【正文】 （五）市場要統(tǒng)一。徹底消除用工方面存在的各項歧視性政策，在規(guī)范單位用工行為的同時，通過制訂積極的就業(yè)政策，引導各類用人單位吸納安置本地農(nóng)村勞動力就業(yè)。各級金融機構要積極探索對農(nóng)村弱勢就業(yè)群體實施小額信貸，促進其自謀職業(yè)和組織起來就業(yè)，貸款利率可以適當優(yōu)惠。此外，植根于農(nóng)村勞動力腦海中根深蒂固的小農(nóng)經(jīng)濟意識和計劃經(jīng)濟條件下形成的就業(yè)觀也束縛了農(nóng)民的就業(yè)愿望，小富即安、戀鄉(xiāng)情結、面子觀念等一系列因素阻礙著農(nóng)村勞動力從鄉(xiāng)土地上走出來。 三是就業(yè)結構非農(nóng)化。影響農(nóng)村勞動力就業(yè)的因素與對策 【摘要】隨著城市化的快速推進，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)生了深刻的變革，原有的就業(yè)格局被打破，大量的農(nóng)村勞動力被拋離了原有的就業(yè)軌道，而又未能順利進入新的勞動力市場，嚴重影響到當前城市化進程、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民生活水平。據(jù)有關統(tǒng)計資料顯示，XX縣區(qū)農(nóng)村勞動力就業(yè)從產(chǎn)業(yè)分布來看，第一產(chǎn)業(yè)比重為65％，％，％，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比重逐漸增大。 （三）促進農(nóng)村勞動力就業(yè)的政策滯后。 要降低農(nóng)民進城門檻，盡快建立有利于農(nóng)村勞動力轉移的土地流轉制度，消除農(nóng)民進城務工就業(yè)的后顧之憂。五是自主創(chuàng)業(yè)帶動一批。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的要求，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的城鄉(xiāng)一體的勞動力市場，實現(xiàn)信息共享、互聯(lián)互通的勞動力市場信息網(wǎng)絡，充分發(fā)揮市場在勞動力資源配置中的基礎性作用。對未能繼續(xù)升學并準備進入二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村初、高中畢業(yè)生，可參照城鎮(zhèn)辦法實施勞動預備制度，對技術性工種，還應推行職業(yè)資格證書制度。四是各類企事業(yè)單位使用一批。要進一步加大對農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持，對自主創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民給予一定的優(yōu)惠扶持政策。一方面，農(nóng)村勞動力由于自身素質低、缺乏在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的技能和經(jīng)驗，在城市化進程加速、就業(yè)競爭激烈的情況下，出現(xiàn)結構性失業(yè)；另一方面，不同村鎮(zhèn)由于區(qū)位優(yōu)勢的不同以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整，部分勞動力存在局部性和階段性失業(yè)。調查說明，在區(qū)位因素的影響下，靠近XX縣區(qū)的農(nóng)民以家庭為主的傳統(tǒng)經(jīng)營理念近年來轉變較快，從事第二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民越來越多，增加勞務收入積極性普遍很高，直接導致區(qū)域間農(nóng)村勞動力轉移程度的較大差距。如何應對這一局勢，解決好農(nóng)村城市化進程中勞動力的就業(yè)問題，成為一個亟待研究和解決的問題。 四是農(nóng)業(yè)結構調整推動農(nóng)村勞動力向農(nóng)業(yè)內部消化轉移。長期