【正文】 各級(jí)干部都要不斷強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，充分尊重企業(yè)的主體地位，減少行政干預(yù)，創(chuàng)優(yōu)市場(chǎng)環(huán)境；要堅(jiān)決破除“躺在縣委政府懷抱享清福”的思想，學(xué)會(huì)運(yùn)用市場(chǎng)的思維、市場(chǎng)的辦法創(chuàng)造性開展工作，用“無形之手”解決項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)中的資金、土地等難題；都要不斷強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，摒棄“等要靠”思想，以主動(dòng)作為的姿態(tài)和只爭(zhēng)朝夕的精神謀大事、干大事、成大事。同時(shí)，要加快推進(jìn)公共資源交易中心建設(shè)，盡快投入運(yùn)營。xx縣醫(yī)院要抓緊完成附屬工程建設(shè)，確保今年投入使用；健身中心項(xiàng)目要確保10月底前全部完工并在年底前投入使用；一中遷建項(xiàng)目要抓緊開展征地拆遷等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，10月底前完成征遷工作，確保年底開工建設(shè)，并于2015年建成，2016年投入使用。 （五）全力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。在扎實(shí)高效推進(jìn)資源整合的基礎(chǔ)上，加快謀劃大灣、楊家莊、烏龍溝三個(gè)金屬礦和銀坊石材非金屬礦開發(fā)園區(qū)，堅(jiān)持打造綠色XX縣區(qū)的發(fā)展定位，匯聚人才、技術(shù)、資金等發(fā)展要素，加快實(shí)現(xiàn)全縣礦業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化、科學(xué)化發(fā)展。三是全力幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。二是目前我縣僅有奧威一家規(guī)模較大、納稅較多的礦業(yè)企業(yè)，資源優(yōu)勢(shì)和潛能還沒有真正發(fā)揮出來，特別是距武安、遷安這些省內(nèi)礦業(yè)強(qiáng)縣差距較大（，），加速礦山整合，實(shí)現(xiàn)“園區(qū)化”發(fā)展，打造綠色礦山是最直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要抓手，也是擺在我們面前急迫的任務(wù)。今年《政府工作報(bào)告》124項(xiàng)落實(shí)事項(xiàng)總體進(jìn)展情況不理想，特別是一些園區(qū)項(xiàng)目、城建項(xiàng)目仍處于前期準(zhǔn)備階段，沒有取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。強(qiáng)化城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理，共清理不符合條件的保障對(duì)象117戶248人，新增693戶797人。積極爭(zhēng)列市重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)，%；奧宇轉(zhuǎn)爐煤氣柜及加壓站、奧威集團(tuán)雄鑫選礦廠等一批項(xiàng)目完工并即將投入生產(chǎn)。白石山中美科技創(chuàng)新園被確定為“XX省省級(jí)國際科技合作基地”，申報(bào)國家級(jí)國際科技合作基地已通過科技部審核；已基本確定廣東光大金控為基礎(chǔ)設(shè)施投資合作方。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均達(dá)到98%以上，共發(fā)放和報(bào)銷費(fèi)用6010萬元。同時(shí)，1—6月份共發(fā)生非正常進(jìn)京訪73件，同比上升350%，給全縣穩(wěn)定乃至整體工作大局造成了一定影響；共發(fā)生森林火災(zāi)20余起，給廣大群眾財(cái)產(chǎn)造成了一定損失；打擊違法違規(guī)占地和交易、張石高速引線拓寬改造、XX縣區(qū)主要路口改造、高速公路兩側(cè)綠化等工作開展不力、進(jìn)展緩慢，“中梗阻”、不作為、亂作為等破壞發(fā)展環(huán)境的行為時(shí)有發(fā)生。三是隨著京津冀一體化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)和深化，我縣資源、生態(tài)、區(qū)位等比較優(yōu)勢(shì)越發(fā)明顯，并受到國內(nèi)外越來越多的關(guān)注，在承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和功能疏解方面占據(jù)了一定先機(jī)，特別是張石高速的竣工通車和榮烏高速的加快建設(shè)，正在加速推進(jìn)這一比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)化。要用足、用活、用好縣財(cái)政設(shè)立的1000萬元企業(yè)技改資金，全力支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)；要制定實(shí)行以降低企業(yè)負(fù)擔(dān)、增加利潤空間為目標(biāo)的綜合性扶持政策，讓利于企，切實(shí)提高企業(yè)生產(chǎn)積極性；對(duì)全縣41家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和納稅前50名企業(yè)，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)點(diǎn)幫扶、上門服務(wù)、解決問題，千方百計(jì)促進(jìn)開工生產(chǎn)。 （四）加快推進(jìn)城市建設(shè)。一是加快旅游景區(qū)建設(shè)。 （七）全力維護(hù)安全穩(wěn)定。另一方面，要強(qiáng)化服務(wù)。 六是樹立底線思維。 五是樹立市場(chǎng)思維。要進(jìn)一步提高行政審批效率，凡是已經(jīng)議定的事項(xiàng)，就要立即落實(shí)，堅(jiān)決杜絕重復(fù)審批。三是在民生工程上實(shí)現(xiàn)突破。持續(xù)深入推進(jìn)城市管理“6s”行動(dòng)，認(rèn)真開展打擊占道經(jīng)營、私搭亂建等違法行為利劍行動(dòng)，加大對(duì)背街小巷、沙河路口等重點(diǎn)部位的環(huán)境整治；加快購置灑水車等一批實(shí)用設(shè)備，進(jìn)一步提高清掃標(biāo)準(zhǔn)，有效改善“臟、亂、差”問題；嚴(yán)格出租車、公交車管理，以教育為主、處罰為輔集中整治亂停亂放等行為，全面規(guī)范XX縣區(qū)交通秩序；加快XX縣區(qū)主要道路和街頭拐角的綠化、亮化、美化工作，不斷提升城市品位和獨(dú)特魅力。三是建立“園區(qū)化”礦業(yè)發(fā)展格局。同時(shí)，提前開展預(yù)算調(diào)整，完善資金審批程序，提高審批效率，確保將有限資金用于“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定”。面臨的有利條件，主要也是四個(gè)方面：一是四月份以來國家啟動(dòng)了一系列微刺激政策，目前各類投資規(guī)模已經(jīng)累計(jì)超過10萬億，投資對(duì)全國經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)效應(yīng)日益凸顯。另一方面，部分工作開展不盡如人意。縣級(jí)公立醫(yī)院改革扎實(shí)推進(jìn)，全縣有條件的村衛(wèi)生室全部實(shí)行藥品零差率銷售。二是園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。國際新材料產(chǎn)業(yè)基地、以色列npg天然家禽養(yǎng)殖研發(fā)基地、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)及運(yùn)營產(chǎn)業(yè)基地三個(gè)項(xiàng)目已完成選址和公司注冊(cè)，正在加快開展項(xiàng)目立項(xiàng)、工程設(shè)計(jì)等前期工作。七是安全穩(wěn)定大局持續(xù)鞏固。與此同時(shí)，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，通過召開座談會(huì)、開展調(diào)研、書面征集等各種方式，共征求到社會(huì)各界對(duì)縣政府意見建議2147條，其中涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展共500余條，主要涉及項(xiàng)目建設(shè)、城市發(fā)展、扶貧開發(fā)、優(yōu)化環(huán)境等多個(gè)領(lǐng)域。四是在扶貧開發(fā)、城市建設(shè)等重點(diǎn)工作上升到國家和省市戰(zhàn)略層面的基礎(chǔ)上，白石山中美科技創(chuàng)新園被列為