【正文】 （八）大力支持市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和袁州區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。 （二）做好行政治理體制改革、機(jī)構(gòu)改革工作。經(jīng)過學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)、深化查找問題、集中時(shí)間整改，使活動(dòng)在主題教育實(shí)踐活動(dòng)的基本上更加深化了一步，重點(diǎn)查擺了干軍隊(duì)伍責(zé)任心不強(qiáng)、做事才能弱，指導(dǎo)班子對(duì)干部傳、幫、帶不夠，工作落實(shí)上捉襟見肘等問題。為使改革落到實(shí)處，于本年5月和10月先后兩次深化市直有關(guān)單位檢查，從檢查狀況看，市直43個(gè)部分執(zhí)行“兩集中、兩到位”狀況優(yōu)越。為使機(jī)構(gòu)編制治理監(jiān)督社會(huì)化，逐漸完善監(jiān)督告發(fā)準(zhǔn)則，我市對(duì)“12310”機(jī)構(gòu)編制投訴告發(fā)德律風(fēng)，完善了告發(fā)受理、查辦、反應(yīng)工作順序，做到了熱情招待，認(rèn)真受理，對(duì)反映的問題實(shí)時(shí)查詢處理，不克不及處理的問題，實(shí)時(shí)講清緣由。 具體完成注銷和發(fā)證工作。 嚴(yán)厲執(zhí)行審批準(zhǔn)則。編辦機(jī)構(gòu)編制工作匯報(bào) 一年來，機(jī)構(gòu)編制工作，在市委、市縣政府和市編委的準(zhǔn)確指導(dǎo)和省編辦的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平實(shí)踐、“三個(gè)代表”主要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，結(jié)實(shí)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，持續(xù)認(rèn)真貫實(shí)黨中心、國(guó)務(wù)院《通知》、《條例》和省委、省縣政府有關(guān)增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制治理文件精神。持續(xù)堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制“一支筆”審批、按治理權(quán)限審批準(zhǔn)則。全市各黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從5月下旬開端，悉數(shù)進(jìn)入了編制實(shí)名制治理工作的詳細(xì)操作階段，我辦人員辨別到市直各單位指導(dǎo)把關(guān)，對(duì)操作進(jìn)程中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)重復(fù)研討，再次下發(fā)了《市編辦的增補(bǔ)闡明》，使詳細(xì)施行工作得以順利推進(jìn)。截止到當(dāng)前，本年我辦共受理各類信訪共8件，個(gè)中來信3件、來電5件，均予以調(diào)查決和答復(fù)。為把市直單位“兩集中、兩到位”改革的成功經(jīng)歷擴(kuò)展到十個(gè)縣（市、區(qū)），5月協(xié)助市縣政府?dāng)M草下發(fā)了《關(guān)于在縣（市、區(qū)）開展行政審批“兩集中、兩到位”改革工作施行意見的通知》，并催促各縣（市、區(qū)）抓好落實(shí)，到當(dāng)前為止，各縣（市、區(qū)）的此項(xiàng)改革已具體到位。經(jīng)過整改，完善了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)準(zhǔn)則、工作落實(shí)準(zhǔn)則、對(duì)干部的傳幫帶方法和干部才能提高審核方法。依照省里機(jī)構(gòu)改革統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實(shí)踐，在4月份啟動(dòng)，在9月底以前完成市本級(jí)機(jī)構(gòu)改革工作。要認(rèn)真依照市委、市縣政府的要求，對(duì)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和袁州區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展賜與全力支持，做到在機(jī)構(gòu)編制工作中，對(duì)“兩區(qū)”報(bào)來的事項(xiàng)盡快處理，在不違背政策規(guī)則的前提下變通處理。二是抓功德業(yè)單位注銷后的跟蹤治理，進(jìn)一步提高注銷治理的律例性和嚴(yán)厲性，提高事業(yè)單位法人的履責(zé)認(rèn)識(shí)和依法治理程度。重點(diǎn)抓好編制部分與組織、人事、財(cái)務(wù)部分對(duì)人員變化的結(jié)合處理，嚴(yán)厲落實(shí)“人員變化通知單”的開具和轉(zhuǎn)遞準(zhǔn)則，認(rèn)真搞好編制與財(cái)務(wù)部分的人員編制和工資狀況年度會(huì)審，扎實(shí)抓好催促檢查，跟蹤問效，保證對(duì)吃“空餉”人員的徹底清算，保證今后不再發(fā)生新的吃“空餉”問題。依照市委的要求，從9月中旬到10月底，集中開展了求真務(wù)實(shí)作風(fēng)建立活動(dòng)。在穩(wěn)固第一批市直單位“兩集中、兩到位”行政審批準(zhǔn)則改革效果的基本上，于本年元月完成了第二批市直單位行政審批準(zhǔn)則改革。 認(rèn)真抓好信訪督辦。5中旬組織召開了全市行政事業(yè)單位編制實(shí)名制治理工作大會(huì)，具體部署了履行編制實(shí)名制治理工作，明確了工作任務(wù)、職責(zé)、時(shí)間和質(zhì)量要求。據(jù)計(jì)算，市直機(jī)關(guān)行政編制3063名，實(shí)有人數(shù)2977名，空編86名；縣（市、區(qū)）直機(jī)關(guān)行政編制5637名，實(shí)有人數(shù)7271名，超編1634名，估計(jì)今后三年每年到齡退休的約500名，到2011年可以基本消化。圍繞服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超式發(fā)展的