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正文內(nèi)容

對村企結(jié)對共建機(jī)制加快新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研思考(留存版)

2025-10-06 19:53上一頁面

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【正文】 政府的帳”,很難保證其參與共建的長期性。今后要按照共謀發(fā)展思路、共興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、共辦社會事業(yè)、共推村莊建設(shè)、共育鄉(xiāng)風(fēng)文明的要求,不斷拓展村企結(jié)對共建領(lǐng)域,深化村企結(jié)對共建內(nèi)涵,豐富村企結(jié)對共建形式,促進(jìn)村企結(jié)對共建深度發(fā)展。要鼓勵企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),參與農(nóng)村土地整理,折抵指標(biāo)大部分留給村與結(jié)對企業(yè)合作開發(fā)使用。在深化服務(wù)的同時,政府要適時適度轉(zhuǎn)變角色定位,變政府主導(dǎo)為政府引導(dǎo),積極培育第三方組織,發(fā)揮非政府組織在村企結(jié)對共建中的參與管理作用。進(jìn)一步細(xì)化企業(yè)對新農(nóng)村建設(shè)公益性投資的稅前列支相關(guān)政策規(guī)定,規(guī)范村企結(jié)對共建項目收益分配,擴(kuò)大村企結(jié)對共建項目收益的財政稅收優(yōu)惠范圍,提高各方參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。只有把企業(yè)的發(fā)展與社會進(jìn)步聯(lián)系起來,企業(yè)和企業(yè)家才具有高境界,才能取得更大的發(fā)展。同時受國家宏觀政策的影響,土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策難以兌現(xiàn),在一定程度上影響企業(yè)參與的積極性。通過村企結(jié)對共建活動,使農(nóng)民更多地看到了希望,消除了農(nóng)民的悲觀畏難情緒,增強(qiáng)了參與新農(nóng)村建設(shè)的動力和熱情,農(nóng)民自主意識進(jìn)一步提高。在村企結(jié)對實踐中,各地因村因企制宜,注重實效,探索多種形式的合作共建關(guān)系,共建形式呈現(xiàn)多樣化??傮w而言,全市村企結(jié)對共建工作具有以下特點: (一)政府主導(dǎo)型模式。再次,政府是村企結(jié)對共建的服務(wù)管理者。結(jié)對企業(yè)從一事一捐發(fā)展到建立各種基金,形成規(guī)模和制度化,對新農(nóng)村建設(shè)有持久推動作用。一些結(jié)對村和農(nóng)民缺乏新農(nóng)村建設(shè)主體意識,認(rèn)為企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)是義不容辭的義務(wù),把結(jié)對企業(yè)當(dāng)成財神爺和搖錢樹,對結(jié)對企業(yè)存在等、靠、要的思想。為此,要不斷深化村企結(jié)對共建工作,完善政策保障體系,實現(xiàn)互利共贏,努力形成有利于結(jié)對共建新農(nóng)村的長效機(jī)制。 (三)政策深化:完善村企結(jié)對共建制度保障 完善的政策體系是機(jī)制長效運行的根本保障??梢蕴剿鞔迤笾g可以互派人員到對方掛職等方式,暢通溝通銜接渠道,以便于建立融洽的共建氛圍。要探索出臺強(qiáng)力的表彰激勵措施,對于積極參與村企結(jié)對,在新農(nóng)村建設(shè)中作出重要貢獻(xiàn)的企業(yè)家,各地都應(yīng)該創(chuàng)造條件讓他們獲得相應(yīng)的社會地位,發(fā)揮更好的社會作用。村企結(jié)對共建機(jī)制的本質(zhì)是共同建設(shè),核心是互利共贏,關(guān)鍵是政策保障。村企結(jié)對共建新農(nóng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求,是構(gòu)建社會主義和
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