【正文】 在收購環(huán)節(jié)，大力推行“預(yù)檢制度，密碼收購”著力解決好混部、混色、混級(jí)、混把的“四混”現(xiàn)象。 要建立必要的科研機(jī)構(gòu)。要實(shí)現(xiàn)種植規(guī)模化，有利于煙田管理，是提高我區(qū)煙葉生產(chǎn)水平的有效方法，進(jìn)一步加快我區(qū)煙葉種植布局的調(diào)整，扶持發(fā)展大鄉(xiāng)、大村、大戶，積極推廣連片種植，徹底取消2014畝以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，200畝以下的村和4畝以下的種植農(nóng)戶。落實(shí)相關(guān)政策，調(diào)動(dòng)積極性，靠他們培養(yǎng)帶動(dòng)一批人。 （四）有一批專業(yè)技術(shù)人員優(yōu)勢。目前，我營銷部技術(shù)人員不少，但缺乏“高”、“尖”人才、上“檔次”人才，農(nóng)村雖然有一批種煙專業(yè)人員，但“鄉(xiāng)土味”較濃，接受新技術(shù)慢。煙草部門要增加基層煙站的人員配置，加大專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，改善基層煙技隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。煙農(nóng)受自身文化程度不高、傳統(tǒng)種植觀念根深蒂固等因素的影響，大部分煙農(nóng)對(duì)科學(xué)種煙、施肥、防病、治蟲、采摘、標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)扎把等技術(shù)難以掌握，煙葉生產(chǎn)整體水平難于大幅提升。2014年全鎮(zhèn)煙葉面積3000畝，2014年達(dá)到3500畝，%。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營造輿論氛圍。 積極引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)煙葉生產(chǎn)規(guī)模發(fā)展。 土地流轉(zhuǎn)進(jìn)展較慢，煙葉種植零星分散。 **煙葉分公司 第二篇：XX省煙葉收購價(jià)格政策 XX省煙葉收購價(jià)格政策 全國煙葉收購價(jià)格按照區(qū)域分為四大價(jià)區(qū)，我省皖南煙區(qū)屬于“二價(jià)區(qū)”，皖北煙區(qū)屬于“三價(jià)區(qū)”。 煙農(nóng)數(shù)量減少，戶均規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大 自2014年2014年煙戶數(shù)量年均減少10%，并且由于青壯農(nóng)民選擇外出務(wù)工，煙農(nóng)老齡化問題加劇。 農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏，種煙大戶關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)雇工困難 **是一個(gè)勞務(wù)輸出大縣，據(jù)縣人力資源局公布的數(shù)字，全縣每年有10萬人外出打工，且大多為青壯年勞動(dòng)力，造成全縣農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏，一方面提高了勞動(dòng)用工價(jià)格，增加了種煙大戶種煙雇工成本，另一方面種煙大戶由于在移栽、采收、烘烤、分級(jí)等關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)雇工困難，難以擴(kuò)大種植規(guī)模。各煙葉產(chǎn)區(qū)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，并于煙葉收購期間向煙農(nóng)公開收購價(jià)格。由于一些地方土地流轉(zhuǎn)沒有成功的經(jīng)驗(yàn)，加之農(nóng)民認(rèn)為土地是命根子，土地向種煙能手集中緩慢。土地適度規(guī)模集中，有利于提高產(chǎn)量、推廣新技術(shù)、防治病蟲害等。把抓好煙葉生產(chǎn)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要抓手，定期召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，研究制定煙葉生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)劃，明確一名班子成員全力、全權(quán)、權(quán)責(zé)抓好規(guī)劃落實(shí)，協(xié)調(diào)解決煙葉生產(chǎn)中遇到的各類問題；積極宣傳煙草部門和鎮(zhèn)政府優(yōu)惠政策，推廣種煙致富的經(jīng)驗(yàn)和典型，極大提高了群眾種煙的積極性。汾陳鄉(xiāng)2萬余畝，總量不大的劣勢明顯。 六是煙農(nóng)利益保障機(jī)制不完善。加大對(duì)煙農(nóng)培力度，培育一支素質(zhì)高、技術(shù)好、穩(wěn)定性強(qiáng)的“以煙為生、精于此道”的職業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍。 四是煙葉質(zhì)量與市場需求矛盾突出，與國內(nèi)優(yōu)質(zhì)主產(chǎn)區(qū)相比，煙葉市場競爭力不強(qiáng)?！翱平膛d煙”、“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”的全面實(shí)施，為我縣煙草的發(fā)展提供了科技和人才保障。制定煙農(nóng)培訓(xùn)計(jì)劃，采取建立煙農(nóng)學(xué)校、舉辦短期培訓(xùn)班等多種形式，加大對(duì)煙農(nóng)的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)和穩(wěn)定一批新型煙農(nóng)隊(duì)伍。 （四）加強(qiáng)管理，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)意識(shí)。科研要舍得投入，大膽接納優(yōu)秀人才，健全組織、做出規(guī)劃，對(duì)影響我區(qū)煙葉質(zhì)量的關(guān)鍵性技術(shù)，如施肥技術(shù)、種植品種、病蟲害防治、烘烤技術(shù)、特色煙葉生產(chǎn)、國際主料煙葉的開發(fā)等進(jìn)行科學(xué)試驗(yàn)。在提純環(huán)節(jié)，要加大等級(jí)挑選力度，提高等級(jí)純度；在調(diào)撥環(huán)節(jié)，對(duì)各個(gè)煙廠建立一廠一檔，將煙葉的內(nèi)在質(zhì)量和外觀質(zhì)量，向煙廠通報(bào)質(zhì)量情況，并根據(jù)煙廠對(duì)煙葉質(zhì)量的不同，進(jìn)行分類調(diào)撥。確保煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，必須堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化煙葉生產(chǎn)資源的配置和組織生產(chǎn)；必須牢固樹立煙葉生產(chǎn)要始終以滿足卷煙工業(yè)需求為目標(biāo)的觀念，提高煙葉經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。品種、育苗、移栽、施肥、病蟲害防治、采收、烘烤、加工、產(chǎn)品包裝。增加科技含量的目的是為了促進(jìn)煙葉質(zhì)量的提高，實(shí)行品牌戰(zhàn)略才能使我縣優(yōu)質(zhì)煙葉發(fā)展、振興。要分層次培養(yǎng)群眾公認(rèn)、有一定學(xué)術(shù)權(quán)威的技術(shù)帶頭人。煙葉不僅是農(nóng)民的主要收入，而且也是縣鄉(xiāng)財(cái)政的主要財(cái)稅來源。技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)有待進(jìn)一步健全。 四是加強(qiáng)煙技隊(duì)伍建設(shè)，提升煙葉生產(chǎn)管理水平。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和煙站人員有限，既要開展日常工作，還要負(fù)責(zé)煙葉的收購業(yè)務(wù)，真正投入到煙田管理的精力十分有限，在指導(dǎo)煙農(nóng)育苗、移栽、采摘及分級(jí)扎把等各個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)上常常首尾不能相顧。近年來，通過加大土地流轉(zhuǎn)，里川煙葉種植規(guī)模得到了一定壯大。近年來，紫云鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣直有關(guān)部門的大力支持下，以建設(shè)現(xiàn)代化煙草示范基地為重點(diǎn)，以推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)為抓手，不斷優(yōu)化煙葉種植環(huán)境，煙葉生產(chǎn)逐漸走上了良性化發(fā)展軌道。同時(shí)要積極爭取國家及上級(jí)部門的資金支持，從而從根本上提高煙葉生產(chǎn)的抗災(zāi)能力，保證煙葉生產(chǎn)的順利發(fā)展。XX市確定我縣的基本煙田面積是27萬畝，止目前能夠?qū)崿F(xiàn)煙水配套的面積比例還很小，特別是一些崗丘地區(qū)，土地旱不能灌、澇不能排，嚴(yán)重影響煙葉生產(chǎn)。行業(yè)應(yīng)就煙農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)保障出臺(tái)相關(guān)政策，使煙農(nóng)戶發(fā)生重大災(zāi)害后有起碼的在生產(chǎn)保障，以消除煙農(nóng)后顧之憂。煙農(nóng)種煙的意愿和積極性降低。 基礎(chǔ)設(shè)施還不能完全適應(yīng)當(dāng)前生產(chǎn)狀況，尤其是機(jī)械化程度偏低，有效降低勞動(dòng)強(qiáng)度，勞動(dòng)量的專業(yè)化機(jī)械還是很少。 不同價(jià)區(qū)煙葉收購價(jià)格不同，2014年各價(jià)區(qū)中準(zhǔn)級(jí)烤煙（x2f，下同）收購價(jià)格，一價(jià)區(qū)為525元/50公斤，二價(jià)區(qū)為520元/50公斤，三價(jià)區(qū)為500元/50公斤，四價(jià)區(qū)為455元/50公斤。目前比較大的煙戶只有幾十畝，大部分只有幾畝，這種布局嚴(yán)重影響了新技術(shù)的推廣和數(shù)量、質(zhì)量的提高。各級(jí)政府要本著“依法、自愿、有償”的原則，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，通過土地入股、轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等途徑，逐步實(shí)現(xiàn)煙田向種煙能手流轉(zhuǎn)和集中，并完善煙葉生產(chǎn)專業(yè)隊(duì)建設(shè)，積極探索煙葉專業(yè)合作社模式，提高煙葉生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化和專業(yè)化水平及規(guī)模效益，切實(shí)地解決好煙葉生產(chǎn)組