7著力推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)(專業(yè)版)
【正文】 大力發(fā)展“公司＋農(nóng)戶”的服務(wù)形式，以培育農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作組織等方式來增強農(nóng)村公共服務(wù)的供給能力。政府是提供農(nóng)村公共服務(wù)的主體力量，具有不可推卸的責(zé)任和義務(wù)。所謂公共產(chǎn)品，它是指與私人產(chǎn)品相對應(yīng)，用于滿足社會公共消費需要的物品或勞務(wù)。 構(gòu)建農(nóng)村服務(wù)體系是提高黨的執(zhí)政能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要。著力推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè) “十一五”時期是我省落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵時期，而構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)體系則是其中一項十分重要的工作。當(dāng)前我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。公共產(chǎn)品最大的特征就是具有非競爭性和非排它性特點。但政府提供公共物品并非“包打天下”。改變公共服務(wù)體系的設(shè)置方式，積極推進(jìn)設(shè)置跨區(qū)域的服務(wù)組織，探求公共物品協(xié)調(diào)使用機制的建設(shè)。充分發(fā)揮村級自治組織在為農(nóng)民提供公共服務(wù)方面的作用，進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村“一事一議”制度。 堅持有限政府原則。 農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則與重點 農(nóng)村公共服務(wù)隸屬于公共產(chǎn)品。要實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急就是要大力推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)。 構(gòu)建農(nóng)村公共服務(wù)體系的重要性和緊迫性 構(gòu)建農(nóng)村公共服務(wù)體系，全面體現(xiàn)了黨的十六大和十六屆三中、四中全會的精神，全面體現(xiàn)了省委、省政府深入實施“八八戰(zhàn)略”、全面建設(shè)“平安浙江”、提高黨的執(zhí)政能力的要求，對全面把握本世紀(jì)初戰(zhàn)略機遇期和度過矛盾多發(fā)期，從根本上解決“三農(nóng)”問題，確保浙江經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，具有十分重大的戰(zhàn)略意義。由于工業(yè)化、城市化、市場化的加速推進(jìn)，經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變加快，經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌加速，社會發(fā)展轉(zhuǎn)型加強。非競爭性即是指消費者消費某產(chǎn)品時并不影響其他消費者從該產(chǎn)品中獲得利益；非排它性即是指在產(chǎn)品消費中很難將其他消費者排斥著力推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)內(nèi)容加載中...在該產(chǎn)品的消費利益之外。在明確政府主導(dǎo)作用的同時，要充分發(fā)揮市場在提供農(nóng)村公共服務(wù)方面的作用，積極探索將市場機制引入農(nóng)村公共服務(wù)領(lǐng)域的途徑和方法，允許外資和民間資本進(jìn)入農(nóng)村公共服務(wù)領(lǐng)域，實現(xiàn)農(nóng)村公共服務(wù)供給多元化，提升農(nóng)村公共服務(wù)供給效率。 明確界定政府的
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