【正文】 第四條違法建設(shè)行為有下列情形之一的，屬于尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響的情形： （一）取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但未按建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，在限期內(nèi)采取局部拆除等整改措施，能夠使建設(shè)工程符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求的。“出租人就未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)內(nèi)容建設(shè)的臨時(shí)建筑，與承租人訂立的租賃合同無效。 侵害違法建筑的損害賠償 違法建筑遭受他人的不法侵害后，建造人有權(quán)請求損害賠償。從這一角度講，《行政強(qiáng)制法》第44條所設(shè)定的公告程序是有缺陷的。通過風(fēng)險(xiǎn)評估及早發(fā)現(xiàn)行政強(qiáng)制執(zhí)行中存在影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患，并采取有效措施把隱患化解在萌芽狀態(tài)。以《行政處罰法》為視角，該案中有關(guān)部門在實(shí)施強(qiáng)制拆違前至少缺失五個(gè)重要程序：未履行權(quán)利告知（包括聽證權(quán)的告知）、未履行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定程序、未送達(dá)責(zé)令停止建設(shè)行政處罰決定書、在當(dāng)事人不停止施工時(shí)未依法采取查封施工現(xiàn)場等措施、實(shí)施強(qiáng)拆前未送達(dá)限期拆除決定書。 通知當(dāng)事人到場。為更好的向執(zhí)法部門或行政相對人提供法律服務(wù)，本人在此就“違法建筑”的認(rèn)定與處理問題進(jìn)行淺要分析，以作引玉之磚。 實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)。同年10月，有關(guān)部門對a公司的500平方米擴(kuò)建營業(yè)用房實(shí)施了強(qiáng)制拆除。在實(shí)踐中，這是一個(gè)十分重要的問題。 二是強(qiáng)拆決定應(yīng)公告?！? 根據(jù)全國人大常委會(huì)法工委辦公室《對關(guān)于違反規(guī)劃許可、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、設(shè)計(jì)違法行為追訴時(shí)效有關(guān)問題的意見》；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》的通知等文件的規(guī)定，“對違法建設(shè)行為進(jìn)行行政處罰，應(yīng)當(dāng)在違反城鄉(xiāng)規(guī)劃事實(shí)存續(xù)期間和違法行為得到糾正之日起兩年內(nèi)實(shí)施” 根據(jù)以上分析可知，非法用地上的建筑物因用地沒有合法來源，其地上建筑物當(dāng)然為違法建筑，對此處罰的追訴時(shí)效從土地恢復(fù)原狀之日起計(jì)算；合法用地上的違法建筑因其違法狀態(tài)持續(xù)，對其處罰的追訴時(shí)效應(yīng)從行為終了之日起計(jì)算2年。 違法建筑的出租 最高人民法院《關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第二條規(guī)定：“出租人就未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的房屋，與承租人訂立的租賃合同無效。出租違法建筑的合同尚且無效，采“當(dāng)然解釋方法”，以買賣等形式轉(zhuǎn)讓違法建筑的合同更應(yīng)無效。 違法行為輕微并及時(shí)自行糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。但在一審法庭辯論終結(jié)前經(jīng)主管部門批準(zhǔn)延長使用期限的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定延長使用期限內(nèi)的租賃期間有效。 而金錢賠償?shù)臄?shù)額如何確定。強(qiáng)制拆違時(shí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)必須注意對屋內(nèi)所有財(cái)物及時(shí)登記造冊，如實(shí)填寫《行政強(qiáng)制拆除違法建筑室內(nèi)物品清單》，并對相關(guān)財(cái)物妥善保存，必要時(shí)還需請公證機(jī)構(gòu)依法對有關(guān)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行公證，以免日后在行政復(fù)議、行政訴訟中造成被動(dòng)。甲養(yǎng)殖場未在規(guī)定的期限內(nèi)拆除房屋。在行政處罰決定都沒有作出的情形下，即使有關(guān)部門作出強(qiáng)制拆違的決定并進(jìn)行催告、公告后，也不能實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。 作出強(qiáng)制執(zhí)行決定并送達(dá) 制作現(xiàn)場筆錄。 二、“違法建筑”的認(rèn)定主體 根據(jù)“違法建筑”所違法律的不同，其認(rèn)定主體也不同。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第44條規(guī)定：“對違法的建筑物