【正文】 縣長在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話 同志們： 按照會(huì)議安排，下面，我就全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作講幾點(diǎn)意見。一會(huì)兒，文才書記還要作重要講話，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。 一、正確認(rèn)識(shí)成績(jī)與不足，進(jìn)一步增強(qiáng)加速淶源崛起的責(zé)任感和緊迫感 今年以來，在市委、市政府xx縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、中等城市、生態(tài)淶源的奮斗目標(biāo)，全力落實(shí)“13447”發(fā)展思路體系，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行嚴(yán)峻形勢(shì)，攻堅(jiān)克難，砥礪奮進(jìn)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了總體穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。1—6月份，同比增長9%；，%；，同比增長19%。實(shí)際利用外資3569萬美元，超全年任務(wù)目標(biāo)569萬美元。二是園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。積極爭(zhēng)列市重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)，%；奧宇轉(zhuǎn)爐煤氣柜及加壓站、奧威集團(tuán)雄鑫選礦廠等一批項(xiàng)目完工并即將投入生產(chǎn)。白石山中美科技創(chuàng)新園被確定為“XX省省級(jí)國際科技合作基地”，申報(bào)國家級(jí)國際科技合作基地已通過科技部審核；已基本確定廣東光大金控為基礎(chǔ)設(shè)施投資合作方。國際新材料產(chǎn)業(yè)基地、以色列npg天然家禽養(yǎng)殖研發(fā)基地、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)及運(yùn)營產(chǎn)業(yè)基地三個(gè)項(xiàng)目已完成選址和公司注冊(cè)，正在加快開展項(xiàng)目立項(xiàng)、工程設(shè)計(jì)等前期工作。三是城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。，總面積1501畝的湖區(qū)一期開挖基本完工，濱湖小學(xué)主體工程完工。深入開展城市管理“6s”行動(dòng)xx縣城容貌綜合整治行動(dòng)，拆除違章建筑2700平方米，清理占道經(jīng)營、游商浮販等2800余戶，購置了清洗車等一批機(jī)械設(shè)備，XX縣區(qū)機(jī)械化清掃率達(dá)到40%；縣財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建立實(shí)行了15個(gè)城中村垃圾統(tǒng)一堆放、運(yùn)送和處理機(jī)制，衛(wèi)生面貌得到有效改善；，%。四是旅游業(yè)加快發(fā)展。、飛云口至雙雄石空中棧道等11項(xiàng)工程加快推進(jìn)，白石山地質(zhì)博物館維修、布展基本完成；萬悅酒店、涼城假日賓館、驛家365等一批商務(wù)酒店、快捷酒店和42家新建農(nóng)家院投入運(yùn)營，新增床位1600余張，全縣旅游接待能力進(jìn)一步提升。，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益3800萬元。五是災(zāi)后重建工作穩(wěn)步推進(jìn)。全力推進(jìn)遷建片區(qū)建設(shè)掃尾工程，白石山、小河、塔崖驛等遷建片區(qū)已基本達(dá)到搬遷入住條件；制定出臺(tái)了《》、《xx縣扶貧移民和生態(tài)移民異地搬遷實(shí)施辦法》，塔崖驛片區(qū)125套安置房已基本分配到位。六是民生事業(yè)全面發(fā)展。累計(jì)發(fā)放扶貧貸款1447萬元，爭(zhēng)取上級(jí)扶貧資金1430萬元；新增中草藥種植1000畝，新建蔬菜大棚185個(gè)，重點(diǎn)打造南屯航天蔬菜種植示范基地、五十畝地循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地，拒馬河兩岸綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模。普通高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)新高，本二以上上線719人，特別是5名學(xué)生被清華、北大錄取，實(shí)現(xiàn)了淶源歷史之最；淶源一中遷建項(xiàng)目完成選址調(diào)整和可研、立項(xiàng)等前期工作，正在全力推進(jìn)征地拆遷。總投資1000萬元的“雪炭工程”健身中心項(xiàng)目開工建設(shè)?？h級(jí)公立醫(yī)院改革扎實(shí)推進(jìn)，全縣有條件的村衛(wèi)生室全部實(shí)行藥品零差率銷售。強(qiáng)化城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理，共清理不符合條件的保障對(duì)象117戶248人，新增693戶797人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均達(dá)到98%以上，共發(fā)放和報(bào)銷費(fèi)用6010萬元。七是安全穩(wěn)定大局持續(xù)鞏固。深入開展打擊盜采“利劍”行動(dòng)，關(guān)停整合礦山3家，取締非法礦山8家。認(rèn)真開展“春季嚴(yán)打”和“夏季閃電”專項(xiàng)行動(dòng)，共破獲各類案件354起，抓獲查處違法犯罪人員613人，同時(shí)，道路交通、食品藥品、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域均保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。八是禁種鏟毒工作實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。強(qiáng)力推動(dòng)禁種鏟毒工作，對(duì)7個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行拉網(wǎng)式排查，破獲非法種植毒品案件9起，抓獲犯罪嫌疑人9人，起到了強(qiáng)力震懾作用，為確保實(shí)現(xiàn)“零種植、零產(chǎn)量”目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在一些突出問題。一方面，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速放緩。與去年同期相比，全縣地方生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、。特別是上半年全部財(cái)政收入完成60305萬元，短收20295萬元，%；公共財(cái)政預(yù)算收入完成34457萬元，短收10245萬元，%，出現(xiàn)了歷史罕見的負(fù)增長，且幅度較大。造成經(jīng)濟(jì)增長放緩的原因，主要是鋼材和鐵精粉等礦產(chǎn)品市場(chǎng)行情持續(xù)低迷。與去年同期相比，%和17%。受此影響，企業(yè)開工嚴(yán)重不足，41家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開工生產(chǎn)13家，%；1—6月份全縣轉(zhuǎn)供電量達(dá)到19694萬度，同比下降10%；來自礦業(yè)的稅收減收17978萬元。同時(shí)，相關(guān)主管部門對(duì)縣政府加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度、促進(jìn)企業(yè)開工生產(chǎn)、實(shí)施納稅評(píng)估和清查等調(diào)控措施重視程度不高、落實(shí)力度不夠、工作責(zé)任心不強(qiáng)，也是造成這一問題的直接原因。另一方面，部分工作開展不盡如人意。今年《政府工作報(bào)告》124項(xiàng)落實(shí)事項(xiàng)總體進(jìn)展情況不理想，特別是一些園區(qū)項(xiàng)目、城建項(xiàng)目仍處于前期準(zhǔn)備階段，沒有取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。同時(shí)，1—6月份共發(fā)生非正常進(jìn)京訪73件，同比上升350%，給全縣穩(wěn)定乃至整體工作大局造成了一定影響；共發(fā)生森林火災(zāi)20余起，給廣大群眾財(cái)產(chǎn)造成了一定損失；打擊違法違規(guī)占地和