【正文】 資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化主要是確定一個既能維持企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，又能在減少或不增加風險的前提下給企業(yè)帶來盡可能多利潤的流動資金水平，其核心指標是反映流動資產(chǎn)與流動負債間差額的“凈營運資本”。企業(yè)應(yīng)編制年、季度財務(wù)計劃，建立主要財務(wù)經(jīng)濟指標的考核體系，用于統(tǒng)馭全局；要建立財務(wù)分析制度，定期或不定期地召開綜合性或?qū)ｎ}財務(wù)分析會，動用財務(wù)會計信息資料，進行縱橫對比剖析，總結(jié)經(jīng)驗，找出差距，探討對策，推動增產(chǎn)節(jié)約活動的深入開展。目前應(yīng)特別注意對人力資源的投資，從某種角度說，加強對人力資源的投資、擁有一定的高素質(zhì)的管理及技術(shù)型人才，是企業(yè)制勝的法寶。不少中小企業(yè)的管理者對原材料、半成品、固定資產(chǎn)等的管理不到位，財務(wù)管理職責不明確，資產(chǎn)浪費嚴重。因此僅靠出臺一些政策是不足以解決問題的，必須深化經(jīng)濟體制改革，加快制度調(diào)整，從國民經(jīng)濟和社會發(fā)展 全局出發(fā)來綜合考慮民營經(jīng)濟發(fā)展問題，要培育咨詢機構(gòu)，引導(dǎo)并鼓勵中小民營企業(yè)改變原來的思維，加強自身的建設(shè)?？刂瞥杀竞唾M用，降低成本。財務(wù)管理理念是指導(dǎo)財務(wù)管理實踐的價值，是財務(wù)管理問題思考的出發(fā)點。、信貸操作流程目前，銀行貸款業(yè)務(wù)流程是針對大中型企業(yè)設(shè)計的，不適合中小企業(yè)緊急，頻次少，保險特點少，用于處理中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)，經(jīng)營成本必須要高因此，商業(yè)銀行在保護貸款擔保的前提下，中小企業(yè)的特點，按照適當?shù)暮喕瘜徟鞒?，?jié)省時間，以降低貸款成本和成本，加快目標貸款速度。有些企業(yè)根本沒有會計機構(gòu)。財務(wù)管理財務(wù)理念落 后，缺乏財務(wù)管理，財務(wù)管理背后缺乏知識主動性，缺乏創(chuàng)新和創(chuàng)新。中小企業(yè)管理支持機構(gòu)，國家優(yōu)惠政策不傾向于中小企業(yè)，長期不利，大多數(shù)中小企業(yè)是非國有企業(yè)，部分銀行以傳統(tǒng)觀念和行政干預(yù)，貸款的熱情。中小企業(yè)可以有效，頻繁地利用當?shù)刭Y源。上述問題一般隱含生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)能力、資金來源以及監(jiān)管體制等部分。加強財務(wù)管理工作基礎(chǔ)，規(guī)范財務(wù)管理的秩序，提高財物管理信息的真實性，提高業(yè)務(wù)處理環(huán)節(jié)（證、賬、表）的規(guī)范標準。雖然企業(yè)雇傭了專業(yè)的職業(yè)財會人員，但也只是應(yīng)對報帳的需求，再日常的管理中，真正的財會人員其實是老板自己，因為其不了解會計業(yè)務(wù)的規(guī)范操作流程，就會導(dǎo)致私存亂借、資金串項、挪用、企業(yè)款和家庭款界限不明確，；法制意識薄弱、展開會計業(yè)務(wù)時違規(guī)操作。李兆霞被當做海鑫集團的真實管理者，其管理者企業(yè)的財務(wù)權(quán)利。2014 年 3 月 29 日，依照《經(jīng)濟觀察報》分析，海鑫鋼鐵本次債務(wù)危機牽連包含銀行在內(nèi)的 33 家金融組織，和眾多為其準備擔保的第三方企業(yè)，債務(wù)綜合規(guī)模超出100億。沒有財務(wù)管理作支撐，企業(yè)管理就很難實現(xiàn)正常運作，更遑論預(yù)期目標的順利實現(xiàn)。其次表示向較大規(guī)模方向進步的公司。針對此種狀況，一是從企業(yè)的財會人員做起，加強培訓(xùn)和進行思想政治教育，增強財會人員的監(jiān)督管理，要求會計人員持證上崗。企業(yè)的經(jīng)營管理人員要擺脫原有傳統(tǒng)的模式化的財務(wù)管理觀念，樹立企業(yè)財務(wù)管理是企業(yè)管理核心的管理理念。第一對現(xiàn)金的管理要求不夠嚴格，形成企業(yè)資金閑置或不足，有些企業(yè)甚至誤認為持有的現(xiàn)金越多越好，這就造成了資金閑置，增加了持有現(xiàn)金的機會成本。又如，福建省政府近期出臺了《關(guān)于進一步支持中小企業(yè)融資的若干意見（試行）》。如：從事機械加工行業(yè)已有十多年的朱某，由于業(yè)務(wù)需要，工廠需要增加一臺高精度數(shù)控機床，手頭上的錢還差十萬左右，正因無法籌集到資金準備放棄之際，了解到哈爾濱大連分行的微貸業(yè)務(wù)。（二）解決中小企業(yè)融資困難的幾點對策，拓寬融資渠道，樹立新的融資觀念中小企業(yè)融資難問題表面上看是融資渠道狹窄，深層原因則與企業(yè)的信用有很大的關(guān)系。，缺乏為中小企業(yè)提供服務(wù)的小型資本市場。有些中小企業(yè)根本不設(shè)帳，以票代帳，或者設(shè)帳，但帳目混亂；有些中小企業(yè)在進貨票據(jù)方面為減少進貨成本，不向供貨方索取進貨票據(jù)，而是用其他票據(jù)進行抵沖；還有相當一部分中小企業(yè)為達到某種利益，設(shè)立兩套帳或多套帳；在會計核算方面，人為操縱利潤，采用倒軋帳的方式記帳等等。由于我國證券市場相對不夠發(fā)達,上市門檻高,只有極少數(shù)的中小企業(yè)在資本市場能融資。一、我國中小企業(yè)的現(xiàn)狀及特點目前，在日益激烈的市場競爭中，中小企業(yè)以其對生存環(huán)境的應(yīng)變能力，向人們展現(xiàn)了其頑強的生命力。中小企業(yè)“船小好調(diào)頭”，經(jīng)營機制比較靈活，應(yīng)變能力強，資金占用少、投資省、見效快，而且具有經(jīng)濟類型復(fù)雜、產(chǎn)品品種繁多、企業(yè)數(shù)量龐大和分布領(lǐng)域廣泛的特點，它們在相當長的時間內(nèi)支持了經(jīng)濟的持續(xù)增長。而我國銀行目前的貸款條件也更為嚴格,這些事實造成了中小企業(yè)融資難度大大高于大型企業(yè)或外資企業(yè)。這種財務(wù)管理制度上的混亂和財務(wù)操作上的不規(guī)范，使財務(wù)管理的內(nèi)部控制根本無從說起。截至2007 年底，全國已組建為中小企業(yè)服務(wù)的各類擔保機構(gòu)600 多個，為中小企業(yè)提供貸款擔保200 多億元。中小企業(yè)板塊的建立，為高成長性中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)型企業(yè)搭建了直接融資平臺。有些中小企業(yè)在資金籌集時遇到了一定的困難，主要是這些企業(yè)平時不注重自身的信用形象，在日常的經(jīng)營管理過程中損壞了自身信用，在社會上的信用度很低，或者這些中小企業(yè)在信貸時找不到合適的擔保單位，不能及時足額地籌到資金，影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。于是他申請了貸款。從2008年起，3年內(nèi)，對為中小工業(yè)企業(yè)提供融資擔保的擔保機構(gòu)，按年度擔保額8‰的比例補償；對為中小貿(mào)易企業(yè)提供融資擔保的擔保機構(gòu)，按年度擔保額5‰比例補償。第二重錢不重物，資產(chǎn)流失浪費嚴重，不少中小企業(yè)對原材料、半成品、固定資產(chǎn)等的管理不到位，以致出現(xiàn)問題時無人追究?，F(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理戰(zhàn)略要滲透到企業(yè)法人的治理結(jié)構(gòu)和組織管理的各個層面，建立起事前事中和事后全方位的財務(wù)監(jiān)控體系。二是對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)來說，要不斷提高自身的法律意識，增強法制觀念。實際上，大眾對中小企業(yè)也有不同的理解。具體而言，財務(wù)管理就是財務(wù)管理主體借助和利用一定的財務(wù)管理手段和方式，對企業(yè)經(jīng)營管理運作過程的各個方面和環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查和全面控制，在規(guī)范企業(yè)運作過程及構(gòu)成環(huán)節(jié)，為企業(yè)經(jīng)營管理者提供決策依據(jù)。三、中小企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題——以海鑫鋼鐵為例 在20082015年，其他鋼企都在賺錢，海鑫鋼鐵為何一直在賠錢，曾經(jīng)年營收總額超百億的海鑫集團為何會走入絕境？（一）資金鏈條斷裂 資金是公司發(fā)展的重點，資金假如無法運作，公司就要擔負滅亡的風險。有實力的人被“轉(zhuǎn)移”走，缺少實力的人得到重用，這就是公司管理者無法正確選擇人才。（二）融資困難，資金嚴重不足 首先，合伙投資是海鑫鋼鐵有限公司資金來源，資金大多是業(yè)主家庭自己多年的經(jīng)濟積累或者向親朋好友借的，這樣就會導(dǎo)致企業(yè)的資金規(guī)模受到一定的限制。海鑫鋼鐵管理者應(yīng)健全和完善財務(wù)管理人員的權(quán)責制度，明確財物分工。財務(wù)管理對公司發(fā)展的作用得到了國內(nèi)專家的全面重視。大型企業(yè)由于生產(chǎn)規(guī)模大，采用多層次集中管理生產(chǎn)管理的管理，一般有利于大量資源的利用，少量分散資源不易使用，或造成運輸或管理成本太高。最后，中介機構(gòu)不健全，中小企業(yè)金融中介機構(gòu)和貸款擔保機構(gòu)缺乏專項貸款。這一切遠不是知識經(jīng)濟時代的要求，嚴重阻礙了信息技術(shù)，知識管理的進程。所有會計工作委托會計師事務(wù)所或任命其親屬為出納員和外部兼職會計。所以為了滿足一些市場，有效，可信的中小企業(yè)需要合理的資金。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不僅是決策者，也是企業(yè)經(jīng)理，領(lǐng)導(dǎo)者的財務(wù)理念直接影響著企業(yè)的財務(wù)管理理念。外部會計師事務(wù)所定期審查中小企業(yè)內(nèi)部控制制度?？傊行∑髽I(yè)要獲得長遠發(fā)展必須要有清晰的長期發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)運營和財務(wù)管理策略必須放到企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略層面考慮，從里到外營造一個利于企業(yè)長遠發(fā)展的格局。四是財務(wù)管理權(quán)限模糊。（2）分散資金投向，降低投資風險。優(yōu)化財務(wù)結(jié)構(gòu)是企業(yè)財務(wù)穩(wěn)健的關(guān)鍵，其具體標志是綜合資金成本 低、財務(wù)杠桿效益高、財務(wù)風險適度。，加強財會隊伍建設(shè)不斷提高企業(yè)財務(wù)管理水平，提高認識，把強化資金管理作為推行現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，貫徹落實到企業(yè)內(nèi)部的各個職能部門。三是優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。（3）嚴格的財務(wù)計劃和財務(wù)分析制度。對內(nèi)投資主要包括以下幾個方面：一是對新產(chǎn)品試制的投資；二是對技術(shù)設(shè)備更新改造的投資；三是對人力資源的投資。三是重錢不重物，資產(chǎn)流失浪費嚴重?，F(xiàn)實表明，中小企業(yè)財務(wù)管理問題表面上的反映是企業(yè)規(guī)模和管理層素質(zhì)問題，而深層原因是體制和制度問題。因此，建立良好的企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境非常迫切，中小企業(yè)可以通過貨幣資金管理和財產(chǎn)資料建立和完善會計檔案存儲和會計工作轉(zhuǎn)移制度。所以，中小企業(yè)要尋找合適自己的最佳財務(wù)管理方案，強化資金管理，加強財務(wù)控制。解決區(qū)域經(jīng)濟問題和就業(yè)問題。（三）財會人員素質(zhì)偏低會計機構(gòu)設(shè)置存在普遍存在的問題，會計人員配備不合理的問題。財務(wù)管理人員質(zhì)量不高，財務(wù)管理工作不夠，由于中小企業(yè)管理人員本身的管理能力和管理素質(zhì)不高，企業(yè)一般注重培養(yǎng)科技人員，管理人員素質(zhì)不足提高關(guān)注，不是財務(wù)管理進入企業(yè)管理的有效機制，缺乏現(xiàn)代財務(wù)管理理念，因此不要專注于培訓(xùn)合格的財務(wù)人員。主要原因：首先，債務(wù)過高，融資成本高，風險大，難以避免金融負債陷阱，增加企業(yè)經(jīng)營成本和財務(wù)壓力，造成信貸水平小企業(yè)信用，信用相對較差。中小企業(yè)在國民經(jīng)濟增長中起著不可或缺的作用。但是伴隨國內(nèi)市場經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，中小企業(yè)中財務(wù)管理問題逐漸增多。加強和完善工作激勵機制，調(diào)動財務(wù)管理人員的工作積極性，提高財物管理的工作效率。海鑫鋼鐵有限公司的前身是個體工商戶，特別是企業(yè)老板，其身兼數(shù)職，不但是總經(jīng)理，也是企業(yè)的總會計，一方面要管理企業(yè)的財務(wù)，另一方面又不能忽視企業(yè)的總務(wù)。停產(chǎn)之前一段時間，李兆會并不認可他的親戚們，開始讓自己的妹妹李兆霞來監(jiān)管公司。海鑫鋼鐵之前是山西中小公司的發(fā)展典范，從李海倉到李兆會中只經(jīng)過了短暫的十年就開始邁向滅亡，因此可知海鑫鋼鐵的代際傳承失敗。（三）財務(wù)管理對企業(yè)的重要意義 財務(wù)管理的本質(zhì)就是一種經(jīng)濟活動，財務(wù)管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，是其它層面正常有效運作的基礎(chǔ)和根本。詳細的說，首先表示不具備較大規(guī)模、公司人數(shù)少的公司。由于我國中小企業(yè)的財會人員的知識層次低，知識結(jié)構(gòu)不合理，這就很大程度上導(dǎo)致企業(yè)的會計帳目不清，信息失真，財務(wù)管理混亂，并且企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)營私舞弊、行賄受賄的現(xiàn)象也時有發(fā)生。（二）加強內(nèi)部財務(wù)管理，重視財務(wù)管理在企業(yè)管理中的作用。（四）管理基礎(chǔ)薄弱，內(nèi)部控制不嚴格由于中小企業(yè)管理模式的特殊性，集所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)于一身，這就使得企業(yè)在決策和經(jīng)營管理方面帶有很大的主觀隨意性，缺乏一套比較規(guī)范的具有可操作性的財務(wù)控制方法。例如四川省政府在2007年8月出臺了《關(guān)于做好中小企業(yè)融資工作的意見》，鼓勵金融機構(gòu)試辦循環(huán)貸款、動產(chǎn)質(zhì)押、貿(mào)易融資、應(yīng)收賬款融資、設(shè)備按揭貸款、創(chuàng)新貸款、未來收益權(quán)質(zhì)押貸款；積極推廣房產(chǎn)和商鋪抵押貸款、按揭貸款、努力開發(fā)商標權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)質(zhì)押貸款、聯(lián)保貸款，以滿足個體經(jīng)營者和私營企業(yè)主的融資需求；明確鼓勵中小企業(yè)依法向社會融資，改變過分依賴銀行資金的格局；國家對符合條件的中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)免征3年營業(yè)稅的政策。哈爾濱大連分行開展的微貸業(yè)務(wù)就是很好的例子。在培養(yǎng)企業(yè)員工的綜合素質(zhì)，改善管理狀況，搞好財務(wù)管理工作，提高企業(yè)抗風險能力等多方面起到了關(guān)鍵作用，促進企業(yè)在激烈的市場競爭中長久不敗。此外，中小企業(yè)與大企業(yè)在經(jīng)營透明度和抵押條件上的差別，以及銀行追求規(guī)模效應(yīng)等原因，大型金融企業(yè)通常更愿意為大型企業(yè)提供融資服務(wù)，而不愿意為資金需求小的中小型企業(yè)提供融資服務(wù)。對我國城市商業(yè)銀行的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)的違約率高于大企業(yè)的違約率。中小企業(yè)在財務(wù)操作過程中也十分不規(guī)范。(四)中小企業(yè)普遍面臨融資困難隨著改革開放的深化和發(fā)展空間的打開,中小企業(yè)對資金的需求越來越大。在自主創(chuàng)新方面，中小企業(yè)擁有66%的專利發(fā)明、74%的技術(shù)創(chuàng)新和82%的新產(chǎn)品開發(fā)。隨著我國入世與國際接軌，中小企業(yè)的發(fā)展前途不可限量。二、我國中小企業(yè)財務(wù)管理中的問題及原因分析（一）內(nèi)部控制意識和內(nèi)部控制各個環(huán)節(jié)都比較薄弱和欠缺內(nèi)控制度是企業(yè)的一項綜合性管理活動，體現(xiàn)在相關(guān)規(guī)章制度中的各種控制措施、方法和程序。，管理水平不高。我國的擔保體系是以政策性融資擔保為主體、以政府出資為主，民間資本介入很少。但是其上市的“門檻”定得太高，使規(guī)模達不到上市要求的眾多小企業(yè)只能是“望市興嘆”。因此，企業(yè)必須建立企業(yè)內(nèi)部信用機制，要樹立起守信用的意識，把企業(yè)信用和產(chǎn)品質(zhì)量放在同一重要高度來對待。現(xiàn)今，他申請的10萬元貸款已到期，還想繼續(xù)增加設(shè)備，成為該行的再貸客戶。設(shè)立省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金，每年安排3000萬元，主要用于資助搭建創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)平臺，組織引進省外、境外創(chuàng)業(yè)投資等。第三是應(yīng)收賬款的管理不嚴格，造成企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。只有通過企業(yè)財務(wù)人員和領(lǐng)導(dǎo)人員甚至全員的共同努力，才能改善企業(yè)管理狀況，提高財務(wù)管理，提高企業(yè)的競爭實力。廣義層面上表示去除國家確定為大型公司以外的全部公司，包含中型、小型以及微型企業(yè)。而一個企業(yè)管理的正常運作需要財物管理來作支撐，從某種意義上講，財務(wù)管理是企業(yè)實現(xiàn)自我經(jīng)營、自我管理、自我約束和自我發(fā)展的重要手段。海鑫鋼鐵現(xiàn)在之所以面臨如此巨大的困境就是因為其將大量資金投向企業(yè)外部又無法在短期之內(nèi)收回而引起資金鏈斷裂，無法償還之前的各種借款。假如當時海鑫集團讓李海倉兄弟李天虎管理，也許公司命運就會大不相同。但是海鑫鋼鐵有限公司的信息披露制度又存在問題，不是很完善，基本上處于非公開狀態(tài)，信息流動不透明，可抵押資產(chǎn)不足，甚至可能存在著 抽逃資金，拖欠貸款的問題，這樣就會在某種程度上給企業(yè)的整體形象帶來負面影響，使得借款信譽大大降低。（二）加強海鑫鋼鐵內(nèi)部控制 加強海鑫鋼鐵內(nèi)部控制機制具體包括了以下幾個方面內(nèi)容：第一，加強對海鑫鋼鐵內(nèi)部資金管理混亂的現(xiàn)狀。在現(xiàn)在的經(jīng)濟氛圍中財務(wù)管理問題對中小企業(yè)來說不只是機遇還是挑戰(zhàn)。中國有著廣闊的領(lǐng)土，國情復(fù)雜，發(fā)展非常不平衡，適合中小企業(yè)發(fā)展，利用了大量資源。由于融資渠道太單一，貸款利息偏高，信譽低下。管理質(zhì)量和管理能力，現(xiàn)有的中小企業(yè)，八十年代大部分在短期經(jīng)濟狀況發(fā)達，其中相當一部分質(zhì)量管理人員，能夠保持在時間的水平，管理理念老管理思路背后，財務(wù)管理不是整體管理企業(yè)管理和有效機制，缺乏現(xiàn)代財務(wù)管理理念，使財務(wù)管理在企業(yè)管理中失去地位和作用。做賬戶，忽視會計工作在企業(yè)財務(wù)管理中的作用。為中小企業(yè)生產(chǎn)提供強有力