【正文】 完善制度建設(shè)，理順機關(guān)內(nèi)部職責分工，健全崗責體系。圍繞責任分解、責任考核、責任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強領(lǐng)導(dǎo)干部自覺履行“一崗雙責”的主動性，層層簽訂《2012年黨風廉政暨效能建設(shè)建設(shè)責任狀》，實行一級抓一級，一級帶一級，一級對一級負責的廉政責任制，并通過責任制考核，把黨風廉政建設(shè)責任落到實處。尤其是將學習貫徹黨的十八大精神作為首要政治任務(wù)抓緊抓好，及時組織所有黨員干部觀看十八大開幕直播，在會后對報刊刊載的報告全文進行了學習，并通過專題學習、專家輔導(dǎo)等多種形式，全面準確深入地學習領(lǐng)會和把握十八大精神，推動興起宣傳貫徹的熱潮。積極暢通“地稅123662語音咨詢通道”、“稅企通省級大集中咨詢通道”和“納稅服務(wù)易網(wǎng)咨詢通道”，方便納稅人咨詢稅費政策，開展在線交流，為納稅人解疑答惑。進一步推行日常評估與專業(yè)化評估相結(jié)合的評估機制，發(fā)揮納稅評估在強化征管、堵漏增收中的作用。 （三）落實稅收優(yōu)惠政策 將減免稅審批納入崗位責任制考核體系中，建立稅收行政執(zhí)法責任追究制度，健全審批跟蹤反饋制度，對納稅人已享受減免稅情況應(yīng)加強管理監(jiān)督，定期對納稅人減免稅事項進行清查、清理，確保減免稅政策執(zhí)行到位。繼續(xù)開展打擊發(fā)票違法犯罪專項行動，加強與公安、國稅等部門的配合，開展“19點行動”，加大違法發(fā)票“買方市場”的整治，全年共查處14戶違法企業(yè)戶，涉及非法發(fā)票份數(shù)551張，涉票金額549萬元。同時繼續(xù)實行縣局領(lǐng)導(dǎo)及機關(guān)科室與基層征收單位收入任務(wù)的掛鉤考核，促進縣局領(lǐng)導(dǎo)及職能科室深入基層、深入一線進行調(diào)研幫扶，形成全局上下齊心抓收入的工作格局，努力完成各項收入任務(wù)。 （二）深化稅收調(diào)研分析 加強重點稅源調(diào)研，繼續(xù)將年稅收收入50萬元以上企業(yè)列為重點監(jiān)控對象，對水電業(yè)、陶瓷業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等重點企業(yè)、項目實行臺賬動態(tài)跟蹤管理，特別是對房地產(chǎn)及本縣重點建安項目的稅收入庫情況進行逐月跟蹤，及時發(fā)現(xiàn)稅源監(jiān)控中存在的問題，準確把握稅源情況及其變動趨勢，確保各項收入指標達序時進度。強化舉報案件管理，從重從快查處群眾舉報的涉稅案件，進一步整頓規(guī)范稅收秩序。積極貫徹落實國務(wù)院關(guān)于支持小微企業(yè)發(fā)展的重大決策部署，全面落實增值稅、營業(yè)稅起征點提高，個體工商戶核定征收個人所得稅附征率調(diào)整，農(nóng)村金融機構(gòu)營業(yè)稅減征等各項支持小微企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。2012年針對建安行業(yè)外管證管理現(xiàn)狀，著重開展外出建安專項納稅評估工作，對近年開出的外管證，采取協(xié)查函方式與項目所在地稅務(wù)機關(guān)溝通，逐單落實結(jié)算情況，全年對該行業(yè)評估查補各稅費450萬元。 五、加快稅收信息化建設(shè)，提高信息管稅工作水平 按照省、市局的部署，大力實施科技興稅戰(zhàn)略，加快稅收信息化建設(shè)，加強信息技術(shù)與稅收業(yè)務(wù)的融合，推進稅收管理的現(xiàn)代化。2012年共安排政治業(yè)務(wù)培訓18場次。二是深入開展黨風廉政教育，加強廉政文化建設(shè)。加強財務(wù)管理，合理安排年度經(jīng)費綜合預(yù)算，加強預(yù)算執(zhí)行情況跟蹤分析，繼續(xù)嚴格控制車輛費用、公務(wù)接待、會議等費用支出，切實控制和降低行政運行成本，努力提高資金使用效益。 七、加強內(nèi)部行政管理，為稅收各項工作提供后勤保障 著眼科學化、精細化，以建立行政管理責任制為目標，不斷加強內(nèi)部行政管理。一是繼續(xù)落實黨風廉政建設(shè)責任制。 （二）加大教育培訓力度 落實分類分級培訓，科學安排2012年度干部職工教育培訓計劃，制定《政治業(yè)務(wù)培訓時間安排表》，通過以會代訓、視頻培訓、開展專題講座、舉辦全局干部讀書班等方式，開展有針對性的政治、業(yè)務(wù)培訓，重點加強黨的十七屆六中全會、黨的十八大精神、新的黨章、稅收新政及相關(guān)業(yè)務(wù)軟件操作技能的學習培訓。 （三）暢通稅企溝通渠道 結(jié)合稅收宣傳、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，深入開展服務(wù)納稅人、服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展“三服務(wù)”和“走基層、轉(zhuǎn)作風、改文風”活動，深入工業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)、小微企業(yè)開展有針對性的稅企座談會，送優(yōu)惠政策進企業(yè)，為企業(yè)現(xiàn)場辦公，聽取企業(yè)對地稅工作的意見和建議，著力打造和諧征納關(guān)系。 （三）深化納稅評估和稅務(wù)審計工作 根據(jù)市局相關(guān)工作的要求，積極計劃、部署全年納稅評估工作任務(wù)，通過強化票表額比對、預(yù)警經(jīng)營額比對、大戶稅負風險系數(shù)比對、匯算清繳與審計數(shù)據(jù)比對，理清日常評估思路，抓準評估檢查方向，提升納稅評估實效。加強執(zhí)法責任制自動化考核，強化對未申報率、逾期未繳納率、強制執(zhí)行率等重要指標的監(jiān)督與考核，加大過錯責任追究，促進基層各單位不斷規(guī)范稅收執(zhí)法行為。 （四）強化稅收稽查 認真做好房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)、水電行業(yè)、資本交易項目及重點稅源企業(yè)等專項檢查，全年入庫查補收入359萬元，%，%。 主要采取了以下組織收入措施： （一）強化組織收入工作考核 修訂優(yōu)化收入指標，突出重點收入指標的考核，通過逐月分解下達收入任務(wù)、逐月分析通報考核，并實行人性化的動態(tài)考核機制。著力提高稅收分析