【正文】 建設(shè)工程施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員、煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)為井下作業(yè)人員依法辦理人身意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。 九、法律責(zé)任： 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 第八十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整 頓，可以并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： 三）進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專門(mén)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的。 三、安全設(shè)施管理要求：企業(yè)的各種安全設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理，定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)。 八、法律、法規(guī)： （一） 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 第 493 號(hào)令《 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》； （二）國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 13 號(hào) 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》罰款處罰暫行規(guī)定； 63 （三）中華人民共和國(guó)主席令第 51 號(hào)《中華人民共和國(guó)刑法修正案（六）》； （四）《 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第 91 條。 二、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：三）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和相關(guān)操作規(guī)程； 三、法律責(zé)任： （一）《 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 第九十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予批評(píng)教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予 處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 五、法律、法規(guī)： （一）《 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。 企業(yè)各種檢查的主管部門(mén)應(yīng)對(duì)各級(jí)組織和人員檢查出的問(wèn)題和整改情況定期進(jìn)行檢查。 第五十一條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。 七、法律責(zé)任： （一）、《 江蘇省安全生產(chǎn)條例》第四十七條 違反本條例第十六條第一款、第二款規(guī)定，未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn) 的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可以按照應(yīng)培訓(xùn)人數(shù)，每少培訓(xùn)一人處以二百元罰款，罰款總額不超過(guò)二萬(wàn)元。企業(yè)從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、船員、押運(yùn)人員必須經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通部門(mén)考核合格（船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格）， 取得從業(yè)資格證，方可上崗作業(yè)。 6 7 表 01 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)登記表 單位概況 單位名稱 主要負(fù)責(zé)人 安全組織機(jī)構(gòu) 科室數(shù) （個(gè)） 車間數(shù) （個(gè)） 班組數(shù) （個(gè)） 職工總數(shù) （名） 專兼職安全員 （名） 組織機(jī)構(gòu)成員概況 成立時(shí)間 組成成員 學(xué)歷 職務(wù) 職稱 備注 8 某 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)制 9 安 全 生 產(chǎn) 管 理 臺(tái) 帳 臺(tái)帳種類 : 安全工作會(huì)議 單位名稱 : 臺(tái)帳編號(hào) : 02 某 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)制 10 說(shuō) 明 一、企業(yè)安全主管負(fù)責(zé)人應(yīng)每月召開(kāi)一次安全專題會(huì)議，學(xué)習(xí)、貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國(guó)家、省、市政府有關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話精神，計(jì)劃、實(shí)施、檢查、評(píng)估企業(yè)安全生產(chǎn)的階段性工作；研究、決策安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題，提出持續(xù)改進(jìn)的安全對(duì)策和措施。其中從業(yè)人員在三百人以下的，至少配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員超過(guò)三百人的，至少配備三名專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員超過(guò)一千人的，至少配備八名專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員超過(guò)五千人的，至少配備十五名專職安全生產(chǎn)管理人員。企業(yè)安全培訓(xùn)教育計(jì)劃變更時(shí)，應(yīng)記錄變更情況。 六、日常安全教育： 企業(yè)管理部門(mén)、班組應(yīng)按照月度安全活動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展安全活動(dòng)和基本功訓(xùn)練。崗位操作人員應(yīng)認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)行交接班檢查和班中巡回檢查；各級(jí)管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行日常檢查。專業(yè)檢查每半年不少于一次； （三）季節(jié)性檢查由各業(yè)務(wù)部門(mén)的負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)相關(guān)人員進(jìn)行，是根據(jù)當(dāng)?shù)馗骷竟?jié)特點(diǎn)對(duì)防火防爆、防雨防汛、防雷電、防暑降溫、防風(fēng)及防凍保暖工作等，進(jìn)行預(yù)防性季 節(jié)檢查。 二、企業(yè)應(yīng)對(duì)排查出的隱患項(xiàng)目，要下達(dá)隱患整改通知，限期治理，做到定治理措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來(lái)源、定治理期限和預(yù)案。 四、危險(xiǎn)源危害程度分析法：（一）定性分析法： 信息經(jīng)驗(yàn)差別法 技術(shù)鑒別法 （二）定量分析法：格雷厄姆法（即 lec 法）。 三、事故調(diào)查和處理（“四不放過(guò)”原則）： 企業(yè)發(fā)生發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)積極配合各級(jí)人民政府組織的事故調(diào)查，負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況。 81 二、其它勞動(dòng)防護(hù)用品按實(shí)發(fā)品名填寫(xiě)。 三、在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配備相應(yīng)的安全防護(hù)用品（具）及消防設(shè)施與器材，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)人員作業(yè)行為。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。 （二）《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單 位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人（包括實(shí)際控制人，下同）未依法保證下列安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金，并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處 1萬(wàn)元以上 3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處 5 千元以上 1 萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓：（一）未 118 按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的；（二）未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的；（三）國(guó)家規(guī)定的其他安全生產(chǎn)所必須的資金投入。 七、其他有關(guān)知識(shí)和制度： （一）職業(yè)危害因素的分類 （二）職業(yè)病的分類 （三） GBZ220xx《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》 （四）有害作業(yè)分級(jí)評(píng)價(jià) （五）職業(yè)病危害申報(bào)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病報(bào)告。 動(dòng)火作業(yè) (HG23011)； 進(jìn)入受限空間作業(yè) (HG23012)； 破土作業(yè) (HG23017)； 臨時(shí)用電作業(yè) (HG23019_20xx)； 高處作業(yè) (HG23014)； 斷路作業(yè) (HG23016)； 吊裝作業(yè) (HG23015)； 設(shè)備檢修作業(yè) (HG23018)； 抽堵盲板作業(yè) (HG23013)； 其他危險(xiǎn)作業(yè)。 七、《 江蘇省安全生產(chǎn)條例》第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：（五）為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品； 八、法律責(zé)任： （一）《 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 第八十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（七）未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的； （二）安監(jiān)總局令第 1 號(hào)《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》。安全、技術(shù)、設(shè)備、動(dòng)力、生產(chǎn)、消防、保衛(wèi)等部門(mén)應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)搶救和警戒工作，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。 二 、危險(xiǎn)源點(diǎn)普查種類按危險(xiǎn)源類別劃分為化學(xué)危險(xiǎn)源、電氣危險(xiǎn)源、機(jī)械 (含土木 )危險(xiǎn)源、輻射危險(xiǎn)源和其它危險(xiǎn)源五大類。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。廠級(jí)綜合性安全檢查每季度不少于一次，車間級(jí)綜合性安全檢查每月不少于 1 次；主要負(fù)責(zé)人全年參加安全檢查不得少于 4 次。專業(yè)檢查每半年不少于一次； （三）、季節(jié)性檢查由各業(yè)務(wù)部門(mén)的負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)相關(guān)人員進(jìn)行，是根據(jù)當(dāng)?shù)馗骷竟?jié)特點(diǎn)對(duì)防火防爆、防雨 防汛、防雷電、防暑降溫、防風(fēng)及防凍保暖工作等，進(jìn)行預(yù)防性季節(jié)檢查。 企業(yè)應(yīng)對(duì)承包商的作業(yè)人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證，保存安全培訓(xùn)教育記錄。 企業(yè)應(yīng)保證安全培訓(xùn)教育所需人員、資金和設(shè)施。企業(yè)應(yīng)建立、健全從安 委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。 三、安全 生產(chǎn)會(huì)議中提出的問(wèn)題在下次會(huì)議中要給予落實(shí)或整改情況說(shuō)明。 四、新從業(yè)人員培訓(xùn)教育： 企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)新從業(yè)人員，進(jìn)行廠級(jí)、車間（工段）級(jí)、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。 16 （三）、安監(jiān)總局令第 20 號(hào)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、 國(guó)家總局令第 3 號(hào)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患制定整改計(jì)劃，明確專人負(fù)責(zé)，并落實(shí)整改措施。 第五十一條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。 （二）《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員應(yīng) 當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，進(jìn)行經(jīng)常性、專業(yè)性和綜合性的安全生產(chǎn)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)提出處理意見(jiàn)，跟蹤事故隱患整改情況并記錄在案。 59 某 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)制 60 安 全 生 產(chǎn) 管 理 臺(tái) 帳 臺(tái)帳種類 : 生產(chǎn)安全事故管理 單位名稱 : 臺(tái)帳編號(hào) : 09 61 某 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)制 62 說(shuō) 明 一、企業(yè)應(yīng)明確事故報(bào)告程序：發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員除立即采取應(yīng)急處理措施外，應(yīng)按規(guī)定和程序報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門(mén)。 二、企業(yè)各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、方便的地方，并有專人負(fù)責(zé)保管、檢查，定期校驗(yàn)和維護(hù)， 每次校驗(yàn)后應(yīng)記錄、鉛封。安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用，因檢維修拆除的，檢維修完畢后應(yīng)立即復(fù)原。 二、企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)符合 GBZ GBZ 2。鼓勵(lì)道路和水上運(yùn)輸、海洋捕撈和養(yǎng)殖、高處懸掛作業(yè)、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，參加雇主責(zé)任保險(xiǎn)和為從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)；鼓勵(lì)公眾聚集的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加火災(zāi)保險(xiǎn)和公眾責(zé)任保險(xiǎn)。 三、法律、法規(guī)： （一）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。 八、《 江蘇省安全生產(chǎn)條例》第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、大型設(shè)備（構(gòu)件）吊裝、設(shè)備大修、建筑物和構(gòu)筑物拆除等危險(xiǎn)作業(yè)，臨近高壓輸電線路作業(yè)，以及在密閉空間內(nèi)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本單位的危險(xiǎn)作業(yè)管理制度，安排專門(mén)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。（二）企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施管理制度。 六、事故性質(zhì)：一般分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故（指不可抗拒自然因素或目前科學(xué)無(wú)法預(yù)測(cè)的原因造成的事故）。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者 采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。 四、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每月 25 日前向 安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)送書(shū)面統(tǒng)計(jì)分析表。 四、整改： 企業(yè)應(yīng)對(duì)安全檢查所查出的問(wèn)題進(jìn)行原因分析，制定整改措施、落實(shí)整改時(shí)間、責(zé)任人，并對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)證，保存相應(yīng)記錄。 企業(yè)各種檢查的主管部門(mén)應(yīng)對(duì)各級(jí)組織和人員檢查出的問(wèn)題和整改情況定期進(jìn)行檢查。 企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(mén)或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)每月至少 1次對(duì)對(duì)安全活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查，并簽字。 三、從業(yè)人員培訓(xùn)教育： 企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，并經(jīng)考核合格方可上崗，從業(yè)人員每年應(yīng)再培訓(xùn)，再培訓(xùn)時(shí)間不得少于國(guó)家或地方政府規(guī)定的學(xué)時(shí)。 （二）、 《 江蘇省安全生產(chǎn)條例》第四十六條。 三、《 注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》 第六條從業(yè)人員 300 人以上的煤礦、非煤礦礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)管理人員 15%的比例配備注冊(cè)安全工程師；安全生產(chǎn)管理人員在 7 人以下的，至少配備 1 名。企業(yè)應(yīng)確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo)，對(duì)在崗的從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。班組安全活動(dòng)應(yīng)有負(fù)責(zé)人、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記 錄。 三、安全檢查要求：一般指“六查”，即：查思想、查制度、查管理、查隱患、查事故處理和安全投入。崗位操作人員應(yīng)認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)行交接班檢查和班中巡回檢查；各級(jí)管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行日常檢查。 企業(yè)無(wú)力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應(yīng)書(shū)面向企