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正文內(nèi)容

對村企結(jié)對共建機(jī)制加快新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研思考(專業(yè)版)

2025-10-05 19:53上一頁面

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【正文】 可以通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)顧問團(tuán)或設(shè)立基層商會新農(nóng)村建設(shè)共同基金等形式,探索村企結(jié)對共建新機(jī)制,減少結(jié)對共建的隨機(jī)性和不確定性。要想確保村企結(jié)對共建工作的穩(wěn)定性,從根本上克服其運(yùn)動(dòng)化、短期化傾向,就必須在建立長效機(jī)制上下功夫。 (一)思想深化:樹立村企結(jié)對共建的正確理念 思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。 (二)村企結(jié)對共建機(jī)制的內(nèi)涵有待深化。六是連片帶動(dòng)型。各級政府積極整合部門優(yōu)勢和多方力量,為村企結(jié)對工作積極搭建服務(wù)平臺,認(rèn)真搞好服務(wù)和管理工作,促進(jìn)結(jié)對共建工作科學(xué)、規(guī)范、有序開展,不斷提高服務(wù)水平。2007年結(jié)對企業(yè)與村委會協(xié)議共建項(xiàng)目2646個(gè),實(shí)際完成項(xiàng)目1721個(gè),為結(jié)對村新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的支持。 (二)結(jié)對共建形式呈現(xiàn)多樣化。二是促進(jìn)村莊風(fēng)貌的改善。盡管市、縣兩級陸續(xù)出臺了《關(guān)于村企結(jié)對共建社會主義新農(nóng)村的若干意見》等一系列原則性政策文件,但是由于沒有相應(yīng)的配套措施和實(shí)施細(xì)則,導(dǎo)致政策的可操作性不強(qiáng)。企業(yè)的發(fā)展需要和諧的內(nèi)部環(huán)境、和諧的社區(qū)環(huán)境,也需要和諧的社會環(huán)境。一是完善并切實(shí)落實(shí)財(cái)政稅收優(yōu)惠政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是村企結(jié)對工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),要承擔(dān)起村企結(jié)對聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)的直接責(zé)任,要具體做好村企結(jié)對工作的組織、協(xié)調(diào)、幫助和項(xiàng)目的落實(shí)。以土地整理開發(fā)為突破口,理順農(nóng)村資源有效配置機(jī)制,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)資源集約利用。進(jìn)一步明確村企結(jié)對共建重點(diǎn),在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等各個(gè)方面有針對性地選擇一些結(jié)對共建項(xiàng)目,切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明全面綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。相對于我市工商企業(yè)總數(shù)而言,目前我市企業(yè)參與結(jié)對共建新農(nóng)村的比例還比較低。村企結(jié)對共建新農(nóng)村過程存在的一個(gè)不容忽視的問題就是認(rèn)識落后于實(shí)踐,理念需要強(qiáng)化。一般是企業(yè)以出資金為主、村依法提供土地資源和勞動(dòng)力為主,共同實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目,當(dāng)?shù)卣o予必要的支持,實(shí)現(xiàn)企業(yè)拓展發(fā)展空間與村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增加收入的共贏。其次,政府是村企結(jié)對共建規(guī)則的制定者。通過各種廣泛宣傳和組織發(fā)動(dòng),以及“千企結(jié)百村”、“百企聯(lián)百村”等形式多樣的共建新農(nóng)村主題活動(dòng)的開展,村企結(jié)對氛圍日益濃厚。三是互利合作型。 (一)村企結(jié)對共建機(jī)制的思想基礎(chǔ)不牢固。許多企業(yè)參與動(dòng)機(jī)是被動(dòng)的,受政策環(huán)境壓力和政治約束,“是買
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