【正文】 開展“南丁格爾”式十佳護士的評選活動和“白衣風(fēng)采”歌詠比賽。對局分配的聘用合同工人員參照工齡、職稱、技術(shù)崗位等有關(guān)規(guī)定享受同等待遇。要根據(jù)調(diào)整后的細則條款簡化理賠程序，減少審核環(huán)節(jié)，方便群眾報銷。 三、努力加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展 加強農(nóng)村衛(wèi)生工作建設(shè)。加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的指導(dǎo)力度，按照充實基層，重心下移的原則，實現(xiàn)區(qū)級、基層防保人員雙向互動管理。經(jīng)過各級的共同努力，改水后續(xù)工作也取得了較大進展，霞浦、大碶、小港、新碶供水管線所相繼開始運作，全區(qū)40多個村已移交北侖供水公司管理。XX縣區(qū)巡回醫(yī)療工作已于11月1日正式啟動，以定時定點到各偏遠村落和山區(qū)海島進行義診、體檢、健康宣教的方式送醫(yī)下鄉(xiāng)。04年全區(qū)醫(yī)療業(yè)務(wù)總收入為17807萬元，%，門診人次突破155萬，%，出院人次達14796，%。至2005年底，我區(qū)已連續(xù)7年保持孕產(chǎn)婦死亡零記錄，在全市位居榜首。加大艾滋病的防治力度，3月份建立XX縣區(qū)艾滋病性病防治領(lǐng)導(dǎo)小組和防治艾滋病性病協(xié)調(diào)會議制度，印發(fā)，并完善了應(yīng)急預(yù)防藥物儲備。加強食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測和預(yù)防食物中毒工作，對全區(qū)19家大中型餐飲業(yè)、7家飲用水廠進行經(jīng)常性監(jiān)測，在食物中毒高發(fā)季節(jié)和重大活動、會議期間，切實做好食品衛(wèi)生安全保障工作。按需設(shè)崗、以崗擇人，實行全員聘用合同制和雙向選擇制，對人力資源進行合理配置，打破正式工、臨時工的身份界限。建立健全安全生產(chǎn)工作責任體系和組織管理網(wǎng)絡(luò)，對全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位消防通道、壓力容器、電梯、柴油發(fā)電機組等進行多次專項檢查。結(jié)合系統(tǒng)實際，在局機關(guān)和各醫(yī)療衛(wèi)生單位中開展系統(tǒng)效能建設(shè)工作，制定實施了，嚴格實施“四查四促”、“四條禁令”、“四個一律”，努力做到“四不讓”，在機關(guān)和直屬事業(yè)單位中建立健全并嚴格執(zhí)行崗位責任制、ab崗工作制、服務(wù)承諾制、首問負責制，各醫(yī)療衛(wèi)生單位也進一步健全了醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德規(guī)范、信用檔案制、職業(yè)道德考核制等制度，進一步提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。制訂實施了、。制訂出臺等文件，不斷加強對各單位醫(yī)療設(shè)備采購、基本建設(shè)項目的管理，完善醫(yī)療設(shè)備、基建項目的審批備案制、招投標制、預(yù)決算管理制、可行性論證制等制度。根據(jù)衛(wèi)生部等5部委和XX省人民政府文件精神，區(qū)衛(wèi)生局積極探索醫(yī)療衛(wèi)生改革新路子，年初制定出臺，提出了用人制度、分配制度、醫(yī)療業(yè)務(wù)三方面的指導(dǎo)意見。全年對全區(qū)各經(jīng)營場所實施檢查12230戶次，其中食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)9682戶次，公共場所2314戶次，其他234戶次。 開展主動監(jiān)測，加強人員培訓(xùn)，完善各項預(yù)案，儲備防護、消殺物資，嚴密監(jiān)控非典、禽流感疫情。以北侖衛(wèi)生網(wǎng)、北侖之窗為載體，廣泛開展健康教育活動，與區(qū)人民廣播電臺合辦的欄目“預(yù)防與健康”共播出104期，與區(qū)有線電視臺合辦欄目共播出12期。嚴格做好醫(yī)療廢棄物處置的工作。 大病合作醫(yī)療統(tǒng)籌社會化管理運作模式實施一年來，受到了社會各界的廣泛關(guān)注，人民日報、浙江日報、健康報、寧波日報等報刊媒體先后到我區(qū)進行實地采訪并進行相關(guān)報道；省衛(wèi)生廳葉真副廳長和國務(wù)院保監(jiān)會魏迎寧副主席先后于2月份和5月份到我區(qū)實地調(diào)研，并予以充分肯定。 穩(wěn)步推進農(nóng)村二次改水工作，針對04年改水原材料漲價、后續(xù)管理工作任務(wù)重等困難，積極采取應(yīng)對措施。加大疾病預(yù)防控制力度，嚴格貫徹“四早”原則，嚴防非典、禽流感等疫情反復(fù)。 進一步放開醫(yī)療市場，積極鼓勵民間資本投資醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域，按照、等有關(guān)規(guī)定，加強醫(yī)療機構(gòu)人員和大型醫(yī)療設(shè)備的準入規(guī)范管理。做好醫(yī)療衛(wèi)生單位廣大干部職工的宣傳和發(fā)動工作，將各單位無償獻血工作開展情況列入各單位考核，并作為個人評優(yōu)的一項重要指標。 積極培養(yǎng)人才。 積極創(chuàng)建“平安北侖”，各單位要加強對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，落實責任，加強監(jiān)督，真抓實干，做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴，常抓不懈，千方百計消除事故隱患，切實防止重特大事故的發(fā)生。加強衛(wèi)生編志工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實做好衛(wèi)生志匯編的編輯工作。建立完善系統(tǒng)干部職工和臨時用工人員的數(shù)據(jù)庫建設(shè)。 大力開展愛國衛(wèi)生運動。 樹立“以人為本”思想，強化醫(yī)院質(zhì)量和院內(nèi)感染管理。加大對重點地區(qū)、行業(yè)、單位、人群的重點監(jiān)控力度，切實做好食物中毒、職業(yè)中毒等嚴重危害群眾健康的公共衛(wèi)生事件的防范和查處，加強醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校、餐飲單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理。衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入不足，應(yīng)急事件處理能力相對較低，醫(yī)療安全隱患依然存在；醫(yī)療機構(gòu)行政管理水平不高，適應(yīng)競爭的能力不強。 以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為契機，通過健全組織、明確目標、加大投入、強化考核等措施，不斷改善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，提高XX縣區(qū)衛(wèi)生管理水平，全面提升XX縣區(qū)形象。為確保這項工作的順利開展，方便群眾獻血，又新增了小港、柴橋、大矸三個獻血點。 提高兒童保健水平，%，%，‰、‰。開展疫情監(jiān)測，2005年區(qū)疾控中心和宗瑞醫(yī)院兩家hiv初篩實驗室共開展hiv監(jiān)測1841人次，檢出陽性1人。2005年對273名粉塵危害、電鍍行業(yè)等企業(yè)的負責人，各醫(yī)療單位負責人、放射工作人員進行了職業(yè)病防治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對5家職業(yè)衛(wèi)生體檢單位進行了資格審查。通過改革，調(diào)動和激發(fā)了職工的主動性、積極性和創(chuàng)造性，提升了醫(yī)院的兩個效益，增強了醫(yī)院的活力和自我發(fā)展能力。 認真辦理議案、提案的答復(fù)工作和信訪工作，深入調(diào)研，召開三見面會，5月底如期完成8件議案、提案的答復(fù)。04年初，XX市及各縣區(qū)的各大醫(yī)院近萬種常用藥實行順加作價制度，降幅達30％左右，除宗瑞醫(yī)院按要求積極貫徹實施外，不屬降價范圍的街道衛(wèi)生院積極應(yīng)對藥品價格管理新政策，實行藥品全面降價，真正讓利患者，1—。 加強理論學(xué)習(xí)和干部教育。制訂衛(wèi)生系統(tǒng)“關(guān)于加快人才培養(yǎng)和大力引進人才、智力的若干規(guī)定”，進一步加強人才的培養(yǎng)和引進力度，選派醫(yī)務(wù)工作者到上級醫(yī)院進修學(xué)習(xí)和參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，吸收100余名醫(yī)學(xué)專業(yè)大中專應(yīng)屆畢業(yè)生，并對這些學(xué)生進行了崗前培訓(xùn)。努力創(chuàng)建“文明單位”、“青年文明號”、“巾幗示范崗”等活動，積極發(fā)揮工青婦等群團組織的作用。在學(xué)習(xí)、貫徹和宣傳的基礎(chǔ)上，制訂完善XX縣區(qū)重、特大事故相關(guān)醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案，成立了區(qū)級及街道級應(yīng)急醫(yī)療救護組織，努力實現(xiàn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件后的快速反應(yīng)和迅速應(yīng)對，不斷提高醫(yī)務(wù)工作者在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理能力。認真學(xué)習(xí)，建立全區(qū)傳染病直報網(wǎng)絡(luò)，設(shè)網(wǎng)絡(luò)報告單位21家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上醫(yī)療單位網(wǎng)絡(luò)報告覆蓋率達100%。狠抓接種門診安全，實施“兒童預(yù)防接種告知書”制度，