【正文】 第 16 頁(yè) 共 17 頁(yè) 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)造性地完成全年組織工作任務(wù)今年的組織工作重點(diǎn)非常明確，任務(wù)十分繁重。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化的需要，以建立組織、健全制度、正常活動(dòng)、強(qiáng)化功能、發(fā)揮作用為重點(diǎn)，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)。認(rèn)真 組織老干部學(xué)習(xí)黨的十六屆三中全會(huì) XX 縣區(qū)委十二屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，把廣大老干部的智慧和力量凝聚到加快實(shí)施三大戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)奮斗目標(biāo)上來(lái)，凝聚到縣委的各項(xiàng)重大決策上來(lái)。 （四）堅(jiān)持不懈地深化干部人事制度改革，努力形成廣納群賢、充滿活力的用人機(jī)制當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，干部人事制度改革要圍繞實(shí)現(xiàn)干部工作民主化、科學(xué)化、制度化的目標(biāo)，以建立健全干部選拔任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制為重點(diǎn)，力求在三個(gè)方面取得新的突破。要通過(guò)貫徹民主集中制，在領(lǐng)導(dǎo)集體中形成互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相支持，大事講原則、小事講風(fēng)格的良好風(fēng)氣。第二，加強(qiáng)整體功能建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。 （二）堅(jiān)持不懈地推 進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層要按照提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的要求，進(jìn)一步把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)好。在農(nóng)村，由于生產(chǎn)方式、管理方式、經(jīng)營(yíng)方式的變化，農(nóng)民群眾的民主意識(shí)、法制意識(shí)和發(fā)展愿望普遍增強(qiáng)，對(duì)農(nóng)村基層黨 組織的領(lǐng)導(dǎo)職能、 第 4 頁(yè) 共 17 頁(yè) 領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，對(duì)農(nóng)村基層黨員干部的素質(zhì)和能力，都提出了新的挑戰(zhàn)和要求。發(fā)展是最大的政治，也是解決我縣所有問(wèn)題的關(guān)鍵。我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好組織工作的緊迫感和責(zé)任感。誰(shuí)擁有了人才優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就掌握了競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。一是要樹(shù)立大教育、大培訓(xùn)的觀念。要以民主集中制為核心，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，從規(guī)范議 事決策程序入手，進(jìn)一步健全完善民主生活會(huì)制度、黨委（黨組）議事制度和決策機(jī)制、集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。我們一定要以立黨為公、執(zhí)政為民為根本目的，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，全面貫徹八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)的要求，繼續(xù)重視和解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的突出問(wèn)題。二是堅(jiān)持分類指導(dǎo)，抓好人才培養(yǎng)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》，進(jìn)一步提高組織部門和基層黨委按條例辦事的自覺(jué)性和干部選任工作水平，增強(qiáng)群眾參與干部選任監(jiān)督工作的積極性。今年要在實(shí)施的深度上下功夫，狠抓落實(shí)，講求實(shí)效。機(jī)關(guān)鞏固提高，就是要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。希望各級(jí)黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹三個(gè)代表重要思想，堅(jiān)持把中央的部署和省、市、縣委的要求落實(shí)到行動(dòng)中去，把自己的熱情和干勁投放到工作中去，以改革的精神、創(chuàng)新的勇氣、扎實(shí)的作風(fēng)、過(guò)硬的舉措，努力開(kāi)創(chuàng)全縣組織工作的新局面，為加快實(shí)施三大戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康 第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè) 社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。充分運(yùn)用典型引路的辦法，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)社區(qū)黨組織認(rèn)真履行對(duì)各種社會(huì)組織的管理服務(wù)、對(duì)流動(dòng)人口包括對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理職能。 （六）堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)基層黨建工作，努力形成基礎(chǔ)實(shí)、活力強(qiáng)的良好局面堅(jiān)持 抓基層、打基礎(chǔ)，按照農(nóng)村深化完善、企業(yè)重點(diǎn)突破、社區(qū)總結(jié)推廣、機(jī)關(guān)鞏固提高和改進(jìn)黨員教育管理的思路，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，努力把基層黨建工作提高到一個(gè)新水平。全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部 任期制度，重視考核、考察結(jié)果的應(yīng)用，對(duì)因素質(zhì)和能力不適應(yīng)職位要求的，采取降職任用、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、平級(jí)調(diào)整工作崗位、離崗培訓(xùn)等方式，區(qū)別情況進(jìn)行調(diào)整。我們要以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線，著力抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè) 。要著眼于事業(yè)的發(fā)展， 第 8 頁(yè) 共 17 頁(yè) 重視做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和黨外干部工作，抓好后備干部的調(diào)整補(bǔ)充工作。組織部門要加強(qiáng)督促檢查，努力形成責(zé)任明確、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)、層層落實(shí)的工作格局。因 此，通過(guò)教育培訓(xùn)提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)，已經(jīng)成為干部工作的一項(xiàng)突出任務(wù)。第三，認(rèn)真落實(shí)黨管人才原則，是培養(yǎng)造就一支宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍的客觀需要。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。可以說(shuō)，這幾年是我縣發(fā)展最快、廣大人民群眾得實(shí)惠最多的時(shí)期。同時(shí)，新經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)的崛起，流動(dòng)人口的大量增加，下崗再就業(yè)工作難度的加大，使黨員教育管理面臨著一系列新問(wèn)題。按照全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)提出的總體要求和市委 第 6 頁(yè) 共 17 頁(yè) 一屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，堅(jiān)持把加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作為加快實(shí)施三大戰(zhàn)略的重要舉措，常