7鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和鄉(xiāng)村債務(wù)情況調(diào)研報(bào)告(專業(yè)版)
【正文】 四是積極采取措施，加大清欠力度。 此外，免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村遇到的問題還有。再加上借（貸）款利息不斷增長，致使村級(jí)不良債務(wù)繼續(xù)呈上升趨勢。本地經(jīng)濟(jì)落后，外出務(wù)工成為多數(shù)家庭的經(jīng)濟(jì)支撐，許多家庭全家外出無人在家，導(dǎo)致各項(xiàng)稅費(fèi)無從收繳。全鎮(zhèn) 萬元農(nóng)業(yè)稅尾欠中，稅改前尾欠金額 萬元，稅改后尾欠金額 萬元，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅尾欠實(shí)欠國庫 萬元，上清下未清尾欠金額 萬元。 調(diào)查結(jié)果顯示，全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)： 一是尾欠總額大。這種情況的尾欠達(dá) 578 戶，尾欠金額 萬元，占總額的 ％。鄉(xiāng)村債務(wù)如何化解，這一問題形成時(shí)間長，涉及面廣，成因復(fù)雜，數(shù)額巨大。土地糾紛問題。尾欠久拖不清，勢必挫傷那些按時(shí)足額繳納的農(nóng)民的積極性，因此，要針對(duì)不同情況，采取相應(yīng)措施，積極作好清欠工作。鎮(zhèn)村兩級(jí)可采取盤活閑 第 8 頁 共 9 頁 置資產(chǎn)等各種途徑籌集資金償還、化解現(xiàn)有債務(wù)；同時(shí)進(jìn)一步加大鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)務(wù)管理力度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)防債務(wù)反彈。由于村干部報(bào)酬低，工作難度大，村里的年輕人和有文化的人大都外出打工去了，不 愿意當(dāng)村組干部，致使現(xiàn)任村組干部年齡偏大、文化程度較低，難以擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的重任。據(jù)調(diào)查，由于農(nóng)戶欠繳的稅款無法征收，村級(jí)為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，只能依靠借款。 ２、無人在家無法收繳。 通過調(diào)查，全鎮(zhèn)歷年累計(jì)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠金額高達(dá) 萬元，其中農(nóng)業(yè)稅尾欠金額 萬元，鄉(xiāng)統(tǒng)籌尾欠金額 萬元，村提留尾欠金額 萬元，公路集資尾欠金額 萬元，教育集資尾欠金額 萬元，其他各 類尾欠金額 萬元。全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠金額村平 萬元，最多的渭溪村達(dá) 萬元；戶平 110 元，最多的戶達(dá) 856 元。 ３、思想落后有意拒繳。免征農(nóng)業(yè)稅后，化解鄉(xiāng)村債務(wù)已經(jīng)成為迫在眉睫需要研究解決的突出問題。種地收益增加，農(nóng)民種田積極性高漲，農(nóng)村出現(xiàn)了搶田耕種現(xiàn)象，土地糾紛增多，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的重要因素，土地流轉(zhuǎn)困難加大，難以形成種植大戶，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)難度加大；農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈問題。對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)前發(fā)生的農(nóng)村
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