【正文】 辦公室工作人員要特別注重提高文字功底和處理問(wèn)題的能力。針對(duì)近年來(lái)各地各部門辦公室人員變動(dòng)大、新手多的現(xiàn)狀，適時(shí)就文秘知識(shí)、電子政務(wù)、信息、督查、建議提案辦理以及接待和后勤服務(wù)等方面內(nèi)容，舉辦1—2次有針對(duì)性的培訓(xùn)活動(dòng)。對(duì)基層和部門來(lái)辦公室辦事的同志，要熱情相待，盡力提供方便，能辦的要馬上辦，不能辦的耐心解釋。 （二）加強(qiáng)調(diào)查研究工作，提高參謀服務(wù)水平。進(jìn)一步研究和完善辦公室機(jī)關(guān)及各歸口單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核辦法。 （三）試行辦公室聯(lián)系點(diǎn)制度。對(duì)基層和部門的不同意見，要認(rèn)真聽取，如實(shí)報(bào)告。市政府辦公室設(shè)立秘書長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)辦公室工作人員在各級(jí)各類刊物上發(fā)表的與潛江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有關(guān)的調(diào)研文章予以獎(jiǎng)勵(lì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，按照要求，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要加大培訓(xùn)力度。縣政府及其部門要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定，嚴(yán)禁截留、挪用行政性收費(fèi)和罰沒款項(xiàng)，嚴(yán)禁向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)下達(dá)或變相下達(dá)罰沒款指標(biāo)，為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法創(chuàng)造良好環(huán)境。（責(zé)任單位：各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、各級(jí)行政主管部門、各級(jí)行政執(zhí)法單位） 各區(qū)縣、各部門要結(jié)合實(shí)際，抓緊研究制定貫徹本意見的實(shí)施方案和具體措施；市政府法制辦要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促，確保本意見全面、有效實(shí)施。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入等資金的審計(jì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法單位違反財(cái)政收支規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)作出審計(jì)決定或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理、處罰的意見。（責(zé)任單位：各級(jí)行政執(zhí)法單位） （十八）加強(qiáng)收費(fèi)和罰沒收入的管理。（責(zé)任單位：各級(jí)行政執(zhí)法單位） （十三）實(shí)施分類分步執(zhí)法。行政執(zhí)法單位之間發(fā)生行政執(zhí)法爭(zhēng)議的，爭(zhēng)議各方應(yīng)當(dāng)先自行協(xié)調(diào)，并就協(xié)調(diào)一致的意見形成會(huì)議紀(jì)要或者簽訂相關(guān)協(xié)議；自行協(xié)調(diào)不成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)。行政處罰權(quán)相對(duì)集中后，原行政執(zhí)法單位不得再行使已被集中行使的行政處罰權(quán)；繼續(xù)行使的，作出的行政處罰無(wú)效。行政執(zhí)法給公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償或者賠償。市政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的意見 滬府發(fā)〔2010〕21號(hào) XX省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的意見 各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局： 行政執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)經(jīng)常性的管理活動(dòng)，是全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要環(huán)節(jié)。 （二）健全行政執(zhí)法人員全員培訓(xùn)制度。（責(zé)任單位：各級(jí)行政執(zhí)法單位） （五）規(guī)范委托執(zhí)法行為。協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)在協(xié)調(diào)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)不立即執(zhí)法可能對(duì)公共利益造成重大影響的，可以決定由某個(gè)行政執(zhí)法單位先負(fù)責(zé)執(zhí)法，該行政執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。行政執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法行為的性質(zhì)和危害后果，采取不同的行政執(zhí)法方式。對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入全部實(shí)行“收支兩條線”管理，行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入按規(guī)定全額上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶，行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)全額納入部門預(yù)算管理。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)行政執(zhí)法單位的執(zhí)法效能和行政執(zhí)法人員的勤政廉潔情況加強(qiáng)監(jiān)督，并推進(jìn)行政審批電子監(jiān)察。 XX省人民政府二○一○年六月七日 第二篇。各級(jí)行 政執(zhí)法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法辦事，規(guī)范執(zhí)法行為，做到當(dāng)罰則罰、應(yīng)收盡收、按時(shí)上繳。把村（居）司法行政協(xié)理員培訓(xùn)納入司法行政隊(duì)伍培訓(xùn)整體計(jì)劃，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、旁聽庭審等方式，不斷提高協(xié)理員的法律政策水平和實(shí)際工作能力。 中共XX縣區(qū)委辦公室XX縣區(qū)人民政府辦公室二〇一〇年八月二十六日 第四篇：關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)市政府辦公室工作的意見關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)市政府辦公室工作的意見 近年來(lái)，市政府辦公室緊緊圍繞市委市政府的中心任務(wù)和重點(diǎn)工作，以建設(shè)務(wù)實(shí)高效政府機(jī)關(guān)為目標(biāo)，積極參與政務(wù)，認(rèn)真管理事務(wù)，切實(shí)搞好服務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，辦公室將采取多種形式鼓勵(lì)政府系統(tǒng)工作人員動(dòng)腦動(dòng)筆。 （三）要下大力精簡(jiǎn)會(huì)議文件。辦公室各科室與各地各部門辦公室建立工作聯(lián)系點(diǎn)，主動(dòng)上門聽取意見，了解基層 實(shí)情，有針對(duì)性開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)辦公室工作的改進(jìn)。要堅(jiān)持從源頭上預(yù)防腐敗，抓好重點(diǎn)部位和重點(diǎn)工作的廉政制度建設(shè)，用制度規(guī)范從政行為；堅(jiān)持政務(wù)公開、陽(yáng)光操作，堅(jiān)持開門評(píng)議，認(rèn)真接受社會(huì)各界的監(jiān)督，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。各科室都要結(jié)合本職工作，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上每年寫出1—2份有見解的報(bào)告供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。要堅(jiān)持按科學(xué)民主決策程序辦事，尊重基層和部門意見。也可采取以崗代訓(xùn)的辦法，輪流從各地各部門政府系統(tǒng)辦公室抽調(diào)人員到市政府辦公室?guī)椭ぷ?，邊干邊學(xué)，為其培訓(xùn)骨干力量。 （二）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度和要求。要擬定培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，對(duì)學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容統(tǒng)籌安排，鼓勵(lì)辦公室工作人員開展在職學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。 （二）適時(shí)開展培訓(xùn)考察活動(dòng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流。繼續(xù)推行辦公室和各科室對(duì)外服務(wù)承諾制，倡導(dǎo)“首問(wèn)責(zé)任”服務(wù)。要加強(qiáng)會(huì)務(wù)辦理的各個(gè)環(huán)節(jié)銜接，改變辦會(huì)工作中的單兵作戰(zhàn)格局。要進(jìn)一 步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到日常各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中去，落實(shí)到辦公室干部隊(duì)伍建設(shè)中去。要科學(xué)規(guī)劃，明確主題，有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織各地各部門政府系統(tǒng)辦公室主任開展考察活動(dòng)，以開闊眼界，推動(dòng)工作。提請(qǐng)市政府討論決定的重大決策和建議，涉及相關(guān)部門的，應(yīng)充分協(xié)商；涉及地方的，應(yīng)事先征求意見。要下大力氣提高公文文稿和領(lǐng)導(dǎo)講話的質(zhì)量，增強(qiáng)文件的指導(dǎo)性、針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性。 為切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范全區(qū)村（居）司法行政協(xié)理員工作，確保取得實(shí)實(shí)在在成效，區(qū)委、區(qū)政府將該項(xiàng)工作納入黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核，并加大督導(dǎo)檢查力度，定期不定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督察情況通報(bào)全區(qū)。每個(gè)村（居）至少設(shè)立一名司法行政協(xié)理員，辦公地點(diǎn)設(shè)在村（居）調(diào)委會(huì)，配備辦公桌椅、檔案櫥柜等辦公設(shè)施；調(diào)委會(huì)辦公室統(tǒng)一加掛“村（居）司法行政協(xié)理員辦公室”牌子。執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰是國(guó)家法律賦予行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的管理職責(zé)，罰沒款和規(guī)費(fèi)收入是政府財(cái)政收入的組成部分。行政主管部門和行政執(zhí)法單位對(duì)行政執(zhí)法人員因故意或者過(guò)失不履行、不正確履行法定職責(zé)，產(chǎn)生危害后果或者不良影響的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究行政執(zhí)法人員的行政責(zé)任；行政執(zhí)法行為造成重大損失或者惡劣影響的，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)行政執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，問(wèn)責(zé)情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。（責(zé)任單位：各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)） （二十）加強(qiáng)專門監(jiān)督。市級(jí)行政執(zhí)法單位可以通過(guò)情況通報(bào)會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等形式，及時(shí)公布有重大社會(huì)影響的行政執(zhí)法案件辦理情況。行政執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查取證時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法制作詢問(wèn)筆錄、檢查筆錄、勘驗(yàn)筆錄等法律文書。（責(zé)任單位：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作的有關(guān)部門） ——健全行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)程序。兩個(gè)以上行政執(zhí)法單位聯(lián)合執(zhí)法的，由參加聯(lián)合執(zhí)法的行政執(zhí)法單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法作出行政執(zhí)法決定，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)守信原則，對(duì)違法或者不當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為，行政執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法糾正；對(duì)有過(guò)錯(cuò)的行政執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)追究其行政責(zé)任。規(guī)范行政執(zhí)法行為，是提高政府依法行政能力、率先轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內(nèi)容。對(duì)全市行政執(zhí)法人員開展多層次、全方位的行政執(zhí)法培訓(xùn)，使行政執(zhí)法人員具備應(yīng)有的文明素養(yǎng)、依法行政理念、法律知識(shí)和執(zhí)法能力。行政執(zhí)法單位依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定委托符合法定條件的組織實(shí)施行政執(zhí)法的，應(yīng)當(dāng)簽訂行政執(zhí)法委托協(xié)議，明確委托事項(xiàng)。（責(zé)任單位：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作的有關(guān)部門） 三、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序 （九）梳理和公開行政執(zhí)法事項(xiàng)與依據(jù)。對(duì)可能危及公共安全、公眾健康、生態(tài)環(huán)境等的違法行為，應(yīng)當(dāng)加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效