【正文】 由于受時(shí)空限制，學(xué)校不可能開展太多的法制教育專題活動(dòng)和課外活動(dòng)，只能擇“重要的”進(jìn)行，范圍受到制約。青少年學(xué)生走上違法犯罪道路的內(nèi)因或主觀原因，就是由于法治觀念淡薄，缺乏基本的法律常識(shí)。（3）.合理規(guī)劃利用土地，興修水利。教學(xué)時(shí)間一課時(shí)教學(xué)過程一、導(dǎo)入新課。第二十一條 老年人依法享有的養(yǎng)老金和其他待遇應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ?。三、檢查自學(xué)效果指名認(rèn)讀生字，集體正音，齊讀生字。各地進(jìn)行法制教育使用的相關(guān)材料必須科學(xué)、系統(tǒng)、權(quán)威，既要符合青少年認(rèn)識(shí)特點(diǎn)和成才需求，又要充分體現(xiàn)法制教育的科學(xué)性、規(guī)范性、嚴(yán)密性。（三）課外活動(dòng)課外活動(dòng)是學(xué)生學(xué)習(xí)法律、踐行法律的重要途徑。（1）小學(xué)階段《品德與生活》：在學(xué)生能感受、能觀察、能體驗(yàn)的日常生活中滲透法制教育，采取適合小學(xué)生接受能力的各種生動(dòng)有趣的活動(dòng)方式，使學(xué)生初步了解法律，引導(dǎo)學(xué)生初步樹立正確的價(jià)值觀和良好的行為習(xí)慣。，知道違法和犯罪的含義，認(rèn)識(shí)違法犯罪的危害，知道不良行為容易導(dǎo)致違法犯罪，違法犯罪會(huì)受到法律的懲罰。（三）主要任務(wù)開展中小學(xué)法制教育的主要任務(wù)是：努力培養(yǎng)中小學(xué)生的愛國意識(shí)、公民意識(shí)、守法意識(shí)、權(quán)利義務(wù)意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)，養(yǎng)成尊重憲法、維護(hù)法律的習(xí)慣，幫助他們樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀，樹立依法治國和公平正義的理念，提高分辨是非和守法用法的能力，引導(dǎo)他們做知法守法的合格公民。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要建立實(shí)施中小學(xué)學(xué)科教學(xué)滲透法制教育工作的督查考核機(jī)制，建立上級(jí)教育行政部門對(duì)下級(jí)教育行政部門、教育行政部門對(duì)學(xué)校、學(xué)校對(duì)教師的督促檢查機(jī)制。各市（州、地）教育局要在9月15日前將本地區(qū)組織開展培訓(xùn)及實(shí)施工作情況，書面報(bào)告省教育廳。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要按照省教育廳通知的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、更新觀念，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)相關(guān)工作要求，重點(diǎn)抓好以下工作：（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。調(diào)研結(jié)果顯示，雖然我省中小學(xué)法制教育工作取得了一定成效，但由于受到應(yīng)試教育，以及未成年人學(xué)與不學(xué)法律常識(shí)關(guān)系不大錯(cuò)誤傾向的影響，中小學(xué)法制教育工作仍然存在一些不容忽視的問題：一是部分教育行政部門和學(xué)校對(duì)法制教育不同程度地存在著認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、措施不力的現(xiàn)象；二是法制教育尚未按照國家要求進(jìn)入課堂、滲透到學(xué)科教學(xué)中，學(xué)校課堂主渠道尚未充分發(fā)揮對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育的作用；三是法制教育教材、課時(shí)、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”的問題始終未解決好，法制教育的有效形式、有效途徑和有效載體尚未真正形成；四是中小學(xué)各學(xué)科教師由于專業(yè)的局限性，法律常識(shí)水平參差不齊，對(duì)學(xué)生應(yīng)該掌握的法律基本常識(shí)點(diǎn)難以作出正確、形象、生動(dòng)、全面地講解。第二，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育是落實(shí)依法治國基本方略、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。一、堅(jiān)持育人為本、德育為先，必須重視和加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人，是教育工作的根本問題。四、相關(guān)要求（一）將實(shí)施學(xué)科教學(xué)滲透法制教育納入深入實(shí)施素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)，借此深化基礎(chǔ)教育課程改革，創(chuàng)新德育方式，提高德育工作的針對(duì)性和有效性，努力形成我省實(shí)施素質(zhì)教育的特色。實(shí)施學(xué)科教學(xué)滲透法制教育工作實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。以課堂教學(xué)為主，包括其他教學(xué)環(huán)節(jié)。一些帶有普遍性的提問，吧主也會(huì)在貼吧上回答。分述如下：，在分量、難度上有嚴(yán)格界定。服從于教學(xué)任務(wù)和教學(xué)時(shí)間。中小學(xué)政治思想品德類課程的其他內(nèi)容，富含大量的法制教育因素，有契機(jī)、有條件就應(yīng)該積極滲透法制教育?？茖W(xué)導(dǎo)入：即在教學(xué)過程中，因勢(shì)利導(dǎo)，科學(xué)、巧妙地導(dǎo)入法制內(nèi)容，使法制內(nèi)容在教學(xué)中順勢(shì)而出、合情合理、貼切自然。）（5）法制知識(shí)、法制觀念、法制情感、法制行為有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成，缺一不可。（教育部簡報(bào)： “貴州省中小學(xué)學(xué)科教學(xué)滲透法制教育課題研究”，成功探索出通過學(xué)校課堂主渠道對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育的有效載體、有效途徑和有效形式，探索出一條深入實(shí)施素質(zhì)教育的新路子。要從滿足青少年的教育和法制需求來認(rèn)識(shí)。二、《法制教育與學(xué)科教學(xué)》是在什么背景下編寫的？（一）政策背景1．中小學(xué)法制教育是德育的重要組成部分。貴陽某中學(xué)“”案件、貴定某中學(xué)“”案件、榕江某中學(xué)“”案件便是其中的典型案件。2．青少年學(xué)生違法犯罪事件時(shí)有發(fā)生，而且呈上升趨勢(shì)及低齡化、團(tuán)伙化、危害程度嚴(yán)重化趨勢(shì)，形勢(shì)比較嚴(yán)峻。教學(xué)活動(dòng)中：上課、輔導(dǎo)、作業(yè)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)際操作、考試…… 有意識(shí)、有計(jì)劃：（1）具有一定目的（增加法制知識(shí)、樹立法制觀念、激發(fā)法制情感、培養(yǎng)法制行為。（六）建立督促檢查和激勵(lì)機(jī)制。理科滲透法制教育，優(yōu)勢(shì)在哪里？要注意些什么？法律法規(guī)中，涉及自然科學(xué)知識(shí)、體現(xiàn)自然之道的越來越多。第二，要善于研究教學(xué)活動(dòng)，在相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容、環(huán)節(jié)、形式中去發(fā)現(xiàn)契機(jī)。（二）尊重學(xué)生的認(rèn)知能力。3.《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》：將法制教育與學(xué)校學(xué)科教學(xué)相結(jié)合，滲透到相關(guān)學(xué)科教學(xué)中。七、如何參與全省的交流互動(dòng)？1．在專門貼吧上閱帖、發(fā)帖、回帖和獲取資料?！吨行W(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》明確要求：“中小學(xué)法制教育要以有機(jī)滲透在學(xué)校教育的各門學(xué)科、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面為主”，學(xué)校要“將法制教育與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合，滲透到相關(guān)學(xué)科教學(xué)中”。各級(jí)教育行政部門、學(xué)校要按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”的要求和實(shí)施步驟，切實(shí)抓好有關(guān)工作。附件： 小組成員名單 二○一一年五月九日在全省中小學(xué)學(xué)科教學(xué)滲透法制教育工作會(huì)議上的講話（2011年6月3日）省教育廳副廳長 李小建同志們：今天，我們?cè)谶@里召開全省中小學(xué)實(shí)施學(xué)科教學(xué)滲透法制教育工作會(huì)議。甕安“”事件發(fā)生后，省委領(lǐng)導(dǎo)多次就加強(qiáng)中小學(xué)法制教育工作作出重要批示。第四，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育，是引導(dǎo)和幫助青少年學(xué)生健康成長、預(yù)防未成年人誤入歧途的有效方式。今年2月，教育部專門發(fā)了一期題為《貴州省積極探索中小學(xué)法制教育融入學(xué)科教育》的簡報(bào)，對(duì)我廳課題成果及其試驗(yàn)工作給予了充分肯定，并向全國推介我省的經(jīng)驗(yàn)。市（州、地）教育局主要負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)本市（州、地）各學(xué)段教師數(shù)量；按要求配置教師培訓(xùn)資料和教學(xué)用書；組織遴選本市（州、地）參加省級(jí)培訓(xùn)人員；組織開展直屬學(xué)校培訓(xùn)工作；組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督縣（市、區(qū)、特區(qū)）教育局組織培訓(xùn)工作。各地、各學(xué)校要認(rèn)真按照省教育廳的通知要求，將教師用書配置費(fèi)用納入必須的教育教學(xué)投入，切實(shí)做好教師用書配置工作。一、中小學(xué)法制教育的總體要求、基本原則和主要任務(wù)（一）總體要求 開展中小學(xué)法制教育，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，著眼于社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求；結(jié)合中小學(xué)生的生活實(shí)際和成長特點(diǎn)，致力于幫助他們不斷提高法律素養(yǎng)，牢固確立社會(huì)主義榮辱觀，逐步成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。，知道權(quán)利受到侵犯時(shí)如何尋求法律保護(hù)，了解尋求法律保護(hù)的渠道。了解我國加強(qiáng)教育、科學(xué)、文化等社會(huì)主義精神文明建設(shè)的相關(guān)法律。語文、生物、體育等學(xué)科蘊(yùn)涵著豐富的與法制教育相聯(lián)系的內(nèi)容。社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)校要組織學(xué)生到人大、法院、監(jiān)獄等機(jī)構(gòu)旁聽和參觀，開展模擬人大、模擬法庭等活動(dòng)，通過了解和分析真實(shí)的事例，了解相關(guān)法律，增加法制觀念。板書課題，問：“課題‘我不是最弱小的’是誰說的話？”（薩沙）從這句話我們能聽出薩沙甘愿當(dāng)弱者嗎？（不甘愿）誰能讀出不甘愿當(dāng)弱者的語氣，生舉手讀。第四十一條 國家和社會(huì)對(duì)生活確有困難的殘疾人通過多種渠道給予救濟(jì)、補(bǔ)助。下節(jié)課，我們?cè)賮韺W(xué)習(xí)薩沙和媽媽的精彩對(duì)話。指名讀，齊讀。加強(qiáng)中小學(xué)法制教育，是落實(shí)依法治國基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家、加強(qiáng)公民意識(shí)教育的重要基礎(chǔ)工作。學(xué)科教學(xué)滲透法制教育具有人力、時(shí)間、載體上的優(yōu)勢(shì)。尊重教學(xué)：即尊重《課標(biāo)》，尊重教材，尊重教學(xué)活動(dòng)，不破壞教材原意、教材內(nèi)容，不破壞教學(xué)結(jié)構(gòu)和教學(xué)程序，不打亂學(xué)科教學(xué)秩序，不占用過多教學(xué)時(shí)間。是教學(xué)體現(xiàn)教育性的客觀要求。加強(qiáng)中小學(xué)法制教育，是教育行政部門、學(xué)校、教師的法定責(zé)任。三、初讀課文,了解課文內(nèi)容。六、課堂小結(jié)師：同學(xué)們以后別忘記要保護(hù)弱者，這是一種美德，同時(shí)也是一種高尚的品質(zhì)。相對(duì)于精力旺盛的爸爸來說，誰是弱小者？年邁的爺爺、奶奶、外公、外婆以及媽媽和幼小的我，及時(shí)滲透《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和《婦女兒童權(quán)益保障法》。滲透法制教育《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》。3．節(jié)日、紀(jì)念日宣傳教育活動(dòng)要充分利用現(xiàn)有中國傳統(tǒng)節(jié)日、法定節(jié)日和紀(jì)念日，如“”消費(fèi)者權(quán)益日、“”國際禁毒日、“”全國法制宣傳日等，開展有針對(duì)性的法制宣傳教育活動(dòng)。通過選修課《生活中的法律常識(shí)》的學(xué)習(xí)，掌握民事權(quán)利與義務(wù)、信守合同與違約、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)、婚姻與家庭、法律救助等生活中常見的法律知識(shí)。理解憲法關(guān)于我國國體、政體、國家機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職權(quán)的相關(guān)規(guī)定，了解與公民參與政治生活相關(guān)的法律。 法，是制定其他法律的依據(jù)，具有最高的法律效力，初步建立憲法意識(shí)。全省各級(jí)教育行政部門要統(tǒng)一思想、高度重視、加大力度，切實(shí)抓好實(shí)施工作，努力開創(chuàng)全省中小學(xué)法制教育工作的新局面，向省委、省政府交出一份滿意的答卷。況且，實(shí)施學(xué)科教學(xué)滲透法制教育的目的之一，是預(yù)防和減少青少年學(xué)生違法犯罪。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要按照省教育廳的通知要求，切實(shí)履行好各自的培訓(xùn)工作職責(zé)。這一課題研究及其成果，在全國屬首創(chuàng)，解決了中小學(xué)法制教育的一系列難題：一是科學(xué)解決了學(xué)科教學(xué)能否滲透法制教育和如何發(fā)揮課堂主渠道作用的問題；二是具有系統(tǒng)性和科學(xué)性，學(xué)生易于接受；三是不會(huì)影響學(xué)科教學(xué)本身，不會(huì)增加學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，反而能增強(qiáng)學(xué)科教學(xué)的趣味性，促進(jìn)學(xué)生對(duì)學(xué)科知識(shí)的理解；四是創(chuàng)造性地解決了法制教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”的難題；五是一舉兩得地解決了教師普法問題。在現(xiàn)代法治社會(huì)中，學(xué)會(huì)做人的一個(gè)基本要求，就是要學(xué)法、知法、守法、護(hù)法，學(xué)會(huì)依法辦事，既要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段維護(hù)自已的合法權(quán)益，又要學(xué)會(huì)依法規(guī)范自已的行為、依法履行作為公民應(yīng)盡的各項(xiàng)義務(wù)。國家教育規(guī)劃綱要也明確提出：開展普法教育，促進(jìn)師生員工提高法律素質(zhì)和公民意識(shí)。（六）建立督促檢查和激勵(lì)機(jī)制。（3）縣（市、區(qū)、特區(qū)）教育局主要負(fù)責(zé)：遴選本級(jí)參加省級(jí)培訓(xùn)人員（每縣市區(qū)1人）；確保教師培訓(xùn)資料和教學(xué)用書配置到位；組織學(xué)校校長和教導(dǎo)主任培訓(xùn)；指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校組織開展全員培訓(xùn)。該書根據(jù)《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》要求，科學(xué)解決了學(xué)科教學(xué)中如何滲透法制教育、滲透什么內(nèi)容、滲透到什么程度等一系列教育教學(xué)難題，明確了各學(xué)科的滲透點(diǎn)、滲透內(nèi)容、滲透原則、滲透方法和目標(biāo)要求，是我省的創(chuàng)新成果，得到了教育部的充分肯定。甕安“”事件、貴陽某中學(xué)“”事件、貴定某中學(xué)“”事件等事件,既凸顯了我省中小學(xué)法制教育存在薄弱環(huán)節(jié)，又反映了加強(qiáng)中小學(xué)法制教育的重要性、必要性和緊迫性。教學(xué)中不能因?yàn)榉ㄖ苾?nèi)容的滲透，破壞教材原意、教材內(nèi)容、教學(xué)程序、教學(xué)結(jié)構(gòu)，打亂學(xué)科教學(xué)秩序，更不能沖淡教學(xué)主題，喧賓奪主。引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定學(xué)生對(duì)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度的信念和信心，培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)，樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念。如何用好《法制教育與學(xué)科教學(xué)》一書？ 《法制教育與學(xué)科教學(xué)》一書是專門為學(xué)科教學(xué)滲透法制教育編寫的教師用書，分小學(xué)、初中、高中分冊(cè)，且有配套的《教師法制常識(shí)分冊(cè)》如何利用好其他教育教學(xué)資源？這里所說的資源，是指可資利用的信息、資料、人員、組織和物質(zhì)條件等。在教學(xué)的哪些環(huán)節(jié)可以滲透法制教育？上課、作業(yè)布置與批改、練習(xí)、課外輔導(dǎo)、考試考查、實(shí)踐活動(dòng)等環(huán)節(jié)，都蘊(yùn)藏著法制教育契機(jī)。中小學(xué)法制教育有哪些實(shí)施途徑？主要有：學(xué)科教學(xué)、專題教育、課外活動(dòng)（包括班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)、節(jié)日紀(jì)念日宣傳教育活動(dòng)、儀式教育活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等）、個(gè)別輔導(dǎo)等途徑。（五）在認(rèn)真實(shí)施學(xué)科教學(xué)滲透法制教育的同時(shí)，要進(jìn)一步完善中小學(xué)法制副校長制度，充分發(fā)揮法制副校長的作用；進(jìn)一步采取專題法制教育、課外活動(dòng)、個(gè)別輔導(dǎo)等形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育，努力形成學(xué)校多角度、寬領(lǐng)域、復(fù)合式的法制教育格局。憑借（1）沒有學(xué)科教學(xué)，法制教育便失去基礎(chǔ)（2）法制內(nèi)容與學(xué)科內(nèi)容有密切聯(lián)系，否則既無法“依”，又無法“托”（3）學(xué)科教學(xué)為主，法制內(nèi)容滲透為輔。5．從“一五”普法到今年啟動(dòng)的“六五”普法，都把中小學(xué)生作為普法工作的重點(diǎn)之一。（二）現(xiàn)實(shí)背景1．2008年，我省發(fā)生甕安“”事件，部分在校學(xué)生參與，涉嫌違法犯罪，引起省委、省政府及教育部對(duì)中小學(xué)法制教育問題的高度重視。2．黨的十七大提出了“全面落實(shí)依法治國基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家”，“加強(qiáng)公民意識(shí)教育，樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念”的明確要求。加強(qiáng)中小學(xué)法制教育，是教育行政部門、學(xué)校、教師的法定責(zé)任?！c中小學(xué)教學(xué)實(shí)踐緊密結(jié)合，探索法制教育與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合的有效途徑。四、教育行政部門對(duì)學(xué)科教學(xué)滲透法制教育工作有何要求？貴州省教育廳《關(guān)于在全省普通中小學(xué)實(shí)施學(xué)科教學(xué)滲透法制教育工作的通知》（黔教法發(fā)〔2011〕152號(hào)文件）的要求是：（一）將實(shí)施學(xué)科教學(xué)滲透法制教育納入深入實(shí)施素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)，借此深化基礎(chǔ)教育課程改革，創(chuàng)新德育方式，提高德育工作的針對(duì)性和有效性，努力形成我省實(shí)施素質(zhì)教育的特色。目標(biāo)恰當(dāng)：尊重學(xué)生的認(rèn)知能力，尊重學(xué)生的生活、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，既滿足學(xué)生成長和走入社會(huì)的基本需要，又不超越學(xué)生的接受能力。語文、歷史、英語等學(xué)科滲透法制教育時(shí)，如何正確把握涉及的法律問題？教學(xué)中，應(yīng)抓住法律的兩個(gè)特征：階級(jí)性和歷史性。如何控制滲透的時(shí)間？（一）要正確理解學(xué)科教學(xué)滲透法制教育在方法、策略上的要求，強(qiáng)調(diào)學(xué)科教學(xué)和法制教育的統(tǒng)一。5.《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》：開展中小學(xué)法制教育的主要任務(wù)是：努力培養(yǎng)中小學(xué)生的愛國意識(shí)、公民意識(shí)、守法意識(shí)、權(quán)利義務(wù)意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)，養(yǎng)成尊重憲法、維護(hù)法律的習(xí)慣，幫助他們樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和榮辱