【正文】 各單位的行政一把手是項目工作的第一責任人，要切實負起責任。首先是爭創(chuàng)服務新優(yōu)勢。通過加強引導和服務，力爭在年內(nèi)使我縣骨干企業(yè)主導產(chǎn)品盡快通過國際質量、環(huán)保和職業(yè)安全衛(wèi)生認證及各類產(chǎn)品認證，獲得進入國際市場的通行證，解決出口產(chǎn)品市場準入問題。要配合工業(yè)結構調(diào)整，重點推進鞍輪輪胎、變性淀粉、防爆電機、電磁閥等產(chǎn)品出口。要適時調(diào)整吸引域外資金的方式和重點。各部門、各企業(yè)要選擇綜合素質高，公關能力強的骨干人員負責招商引資工作?？h政府成立大項目論證領導小組，由發(fā)展計劃局組織科技發(fā)展局、對外經(jīng)濟貿(mào)易合作局、項目辦、招商辦、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展局、經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展局等綜合部門，從 岫巖的整體發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，打破地域界限和行業(yè)界限，實現(xiàn)整體招商和規(guī)模招商。（大連、浙江沿海地區(qū)，月份經(jīng)濟快速增長，也說明了這一點）我國加入世貿(mào)，將在國際“游戲規(guī)則”下實行全方位的對外開放，為外資提供一個巨大的開放市場。要謀求發(fā)展，就必須對外開放，大開放大發(fā)展，小開放小發(fā)展，不開放難發(fā)展，甚致倒退。 二、年對外開放工作思路 年對外開放工作的指導思想是。當然，在工作中仍然存在一些亟待解決的問題。（供電局向上爭取萬元搞亮化工程；農(nóng)業(yè)銀行計劃貸款萬元，實際完成萬元；農(nóng)發(fā)行計劃貸款萬元，實際完成萬元；城市信用社計劃貸款萬元，實際完成萬元）。全年新批外資項目項合同外資額完成萬美元，完成市下達計劃萬美元的，外資調(diào)入額完成萬美元，完成市下達計劃萬美元的。 一是全面建設開放型地區(qū)經(jīng)濟和全方位對外開放的格局尚未形成。緊緊抓住我國加入世貿(mào)帶來的歷史性機遇，堅持“一開三促”方針，以結構調(diào)整為主線，以招商引資為重點，進一步擴大利用外資和外貿(mào)出口規(guī)模，大力開展域外經(jīng)濟技術合作，全面實現(xiàn)我縣對外開放暨爭取項目爭取資金工作跨越式發(fā)展。對企業(yè)來說，有什么 樣的機制，就有什么樣的命運。當前世界經(jīng)濟結構的大規(guī)模調(diào)整，勞動密集型的產(chǎn)業(yè)正在全球范圍內(nèi)進行轉移和重組，高科技產(chǎn)業(yè)的對外投資步伐在加快。本著缺什么補什么的原則，列出全年包裝項目的計劃，不斷完善我縣招商的項目體系。各企業(yè)法人要把精力放在招商引資盤活企業(yè)方面。一是將招商引資同調(diào)整經(jīng)濟結構、促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、提高企業(yè)經(jīng)濟效益相結合，重點推進；二是將招商引資同完善社會主義市場經(jīng)濟體制、增強企業(yè)競爭力相結合，特別是促進岫巖獨有的鎂、玉等礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)和有效利用；三是將招商引資同擴大企業(yè)出口、發(fā)展外向型經(jīng)濟相結合，制造精品，全面推進出口特色經(jīng)濟的增長。今年必保全縣新增出口產(chǎn)品大系列，新增創(chuàng)匯萬美元?？h發(fā)展計劃局、對外經(jīng)濟貿(mào)易合作局、經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展局、技術監(jiān)督局、工商局等綜合部門要做好摸底分類排隊，分期分批通過認證。各綜合部門要為企業(yè)創(chuàng)造良好寬松的環(huán)境，多支持少限制，多幫助少麻煩，多指導少干預，真正形成開發(fā)服務、開放服務、開創(chuàng)服務。今年的各項指標比去年增加了以上。對外開放和爭取項目爭取資金工作不可能一帆風順，挫折在所難免，世上無難事，只有有心人，對看準的項目，要千方百計、千言萬語、千山萬水地去爭取，去推進，不達目的決不罷休。具體要爭創(chuàng)四個新優(yōu)勢。 ⒋加速采用國際標準。要配合農(nóng)業(yè)結構的調(diào)整，重點做好岫巖特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，為環(huán)保綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品尋找國際市場。我們要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的實際情況，努力擴大招商領域，整體聯(lián)動，搶占先機，重點突破，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)齊開花。通過聘請專業(yè)人才和利用駐外人員的關系網(wǎng)，（也就是要利用親戚的親戚，朋友的朋友，戰(zhàn)友的戰(zhàn)友，同學的同學等各種關系牽線搭橋）為我縣接洽和商談項目，促成項目的達成，提高利用域外資金的質量和水平。只有把項目的促成作為對外開放的落腳點，才能確保實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的跨越式發(fā)展。今年以來，外商對華直接投資更是顯現(xiàn)出快速增長的勢頭，這充分說明我國經(jīng)濟發(fā)展和市場前景為國際投資者普遍看好。岫巖加快發(fā)展的根本途徑在于對外開放，開放的力度決定發(fā)展的速度。 對這些問題，我們將在今后的工作中，采取有效措施，認真加以解決?？傮w上看，年我縣對外開放和爭取項目爭取資金工作取得了較大的成績，成績的取得來之不易，它凝聚著各級干部和同志們的智慧和汗水，在此，我代表縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝。全年共爭取到位資金億元，完成市下達計劃億元的。（牧牛鄉(xiāng)調(diào)入外資萬美元） 二是外貿(mào)出口穩(wěn)定增長。相當一部分基層單位領導和企業(yè)法人對對外開放和招商引資是岫巖經(jīng)濟發(fā)展的根本出路認識不足，工作力度不夠，缺乏招商引資的危機感和緊迫感。 年的對外開放預期目標是： 直接利用合同外資額為萬美元；外