【正文】 目前中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金為55元，東、中、西部地區(qū)一樣，有條件的地方可在此基礎(chǔ)上提高當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，由地方財(cái)政補(bǔ)貼。據(jù)資料顯示，%，遠(yuǎn)低于45歲以上的參保率。第五篇：新農(nóng)保試點(diǎn)情況松潘縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理情況及政策建議一、新農(nóng)保試點(diǎn)情況為加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，解決廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)指導(dǎo)意見》決定2010年在全國(guó)選擇10%的縣開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，以后逐步擴(kuò)大試點(diǎn)，全國(guó)普遍實(shí)施，2020年之前基本實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋，并明確了各級(jí)財(cái)政對(duì)新農(nóng)保的補(bǔ)助政策。試點(diǎn)地區(qū)要按照精簡(jiǎn)效能原則，整合現(xiàn)有農(nóng)村社會(huì)服務(wù)資源，加強(qiáng)新農(nóng)保經(jīng)辦能力建設(shè)，運(yùn)用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務(wù)方式，降低行政成本，提高工作效率。中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。(一)個(gè)人繳費(fèi)。（五）提供就業(yè)增加收入提高農(nóng)民養(yǎng)老的內(nèi)生能力。（三）創(chuàng)新思路強(qiáng)化對(duì)基金保值增值和安全監(jiān)管的力度。漢南區(qū)作為全市首個(gè)“城鄉(xiāng)一體化改革試驗(yàn)區(qū)”，有條件也能夠在全市甚至是全省、全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保整區(qū)推進(jìn)和“全覆蓋”，成為武漢“兩型”社會(huì)建設(shè)和市政府打造民生工程讓利于民的亮點(diǎn)，更需要市政府對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)貼予以分擔(dān)，加大財(cái)政支持。如：一是行政管理的風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)資金的管理主體和投資主體一致時(shí)，經(jīng)營(yíng)者就不可避免地產(chǎn)生投資的沖動(dòng)，以期獲取高額的投資利潤(rùn)回報(bào)。有部分農(nóng)戶認(rèn)為現(xiàn)在政策好，即使不參加“新農(nóng)保”，以后政府也會(huì)對(duì)自己負(fù)責(zé)。我國(guó)的傳統(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)“孝”、“以老為尊”，相應(yīng)的養(yǎng)老文化模式也表現(xiàn)為養(yǎng)老、敬老。三是要進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)文件精神，搭建基層勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)。三是六類特殊群體基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放需要政策界定。如：此次新農(nóng)保規(guī)定市、區(qū)人民政府按照1：1的比例對(duì)當(dāng)年正常繳費(fèi)的參保人給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每年30元，區(qū)級(jí)財(cái)政又需支付33萬元，數(shù)目似乎并不龐大，但是在整個(gè)社保體系中區(qū)級(jí)財(cái)政要分擔(dān)的資金并非僅此這一項(xiàng)，根據(jù)現(xiàn)行各項(xiàng)政策區(qū)級(jí)財(cái)政分擔(dān)的比例計(jì)算，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保每人每月40元，新農(nóng)保每人每月30元，城市職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)低保區(qū)級(jí)分擔(dān)10%，看起來哪項(xiàng)都不高，但是加總起來將是一筆很大的支出，使現(xiàn)有的“吃飯財(cái)政”背上一個(gè)“大窟窿”，而且要長(zhǎng)期背負(fù)下去。西寧市城北區(qū)社保局農(nóng)保辦2011年10月12日第二篇：關(guān)于新農(nóng)保試點(diǎn)工作中的幾點(diǎn)建議1042關(guān)于新農(nóng)保試點(diǎn)工作中的幾點(diǎn)建議2010年11月01日 17:01 文章來源：漢南區(qū)政協(xié)漢南區(qū)政協(xié)主席劉啟雄反映：漢南區(qū)作為全市“新農(nóng)?！闭麉^(qū)實(shí)施啟動(dòng)的試點(diǎn)區(qū)，將新農(nóng)保納入城鄉(xiāng)一體化改革試驗(yàn)的重要內(nèi)容，于2009年10月1日在全區(qū)啟動(dòng)實(shí)施了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，社會(huì)保險(xiǎn)制度率先在全市實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民的全覆蓋。這一收入還沒有將利息收入計(jì)算在內(nèi)。第一篇：新農(nóng)保試點(diǎn)工作中亟待解決的問題新農(nóng)保試點(diǎn)工作中亟待解決的問題從2010年12月試點(diǎn)工作開展以來，在區(qū)委，區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“廣覆蓋、?；尽⒂袕椥?、可持續(xù)”的基本原則，堅(jiān)持個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合，積極穩(wěn)妥地開展新農(nóng)保試點(diǎn)工作，通過宣傳、動(dòng)員、經(jīng)過上下的共同努力，扎實(shí)推進(jìn)參保繳費(fèi)、信息錄入、待遇發(fā)放等工作，采取“村組收繳、批量入庫、銀行核對(duì)”和“個(gè)人繳費(fèi)”相結(jié)合的方式組織征繳工作，試點(diǎn)近一年來，我區(qū)應(yīng)參保人數(shù)23006人，符合參保條件的21361已參保（其中1659歲16133人，60歲以上享受待遇人員5228人）。也就是說張某一年六個(gè)月左右就可以將他15年所繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部領(lǐng)回來。“新農(nóng)保”試點(diǎn)工作取得初步成效，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：（一）農(nóng)戶有顧慮宣傳力度還需加大在試點(diǎn)中有五種傾向影響了農(nóng)民參保的積極性。（三）農(nóng)?；疬\(yùn)營(yíng)與管理手段單一新農(nóng)保在基金的管理與運(yùn)營(yíng)及風(fēng)險(xiǎn)管理方面并沒有創(chuàng)新，依舊沿襲了社?；鸬挠嘘P(guān)管理辦法。對(duì)于六類特殊群體（五保、低保、移民、計(jì)生、征地農(nóng)民、優(yōu)撫對(duì)象）基礎(chǔ)金在試點(diǎn)中都給予了發(fā)放，但市人力資源和社會(huì)保障局對(duì)于此類弱勢(shì)群體基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放政策上未給予界定,區(qū)級(jí)政府在操作層面上缺乏依據(jù)。按照省鄂編發(fā)【2010】3號(hào)文件精神“根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模，核定勞動(dòng)保障服務(wù)中心事業(yè)編制2—3名，所需編制從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所調(diào)劑解決。贍養(yǎng)老人是中華兒女的內(nèi)在責(zé)任和自主意識(shí)，而且成了其人格的一部分。四是部分農(nóng)戶由于經(jīng)濟(jì)原因不能參加“新農(nóng)?！?。二是腐敗的風(fēng)險(xiǎn)，如果不嚴(yán)格資金內(nèi)部管理制度的話，就有可能出現(xiàn)貪污、挪用資金的惡性事件。此外，根據(jù)調(diào)研中反映的市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼的資金沒及時(shí)到位的現(xiàn)象，建議市政府高度重視，對(duì)市級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的落實(shí)要快要實(shí)，確保60歲以上老人基礎(chǔ)養(yǎng)老金及時(shí)發(fā)放，做到取信于民。能否減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，盤活農(nóng)保基金是關(guān)鍵。市政府相關(guān)涉農(nóng)部門要想方設(shè)法創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)以帶動(dòng)農(nóng)村就業(yè)，提高農(nóng)民的收入水平。參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。地方政府可以根據(jù)實(shí)際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于長(zhǎng)期繳費(fèi)的農(nóng)村居民，可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高和加發(fā)部分的資金由地方政府支出。新農(nóng)保工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得從新農(nóng)保基金中開支。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全州新農(nóng)保擴(kuò)大試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)議精神，根據(jù)州政府關(guān)于實(shí)施新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見的通知要求，我縣于2010年6月18日召開了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)議。這一方面是由于一些中青年農(nóng)民認(rèn)為養(yǎng)老問題離自己還很遙遠(yuǎn)，對(duì)參保關(guān)心程度低，存在觀望心理。同時(shí)，有條件的村集體要對(duì)村民參保繳費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)助。四是注重農(nóng)村社會(huì)保障中的公平性問題。青年參保積極性不高。重要情況要及時(shí)向國(guó)務(wù)院新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。十一、經(jīng)辦管理服務(wù)開展新農(nóng)保試點(diǎn)的地區(qū)，要認(rèn)真記錄農(nóng)村居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，長(zhǎng)期妥善保存；建立全國(guó)統(tǒng)一的新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)，納入社會(huì)保障信息管理系統(tǒng)(“金保工程”)建設(shè)，并與其他公民信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享；要大力推行社會(huì)保障卡，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。六、養(yǎng)老金待遇養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。四、基金籌集新農(nóng)?；鹩蓚€(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。同時(shí)，積極探索以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)置換社會(huì)保障等新做法。市政府要進(jìn)一步落實(shí)省鄂編發(fā)【2010】3號(hào)文件精神，確?；鶎觿趧?dòng)保障服務(wù)平臺(tái)人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所、職責(zé)四落實(shí)?！掇k法》規(guī)定：各遠(yuǎn)城區(qū)新農(nóng)保實(shí)行區(qū)級(jí)統(tǒng)籌管理，這必會(huì)對(duì)正在由以農(nóng)業(yè)為主向新型工業(yè)為主的城區(qū)轉(zhuǎn)型，由農(nóng)村為主向城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變的遠(yuǎn)城區(qū)財(cái)政是一個(gè)極大的考驗(yàn)，尤其是沒有納入國(guó)家試點(diǎn)的遠(yuǎn)城區(qū)。此外，在管理資金的過程中，可能會(huì)出現(xiàn)的各種隱性風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視。三是心存僥幸心理。（四）弘養(yǎng)傳統(tǒng)加快“新農(nóng)?！迸c傳統(tǒng)保障模式的結(jié)合。此外，基礎(chǔ)養(yǎng)老金要隨著物質(zhì)生活水平的提高相應(yīng)的進(jìn)行提高，增加新農(nóng)保的吸引力。以漢南為例，全區(qū)實(shí)際符合參保條件人數(shù)為22024人，已參保繳費(fèi)10871人，60周歲以上人員8024人，目前實(shí)際最大擴(kuò)面空間僅為3129人，但市里下達(dá)的新農(nóng)保擴(kuò)面新增任務(wù)為25000人，工作難度較大。如果僅以此簡(jiǎn)單地匡算，或許短期內(nèi)地方財(cái)政農(nóng)保支付壓力不大，但是考慮到近年來出臺(tái)的與民生相關(guān)的惠民政策，都要求地方政府給予“資金配套”。且區(qū)縣級(jí)經(jīng)辦工作量大、壓力大，業(yè)務(wù)流程繁瑣。張某一年可以領(lǐng)到74ｘ12=888元。參保率達(dá)到93%。一是擔(dān)心交錢養(yǎng)老，到底安全不安全？現(xiàn)行的“新農(nóng)?！闭哌€在探索階段，不知道政策以后還會(huì)不會(huì)變？如果變化，會(huì)怎么變？自己的利益會(huì)不會(huì)得到保證？二是算帳看是否劃算。