【正文】 也可以由社區(qū)居委會組織社區(qū)待業(yè)、失業(yè)人員組成維修、保潔、綠化等隊伍，進行自我管理、自我服務。為切實維護廣大 5業(yè)主的合法權益，促進老舊小區(qū)社會化、市場化、專業(yè)化管理機制的建立，只有強化政策約束，才能確保老舊小區(qū)整治工作尤其是配套設施的騰退、回購與補建工作的順利進行，才能鞏固整治成果，擴大市政府對老舊住宅小區(qū)綜合整治的社會效益。一是整治合力能否形成問題。一是房屋本體和基礎設施陳舊老化，甚至缺失，缺乏系統(tǒng)保養(yǎng)和維修。老舊小區(qū)的居民迫切希望盡快改變這種狀況。綜合整治老舊住宅小區(qū)困難與問題對策 城市老舊住宅小區(qū)綜合整治是城市建設和管理的薄弱環(huán)節(jié)。解決這些問題，迫切需要對小區(qū)進行綜合整治，努力改善住用和環(huán)境條件，并建立健全正規(guī)有序的管理機制，以形成小區(qū)維護管理的良性循環(huán)。也就是說老舊小區(qū)都到了“問題階段”，如房屋外墻粉刷面起殼風化；內樓道墻面樓梯扶手脫落銹蝕，沒有公共照明；多層樓房頂層防滲漏功能退化，房屋前后下水管道破損、堵塞，雨水、污水混流，化糞池定期得不到清理；小區(qū)道路老化，路面破損甚至沒有路燈；綠地雜草叢生、布局混亂，有些公共綠地甚至被人用來種菜。老舊小區(qū)整治涉及的整治任務重，內容范圍廣，涉及建設、規(guī)劃、工商、城管、房管、街道、水利、自來水等政府十多個部門或單位。 三、老舊住宅小區(qū)綜合整治的對策和建議 采取漸進式，逐步推進試點的方式，實施和加強老舊住宅小區(qū)的綜合整治是一項順民心、得民意的利民工程。 ，為老舊住宅小區(qū)綜合整治工作提供政策和法規(guī)保障。對于不具備實行物業(yè)企業(yè)服務條件的小區(qū)，可以由社區(qū)居委會代表社區(qū)居民，依法與房屋和設施設備維修、保潔、保安等專業(yè)服務企業(yè)簽訂委托管理和服務合同，專業(yè)服務企業(yè)按照合同的約定提供服務和收取報酬。整治勢必牽涉到原有利益格局的調整，尤其是騰退已被占用的原公建配套設施，回購街道辦事處、居委會等投資自建的配套設施，這將影響到一些單位和個人的利益，同時根據(jù)規(guī)劃和小區(qū)服務與管理的需要，補建必要的配套設施，也存在利益機制的調整問題。 。 二、老舊住宅小區(qū)管理現(xiàn)狀及綜合整治面臨的問題 。每到汛期，能否確保老舊小區(qū)安全渡汛，成為政府不放心、房管單位最擔心、群眾感到痛心的老大難問題。改善人居環(huán)境，提升城市整體形象，必須對城市老舊住宅小區(qū)進行綜合整治，標本兼治，城市才能和諧發(fā)展。從首都XX縣區(qū)近幾年進行綜合整治的老舊小區(qū)并引入規(guī)范管理的試點情況看，群眾反映很好，小區(qū)居民普遍感謝政府解決了群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的生活實際問