biāo)委員會的評標(biāo)工作接受行政監(jiān)督部門和法律公正部門監(jiān)督。 銷售收入及稅金估算 銷售收入 本項(xiàng)目自實(shí)施的第二年開始有種羊產(chǎn)出，到第三年可達(dá)到滿負(fù)荷生產(chǎn)年份。 、衛(wèi)生與消防 制定相關(guān)的安全規(guī)章制度，并在各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中采取勞動安全的防范措施。同時對生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢棄物要進(jìn)行處理 。幫助有條件的養(yǎng)羊戶逐步形成專業(yè)飼養(yǎng)戶。就新疆而言，發(fā)展肉羊業(yè)具有天時、地利、人和等各方面條件，自然資源豐富，技術(shù)力量雄厚，市場空間巨大。新疆是傳統(tǒng)的草原牧區(qū)，生產(chǎn)的肉牛肉羊遠(yuǎn)離工業(yè)污染，是純天然的綠色食品，今 后 只要加快綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證工作，重點(diǎn)推行健康養(yǎng)殖和無規(guī)定疫 第一章 總論 22 病區(qū)建設(shè)，牛羊肉品質(zhì)量將得到有效保障，市場占有率將明顯提高。 第一章 總論 20 在產(chǎn)業(yè)鏈的順序中，如原種擴(kuò)繁、改良制種、繁殖群、育肥群、屠宰、加工與銷售等經(jīng)營環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系，主要通過各個生產(chǎn)單位間集貿(mào)市場調(diào)節(jié)畜源，缺乏有效的監(jiān)控 ，產(chǎn)業(yè)鏈極易打斷，妨礙形成強(qiáng)有力的一體化生產(chǎn)。 近年來，我區(qū)根據(jù)遺傳資源豐富和擁有高科技畜牧、獸醫(yī)、草原技術(shù)力量等因素，有效整合資源和技術(shù)優(yōu)勢，建立完善肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。 20xx 年全區(qū)羊存欄 3801 萬只，出欄 3740 萬只，羊肉產(chǎn)量 萬噸，人均占有量 公斤。 行政區(qū)劃 沙灣縣縣轄 9 鎮(zhèn)、 3 鄉(xiāng)、 5 個國營農(nóng)牧場和兩個行政管理區(qū)，駐有新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的 13 個團(tuán)場， 2 個場礦。 項(xiàng)目建設(shè)是當(dāng)?shù)貜V大牧民脫貧致富的需要 改革開放以來，沙灣縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到很大發(fā)展，農(nóng)民收入連續(xù)多年在全疆名列前茅。 項(xiàng)目建設(shè)單位人員、資金、技術(shù)力量雄厚 沙灣縣 山泉農(nóng)牧開發(fā)有限公司成立于 20xx 年 3 月，注冊資 第一章 總論 10 金 30 萬元，目前在森塔斯地區(qū)有飼草料地 750 畝， 水、電、路基本配套 完善。在目前，按照自治區(qū)確定的“環(huán)保優(yōu)先，生態(tài)立區(qū)”和“兩個可持續(xù)”的目標(biāo)，牧區(qū)首要的任務(wù)是核減轉(zhuǎn)移放牧牲畜，恢復(fù)草地生態(tài)平衡，今后很難進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。如不能科學(xué)合理的建立推行高產(chǎn)、高效肉羊養(yǎng)殖模式，很難調(diào)動農(nóng)牧民養(yǎng)羊積極性，增強(qiáng)農(nóng)牧民養(yǎng)殖意愿，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)牧區(qū)牲畜轉(zhuǎn)移和農(nóng)區(qū)養(yǎng)羊業(yè)快速恢復(fù)。對豐富城鄉(xiāng)市場、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)牧民收入 做出 了積極貢獻(xiàn)。 29， ~45。