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江蘇省地源熱泵系統(tǒng)取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法精選五篇(專業(yè)版)

2025-10-11 06:33上一頁面

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【正文】 前款第(六)項(xiàng)規(guī)定的被侵占、截留、挪用的水資源費(fèi)應(yīng)當(dāng)依法予以追繳。第三十條企業(yè)繳納的水資源費(fèi)計(jì)入生產(chǎn)、經(jīng)營成本或者費(fèi)用,行政事業(yè)單位繳納的水資源費(fèi)在行政事業(yè)費(fèi)中列支。省水行政主管部門不得再委托下級(jí)水行政主管部門征收。第二十一條取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在取水口安裝計(jì)量設(shè)施,保證計(jì)量設(shè)施正常運(yùn)行,并按照規(guī)定填報(bào)取水統(tǒng)計(jì)報(bào)表。(七)在省轄市邊界河流或者跨省轄市行政區(qū)域取水的。直接利用已有的取水工程或者設(shè)施取水的,經(jīng)審批機(jī)關(guān)審查合格,發(fā)給取水許可證。第十二條取水申請(qǐng)批準(zhǔn)后滿3年,取水工程或者設(shè)施未開工建設(shè),或者需經(jīng)審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目未獲得審批、核準(zhǔn)的,取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件自行失效。決定批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)簽發(fā)取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件。取用礦泉水、地?zé)崴?還應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)采礦許可證。取用地?zé)崴?、礦泉水的,由地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門按規(guī)定征收采礦權(quán)使用費(fèi)和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi);已繳納地?zé)崴?、礦泉水的采礦權(quán)使用費(fèi)和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的,不再繳納水資源費(fèi)。(四)以水為主要原料的產(chǎn)品的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于本條第(三)項(xiàng)規(guī)定的最高征收標(biāo)準(zhǔn)。取水人應(yīng)當(dāng)按照下達(dá)的取水計(jì)劃取水。市、區(qū)縣(自治縣、市)水行政主管部門在收到申請(qǐng)人提出的取水許可申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合本辦法規(guī)定條件的予以受理,并出具書面受理憑證;申請(qǐng)材料不完備或不符合本辦法規(guī)定條件的,書面告知申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi)補(bǔ)正;逾期不補(bǔ)正的,其取水許可申請(qǐng)不予受理。第二條 凡利用取水工程或者設(shè)施直接從江河(溪流)、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人,適用本辦法。第二十二條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門可以委托有關(guān)部門代征水資源費(fèi),同級(jí)財(cái)政部門按實(shí)際征收入庫數(shù)額的3%安排代征手續(xù)費(fèi),納入當(dāng)年同級(jí)財(cái)政預(yù)算,用于代征單位征收工作的必要開支。各州(地、市)、縣取水許可總量控制指標(biāo),由省人民政府水行政主管部門依據(jù)流域和區(qū)域取水許可總量控制指標(biāo),結(jié)合各地取水現(xiàn)狀及供需情況制定??h級(jí)以上人民政府水行政主管部門取水許可審批的年總水量,不得超過本地區(qū)年水資源可利用量或上一級(jí)水行政主管部門下達(dá)的年取用水計(jì)劃。計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門予以警告,責(zé)令限期更換或者修復(fù);逾期不更換或者不修復(fù)的,可以對(duì)相關(guān)企業(yè)開展約談工作,按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi),可以處1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷取水許可證。負(fù)責(zé)征收水資源費(fèi)的水行政主管部門按照核定的取水量(發(fā)電量)和規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn),確定水資源費(fèi)征收數(shù)額,并向取水人送達(dá)水資源費(fèi)繳納通知書。第十八條 在地下水限采區(qū)取用地下水的,申請(qǐng)延續(xù)取水時(shí),審批機(jī)關(guān)可以減少取水量或者注銷取水許可證。第十四條 審批機(jī)關(guān)受理取水申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)取水申請(qǐng)材料進(jìn)行全面審查,綜合考慮取水可能對(duì)水資源節(jié)約保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的影響,決定是否批準(zhǔn)取水申請(qǐng)。第二章 管轄權(quán)限和范圍第六條 取水許可實(shí)行分級(jí)審批。第十七條 本辦法生效前已建的地源熱泵系統(tǒng),不符合國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)范要求的,由水行政主管部門會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照本辦法的規(guī)定限期建設(shè)單位進(jìn)行整改。地下水源熱泵系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采取可靠回灌措施,確保置換冷量或熱量后的地下水全部回灌到同一含水層,不得浪費(fèi)和污染地下水資源??h級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)地源熱泵系統(tǒng)管理的相關(guān)工作。第三條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地源熱泵系統(tǒng)取水許可和水資源費(fèi)征收管理及取水日常監(jiān)督管理工作。確需鑿穿第Ⅱ承壓含水層頂板的,應(yīng)當(dāng)按照《供水管井技術(shù)規(guī)范》的要求采取科學(xué)的止水措施,并在水資源論證報(bào)告書中論證。(三)地下水源熱泵系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全部回灌的,按實(shí)際取水量減半征收水資源費(fèi);不能實(shí)現(xiàn)全部回灌的,由水行政主管部門會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期關(guān)停,關(guān)停前的取水按實(shí)際取水量全額征收水資源費(fèi)。鼓勵(lì)通過市場機(jī)制配置水資源,提高水資源利用效率。第十一條 使用地源熱泵系統(tǒng)需要取用地下水的,在編制水資源論證報(bào)告書時(shí)應(yīng)當(dāng)包含項(xiàng)目所在地水文地質(zhì)勘查報(bào)告、抽水試驗(yàn)及回灌試驗(yàn)報(bào)告、成井抽水試驗(yàn)綜合成果圖、水質(zhì)分析報(bào)告等內(nèi)容。第十七條 取水許可證有效期限一般為5年,最長不超過10年。按實(shí)際發(fā)電量計(jì)征水資源費(fèi)的,取水人應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門要求,準(zhǔn)確及時(shí)提供發(fā)電量數(shù)據(jù)。水資源費(fèi)使用范圍包括:(一)水資源調(diào)查評(píng)價(jià)、規(guī)劃、分配及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定;(二)用水總量控制管理及取水許可的監(jiān)督實(shí)施;(三)用水效率控制的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)以及科研、新技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)推廣;(四)節(jié)水示范項(xiàng)目、推廣應(yīng)用試點(diǎn)工程的補(bǔ)助和貸款貼息,節(jié)水型社會(huì)建設(shè),用水效率控制網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”管理等;(五)水功能區(qū)限制納污管理、江河湖庫及水源地保護(hù)和管理;(六)水資源監(jiān)控體系建設(shè)和水資源信息采集與發(fā)布,水資源應(yīng)急能力建設(shè)和應(yīng)急事件處置;(七)節(jié)約、保護(hù)水資源的宣傳和獎(jiǎng)勵(lì);(八)省政府確定的水資源合理開發(fā)及其他與水資源節(jié)約、保護(hù)和管理有關(guān)的事項(xiàng)。前款第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定的取水,取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi),報(bào)取水口所在地縣級(jí)水行政主管部門備案;前款第(五)項(xiàng)規(guī)定的取水,應(yīng)當(dāng)經(jīng)取水口所在地縣級(jí)水行政主管部門同意,并由縣級(jí)水行政主管部門報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案。除本條規(guī)定應(yīng)由省、州(地、市)人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)審批的取水許可事項(xiàng)外,其它取水許可審批由縣級(jí)人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)。第二十條 水資源費(fèi)可按月或按季征收。1995年5月23日青海省人民政府第18號(hào)令發(fā)布的《青海省取水許可制度實(shí)施細(xì)則》和1995年9月6日青海省人民政府第20號(hào)令發(fā)布的《青海省水資源費(fèi)征收管理暫行辦法》同時(shí)廢止。第九條 建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向有管理權(quán)限的水行政主管部門提出取水許可申請(qǐng);不列入國家基本建設(shè)管理程序的建設(shè)項(xiàng)目,可以直接向有管理權(quán)的水行政主管部門提出取水許可申請(qǐng)。市、區(qū)縣(自治縣、市)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)取水許可證的發(fā)放情況予以公告。第二十六條 制定水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)遵循以下原則:(一)水資源短缺地區(qū)的征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于水資源豐沛地區(qū)的征收標(biāo)準(zhǔn);經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的征收標(biāo)準(zhǔn)。第三十一條 水資源費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理,其使用管理辦法由市財(cái)政會(huì)同市水行政主管部門制定。第五條 省水行政主管部門負(fù)責(zé)全省取水許可和水資源費(fèi)征收管理制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。(二)提交的材料不完備或者申請(qǐng)書內(nèi)容填注不明的,通知申請(qǐng)人補(bǔ)正。審批的取水量不得超過取水工程或者設(shè)施設(shè)計(jì)的取水量。地下水取水工程,還應(yīng)當(dāng)提交包括成井抽水試驗(yàn)綜合成果圖、水質(zhì)分析報(bào)告等內(nèi)容的施工報(bào)告。(四)直接從地下取水,日取水量10000立方米(含10000立方米)以上的。(四)出現(xiàn)需要限制取水量的其他特殊情況的。上級(jí)水行政主管部門可以委托下級(jí)水行政主管部門征收水資源費(fèi)。發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到緩繳申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出書面決定并通知申請(qǐng)人。(六)侵占、截留、挪用水資源費(fèi)的。逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的,責(zé)令限期拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施。征收的水資源費(fèi)主要用于水資源的節(jié)約、保護(hù)、規(guī)劃和管理,也可以用于水資源的合理開發(fā),具體使用管理辦法由省財(cái)政部門會(huì)同省發(fā)展改革部門、省水行政主管部門另行規(guī)定。第二十七條水資源費(fèi)繳納數(shù)額根據(jù)取水口所在地水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際取水量確定。第二十二條連續(xù)停止取水滿2年的,由原審批機(jī)關(guān)注銷取水許可證。(三)其他直接從地下取水,日取水量5000至10000立方米(含5000立方米)的。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)取水許可證的發(fā)放情況予以公告。(三)退水地點(diǎn)、退水量或者退水方式發(fā)生改變的。確有必要取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的,在申請(qǐng)人提出取水申請(qǐng)后,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征求城市建設(shè)主管部門的意見,城市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出意見并轉(zhuǎn)送審批機(jī)關(guān)。(三)為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須臨時(shí)應(yīng)急取(排)水的(礦井日常疏干排水除外)。第三十五條 取水單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定,按《重慶市水資源管理?xiàng)l例》予以處罰。年實(shí)際取水量超過核準(zhǔn)的年取水計(jì)劃,超額不到30%的,超過部分按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的兩倍繳納;超額30%以上的,超過部分按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的3倍繳納。第二十條 有下列情形之一的,水行政管理部門可以對(duì)取水人的取水量予以核減或者限制:(一)由于自然原因和重大事故等使水源不能滿足本地區(qū)正常供水的;(二)社會(huì)總需水量增加而又無法獲得新水源的;(三)由于取水、排水對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響的;(四)出現(xiàn)需要核減或者限制取水量的其他特殊情況的。第十二條 取水許可實(shí)行總量控制與定額管理相結(jié)合。第四條 市、區(qū)縣(自治縣、市)水行政主管部門按照水資源分級(jí)管理權(quán)限負(fù)責(zé)取水許可審批和水資源費(fèi)的征收管理工作。第二十五條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取水許可實(shí)施情況的監(jiān)督管理。第十四條 水資源費(fèi)由取水許可審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。第七條 任何單位和個(gè)人都有節(jié)約和保護(hù)水資源的義務(wù),有權(quán)制止、控告和檢舉違反水資源保護(hù)法律、法規(guī)和本辦法的行為。第七章 附 則第三十一條 本辦法自2016年5月1日起施行。第二十三條 取水人因特殊困難不能按期繳納水資源費(fèi)的,可以自收到水資源費(fèi)繳納通知書之日起7日內(nèi)向負(fù)責(zé)征收水資源費(fèi)的水行政主管部門申請(qǐng)緩繳;水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到緩繳申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出書面決定并通知申請(qǐng)人,期滿未作決定的,視為同意。取水人應(yīng)當(dāng)在每年的12月31日之前向取水審批機(jī)關(guān)書面報(bào)送本取用水情況和下一取用水計(jì)劃建議??h級(jí)以上人民政府水行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的用水實(shí)行總量控制,應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案確定本行政區(qū)域用水計(jì)劃。省、市(州)人民政府水行政主管部門審批權(quán)限以下的其他取水由縣級(jí)人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)審批并發(fā)放取水許可證。第二十條 本辦法自2010年11月15日起施行。第十二條 地源熱泵系統(tǒng)建成并試運(yùn)行滿30日的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門報(bào)送以下資料:(一)地源熱泵系統(tǒng)的批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)文件;(二)取水許可申請(qǐng)和鑿井批準(zhǔn)文件;(三)地源熱泵系統(tǒng)建設(shè)和試運(yùn)行情況;(四)計(jì)量設(shè)施、節(jié)水設(shè)施的建設(shè)情況;(五)試運(yùn)行期間的取水、退水水量、水溫、水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果;(六)地源熱泵系統(tǒng)施工監(jiān)理單位出具的有關(guān)證明材料。第五條 建設(shè)地源熱泵系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)委托有水資源論證資質(zhì)的單位編制水資源論證報(bào)告書,并報(bào)經(jīng)有審批權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn)。第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)地源熱泵系統(tǒng)(海水源熱泵系統(tǒng)除外)的取水許可管理和水資源費(fèi)征收工作。第十條 地埋管土壤源熱泵系統(tǒng)的換熱管井孔和地下水源熱泵系統(tǒng)熱源井的設(shè)計(jì)、施工,應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《供水管井技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。地源熱泵系統(tǒng)所在地縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地源熱泵系統(tǒng)運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)問題應(yīng)限期改正。第四條 取水許可和水資源費(fèi)征收工作應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范透明、高效服務(wù)的原則,優(yōu)化審批流程,規(guī)范征收行為。第十條 需要申請(qǐng)取水的建設(shè)項(xiàng)目,申請(qǐng)人可以按要求自行編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書,也可以委托有關(guān)單位編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書,并按取水許可審批權(quán)限報(bào)有關(guān)水行政主管部門審查。第十六條 取水工程或者設(shè)施竣工后,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向取水審批機(jī)關(guān)報(bào)送取水工程或者設(shè)施試運(yùn)行情況等相關(guān)材料;經(jīng)驗(yàn)收合格的,由取水審批機(jī)關(guān)核發(fā)取水許可證。第二十一條 水資源費(fèi)繳納數(shù)額根據(jù)水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際取水量確定。第二十六
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