【正文】 項(xiàng)目區(qū)屬 南方地區(qū)，按國家有關(guān)規(guī)定， 灌溉保證率采用 P=85%；根據(jù)廣西水利廳和區(qū)質(zhì)量監(jiān)督局聯(lián)合下發(fā)的《〈廣西壯族自治區(qū)主要行業(yè)取（用）水定額（試行）〉的通知》規(guī)定，象州縣列入桂南區(qū)用水定額范圍，灌溉保證率為 85%時(shí)，項(xiàng)目區(qū)水稻凈用水定額為 9375m3/hm2，甘蔗為 3638m3/hm2。 項(xiàng)目區(qū)新增耕地之二來源于規(guī)劃后路、渠占地面積的減少。另外，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)程控電話線和無線電通訊覆蓋率較高，通訊狀況良好。 土地利用存在的問題 ，農(nóng)業(yè)用地與非 農(nóng)業(yè)用地矛盾突出 南寧市民心土地開發(fā)整理技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司 22 近十年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)用地規(guī)模不斷擴(kuò)大。 水資源 一、 降水 象州縣氣象局提供有 1957 年 ~20xx 年共 47 年長系列資料（見表 32）。該干渠從羅秀河引水總 該干渠取水，其取水口位于仕會(huì)村，設(shè)計(jì)引水流量為 m3/s，設(shè)計(jì)灌溉面積 萬畝，在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)灌溉面積 畝。 水文地質(zhì) 區(qū)域地質(zhì)情況 從項(xiàng)目區(qū)內(nèi)外部分出露地層和一些資料來來分析，地層巖性從上到下分別為：上部為第四系松散覆蓋層，沉積年代較久，厚約 ~ 米，其表層為耕作土層，厚約 ~，富含多種作物生長需要的有機(jī)質(zhì)，下層為松散砂礫石，透水性較大，通氣性較好；下部基 巖為砂巖。 ，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，確保項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。5139。 如何拓寬土地利用空間，平衡人地茅盾，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展成 南寧市民心土地開發(fā)整理技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司 8 為各級(jí)政府的工作重點(diǎn)。 相關(guān)政策 1.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地開發(fā)整理工作的通知》國土資發(fā) [1998]166 號(hào)； 2.《關(guān)于切實(shí)做耕地占補(bǔ)平衡工作的通知》國土資發(fā) [1999]39 號(hào)； 3.《國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目暫行辦法》國土資發(fā) [20xx]316 號(hào)； 4．《關(guān)于組織申報(bào)國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目有關(guān)問題的通知》國土資發(fā) 南寧市民心土地開發(fā)整理技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司 6 [20xx]64 號(hào)； 5.《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)土地開發(fā)整理工作的通知》國土資發(fā) [20xx]29 號(hào) 。 廣西 來賓市象州縣寺村鎮(zhèn)大井村等 5 個(gè)村基本農(nóng)田整理項(xiàng)目 位于 象州縣東側(cè)，寺村鎮(zhèn)圩附近，距象州縣城 17 公里。5639。 為構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村和諧社會(huì)創(chuàng)造條件。 項(xiàng)目目標(biāo) 本項(xiàng)目的實(shí)施主要是解決三個(gè)問題，一是通過對未利用地和現(xiàn)有 耕地的整理，達(dá)到新增 耕地 公頃 ， 新增耕地率 %； 二是 按國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn) 改善項(xiàng)目區(qū) 水田和 旱地的灌 、排 問題 和水毀沖刷問題； 三是 完 善項(xiàng)目區(qū)的道路系統(tǒng)，提高 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生產(chǎn) 、生活交通運(yùn)行能力 。 全縣農(nóng)業(yè)以種植水稻、甘蔗為主，輔以玉米、黃豆、花生、紅薯等 ， 20xx年末，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 ，財(cái)政收入 ，農(nóng)民人 南寧市民心土地開發(fā)整理技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司 13 均純收入 2416元。主要項(xiàng)目區(qū)內(nèi)灌溉齊心、寺村 兩村民委位于龍殿沖下游沖溝以北的耕地，其不足部分水源可從龍殿沖小河獲得補(bǔ)充。 符合多種亞熱帶農(nóng)作物生長。 農(nóng) 業(yè)收入來源主要靠種植 業(yè) 和勞務(wù)輸出， 20xx 年寺村鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入 2560 元， 稍高于全縣平均水平，農(nóng)民生活水平較好 。古星泉，引水流量 ，該泉終年不息，流量穩(wěn)定，水質(zhì)良好，是農(nóng)業(yè)灌溉的理想用水。項(xiàng)目區(qū)總面積扣除 林地 、 坑 南寧市民心土地開發(fā)整理技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司 26 塘水面、 居民點(diǎn)等不動(dòng)工面積后，項(xiàng)目實(shí)施面積為 公頃。 通過因子比較，項(xiàng)目區(qū)整理后土地種植 水稻 等農(nóng)作物適宜 程度 可達(dá)到二級(jí)。 B 區(qū)可供水量 B 區(qū) 年可供水量可按下式簡化計(jì)算： W 可供 =α R85%F α —— 可利用系數(shù) , 參考其它地區(qū) ,取α =； W 可供 —— 年可供水量，（萬 m3）； R85%—— 85%保證率時(shí)降雨徑流深， R85%=（ mm）； F —— 集雨面積， （楊柳沖和大步嶺山?jīng)_集雨面積之和）； 計(jì)算得年總可供水量： 萬 m3。 南寧市民心土地開發(fā)整理技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司 28 表 4－ 2 土地適宜性評價(jià)因子特征表 因子（條件） 整理后項(xiàng)目區(qū) 耕 地 溫度 適合 水分 較好 土質(zhì) 好 坡度 適合 鹽堿化 無 生態(tài)退化 無 風(fēng)害 無 排水 好 評價(jià)采用實(shí)地調(diào)查法、主導(dǎo)因子法和相關(guān)因子參考法進(jìn)行。 項(xiàng)目區(qū)新增耕地潛力分析 項(xiàng)目區(qū)總面積為 公頃，其中水田 公頃，占 %；旱地 公頃，占 %； 農(nóng)村道路（主要是簡易土路和鄉(xiāng)間小路） 公頃，占 ％；水利設(shè)施 公頃，占 ％；坑塘水面 公頃，占％ ，林地 公頃，占 ％；農(nóng)村居民點(diǎn) 公頃，占 ％ 。 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有蓄引水工程均為一些小型山塘，工程完好，在多年農(nóng)業(yè)灌溉中發(fā)揮了重要作用 。 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)淺層地下水以潛水為主，地下水約占地表水總量的 30%，埋深也僅 6~8 米，但地下水灌溉不經(jīng)濟(jì)，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)除群眾零星少量飲用水外，一般不開采。 土壤 項(xiàng)目區(qū)的土壤以潴育性水稻土為主 ，占項(xiàng)目區(qū)土壤面積的 70%左右；少量為淹育性水稻土，淹育性水稻土零星分布丘陵、坡地和位置較高的田。并通過龍殿 2 支向古星 2 支 南寧市民心土地開發(fā)整理技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司 15 補(bǔ)充灌溉水量。 象州縣旅游資源也較為豐富，有廣西著名的象州花池溫泉、清代享有“江南才子”之稱的鄭小谷故居、蕉林涼泉、大黎清代古建筑群等名勝古跡。 項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容、計(jì)劃工期 項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容包括：土地平整工程、灌排工程、交通路網(wǎng)工程和 其它 配套 工程等。 因此， 對項(xiàng)目區(qū) 重新 進(jìn)行合理規(guī)劃和整理 ， 提高現(xiàn)有土地的利用率和生產(chǎn)率， 對 增強(qiáng) 區(qū)域 農(nóng) 業(yè)的 發(fā)展后勁 非常有利，也 是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、 適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展 要求 和構(gòu)建和諧社會(huì)的舉措 ， 具有很大的現(xiàn)實(shí)意義，項(xiàng)目建設(shè)十分必要。5139。 廣西來賓市象州縣寺村鎮(zhèn)地處素有“桂中糧倉”的象州縣腹地，距象州縣城 19 公里，轄區(qū)總面積 平方公里，是象州縣主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地之一，也是象州縣的工業(yè)重鎮(zhèn)之一，盛產(chǎn)重晶石礦，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，是廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、經(jīng)濟(jì)條件較好的村鎮(zhèn)之一， 20xx 年列為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)村鎮(zhèn)。 南寧市民心土地開發(fā)整理技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司 7 2 項(xiàng)目簡介 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目名稱 ： 廣西來賓市象州縣寺村鎮(zhèn)大井村等 5個(gè)村基本農(nóng)田整理項(xiàng)目(以下簡稱 “ 整理項(xiàng)目 ” )。 象州縣 國土資源局 在 貫徹落實(shí) “十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地 ”的基本國策 指導(dǎo)下 ，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā) ，根據(jù)國家制定的各省、自治區(qū)、直轄市負(fù)責(zé)保持轄區(qū)內(nèi)的耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的法定目標(biāo)和建設(shè)占用耕地 “ 占補(bǔ)平衡 ” 的政策要求，以《 象州縣 土地利用總體規(guī)劃》為指導(dǎo)，積極響應(yīng)國家 進(jìn)行 土地開發(fā)整理的號(hào)召 和自治區(qū)、 來賓 市 對土地開發(fā)整理項(xiàng)目工作開展的要求， 立足當(dāng)?shù)貙?shí)際， 對縣轄范圍的現(xiàn)有耕地資源進(jìn)行充分考察和調(diào)研，選擇符合國家政策要求，且耕地集中連片，水土氣溫較好的象州縣主要產(chǎn)糧區(qū)之一的寺村鎮(zhèn)部份基本農(nóng)田區(qū)域作為該本次土地 整理 申報(bào)項(xiàng)目 。5639?？h域總 面積 ， 其中陸地面積 ，水域面積 ，轄寺村、中平、大樂、妙皇等 11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 121個(gè)村（居）民委， 790個(gè)自然村， 20xx年年末總?cè)丝?35萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 31萬人。 象州縣雖然存在有兩個(gè)較大的斷裂構(gòu)造，但從《象州縣志》和《寺村鎮(zhèn)志》的歷史災(zāi)害記錄來看，均未發(fā)生有地震及山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害記錄，查《全國主要地震帶和地震分布圖》，象州縣地震烈度小于 6 度，一般不會(huì)發(fā)生災(zāi)害性地震。因此，整理項(xiàng)目的建設(shè)對穩(wěn)定項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)非常重要。 85%灌溉保證率時(shí)降雨量 ，代表年為 1984 年，設(shè)計(jì)雨量年分配表如下： 85%保證率時(shí)雨量分配表 年份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 年雨量 85%保證率分配（ 1984年） 二、地表水 項(xiàng)目區(qū) 地表水主要為降雨，通過水利工程攔蓄利用，分別為：（ 1）龍 南寧市民心土地開發(fā)整理技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司 20 殿沖小河。 設(shè)施 不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，抗災(zāi)能力差 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水資源較豐富，但災(zāi)害性天氣頻繁，主要 表現(xiàn)為 春 秋 干旱 和夏 澇。 南寧市民心土地開發(fā)整理技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司 25 4 項(xiàng)目分析 項(xiàng)目合法性分析 項(xiàng)目符合土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃的要求 項(xiàng)目區(qū)在《 象州縣 土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃》規(guī)定的整理區(qū)內(nèi)，也是 實(shí)施 《 象州縣 土地利用總體規(guī)劃》的具體 措施 。 項(xiàng)目區(qū)土地適宜性評價(jià) 土地適宜性評價(jià)是把溫度、水源、土層厚度、坡度、排水、鹽堿化、生態(tài)退化等作為參評因子，對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)待開發(fā)的土地進(jìn)行綜合分析， 確定其對作物生長的適宜性和開發(fā)改造方向的過程。 《〈廣西壯族自治區(qū)主要行業(yè)取（用）水定額（試行）〉的通知》規(guī)定，合山市列入桂南區(qū)用水定額范圍，灌溉保證率為 85%時(shí)，項(xiàng)目區(qū)水稻凈用 南寧市民心土地開發(fā)整理技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司 30 水定額為 9375m3/hm2，甘蔗為 3638m3/hm2。 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)用地主要為水田 、 旱地，水田 以 水稻 為主要種植代表作物， 旱地主要 以 甘蔗 為主要種植作物 ， 根據(jù)對項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村的調(diào)查及查村有關(guān)村、鎮(zhèn)臺(tái)帳，近 5 年來水、旱作物的種植面積比基本為 6:4， 本報(bào)告 按此比例計(jì)算規(guī)劃后的 農(nóng) 業(yè)灌溉用水量。 荒草地 分散 分布在項(xiàng)目區(qū) 內(nèi)，主要分布在灌木較多、地形變化頻率較大、缺乏溝渠通水的地帶和一些低洼漬害較大地帶， 只要把 灌木 鏟除，再平整 地形 ， 增設(shè)溝渠， 則可以變成 水田；對于 低洼地， 可將原表層30cm 土層清理集中堆放、翻曬，然后 從 附近丘陵荒山 拉 紅壤土 來填坑 ，達(dá)到一定高度后，將原清理的表土鋪填于表面。 林網(wǎng)建設(shè)狀況 項(xiàng)目區(qū) 國周為山坡丘陵，植被良好，對區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)形成天然防風(fēng)帶， 區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)受風(fēng)力影響不大，不需設(shè)置防護(hù)林帶 。 表 34 項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀表 地 類 面積 比重 公頃 % 農(nóng)用地 耕 地 水 田 旱 地 其他農(nóng)用地 農(nóng)村道路 農(nóng)田水利 坑塘水面 林地 小 計(jì) 建設(shè)用地 居民點(diǎn)工礦用地 農(nóng)村居民點(diǎn) 交通用地 公 路 0 0 小 計(jì) 未利用地 未利用土地 荒草地 小 計(jì) 匯 總 100 注：項(xiàng)目實(shí)施面積不包括不動(dòng)工的 林地 、居民點(diǎn) 、坑塘水面 等用地，扣除這部分面積后，實(shí)施面積為 585?？蓾M足種植雙季稻對光熱的要 求，并適合種植甘蔗、玉米等農(nóng)作物。并可通過 楊柳 21 斗渠從楊柳 2 支渠獲得被給水源。農(nóng)業(yè)種植以水稻、甘蔗為主，兼以玉米、黃豆等，近年來甘蔗種植面積發(fā)展迅速，經(jīng)對區(qū)內(nèi)各村進(jìn)行調(diào)查及查證政府臺(tái)賬校對，近三年來項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水稻與旱作物的種植比例基本為： 6:。 南寧市民心土地開發(fā)整理技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司 11 項(xiàng)目建設(shè)目的 “ 十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地 ” 的基本國策，落實(shí)《 象州縣 土地利用總體規(guī)劃》、《 象州縣 土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃》，有效增加耕地面積，實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。4739。良好的基礎(chǔ)資源條件帶動(dòng)各種產(chǎn)業(yè)蓬勃向前發(fā)展，也 占用 了 大量的土地 資源， 其中包括占用不少耕地 。 相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 1.《土地開發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程》（ TD/T101120xx）； 2.《土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（ TD/T101220xx）； 3.《土地開發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》（ TD/T101320xx）。 項(xiàng)目 區(qū)總面積 公頃， 實(shí)施面積 公頃，新增耕地面積 公頃 ， 新增耕地率 %， 項(xiàng)目總投資 萬 元，畝均投資 元。5839。 項(xiàng)目性質(zhì)：土地整理。經(jīng)過對項(xiàng)目區(qū)土地整理，新增耕地面積 公頃 （全部為 水田 ）， 新增耕地比例達(dá)到 %；旱地全部改為水田。全鎮(zhèn)現(xiàn)轄 16 個(gè)村民委， 119 個(gè)自然村屯，總?cè)丝? 萬人。該山?jīng)_水流起源于新筆架山，水流流支楊柳村后山腳處由小型山塘調(diào)蓄后向項(xiàng)目區(qū)供水， 灌溉保證率 P=85%時(shí)，年來水量 萬 m3。 氣候 項(xiàng)目區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū) ，位于北回歸線附近，受地理位置、 太陽輻射 、地形地貌和季風(fēng)環(huán)流的影響，光照充足，氣候溫和，夏長冬短，夏季多雨。 土地利用現(xiàn)狀 項(xiàng)目區(qū)總面積為 公頃（各地類的面積見下表），其中水田 公頃，占 %；旱地 公頃，占 %； 農(nóng)村道路（主要是簡易土路和鄉(xiāng)間小路） 公頃，占 ％；水利設(shè)施 公頃，占 ％；坑塘水面 公頃， 占 ％ ，林地 公頃，占 ％；農(nóng)村居民點(diǎn) 公頃，占 ％ 。 交通狀況 項(xiàng)目區(qū)位于寺村鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)附近，旁有象州至寺村三級(jí)柏油路通過， 對外交通較 為 便利 。項(xiàng)目實(shí)施后新增耕地 公頃，新增耕地率 %。把荒草地開墾成 耕 地，經(jīng)土壤改良措施，包括增施