【正文】 在繼續(xù)領(lǐng)先于省內(nèi)其它城市的同時，積極縮小與周邊發(fā)達城市及經(jīng)濟中心城市的經(jīng)濟差距，已成為 XX 市面臨的不容回避的任務(wù)。 支持有效的物流市場機制建立的必要 物流的市場化與經(jīng)濟發(fā)展的市場化程度直接相關(guān)，同時也與市場開放、管制相關(guān)聯(lián)。特別是對于 XX 這樣一個地級城市，創(chuàng)新和創(chuàng)新能力正在城市的競爭和發(fā)展中起著越來越重要的作用。在物流基礎(chǔ)設(shè)施的科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)、物流資產(chǎn)的合理整合、高素質(zhì)物流經(jīng)營人才的培養(yǎng)等也要符合現(xiàn)代物流發(fā)展的要求。在市場經(jīng)濟條件下，市場競爭也體現(xiàn)在城市間的競爭方面，這將使 XX 市在經(jīng)濟積聚和擴散的范圍受到制約。從 XX 市物流相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀分析，目前 XX市己擁有一批具有從事物流相關(guān)服務(wù)、具備了相當(dāng)服務(wù)經(jīng)驗的經(jīng)營者隊伍。公路總里程已達 20xx 公里，其中高速公路２條 111 公里，國道１條 75 公里，省道５條 248 公里，縣道 10 條 1108 公里，公路網(wǎng)密度為每百平方公里 公里，躍居全省前列。充分發(fā)揮原料優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)用、工業(yè)用、建筑用塑料制品，努力將塑料產(chǎn)業(yè)培育成新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。財政一般預(yù)算 收入達到 億元，年均增長 %。 XX 市建設(shè)物流園區(qū)的戰(zhàn)略意義 物流園區(qū)的作用是與其功能密不可分的，從功能角度分析，物流園區(qū)的作用主要體現(xiàn)在對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進、對區(qū)域物流系統(tǒng)和城市物流功能區(qū)的完善以及對物流企業(yè)和物流效率的影響等三個方面，XX 市建設(shè)物流園區(qū)的戰(zhàn)略意義也充分體現(xiàn)在這三個方面。 ④ 入駐園區(qū)企業(yè)自主經(jīng)營 入駐物流園區(qū)的企業(yè)實行自主經(jīng)營、照章納稅，依據(jù)自身經(jīng)營需要建設(shè)相應(yīng)的倉儲設(shè)施、堆場、轉(zhuǎn)運站、配備相關(guān)的機械設(shè)備和輔助設(shè)施。 日本的經(jīng)驗 在西方經(jīng)濟發(fā)達國家中，日本的物流園區(qū)建設(shè)歷史稍長，在建設(shè)中積累了一定 的經(jīng)驗，其基本做法是： ① 重視規(guī)劃 物流園區(qū)的規(guī)模較大，影響的范圍較廣，政府重視。 ① 西南物流園區(qū) 規(guī)劃中的西南物流園區(qū)將位于閔行區(qū)，以上海市與南方各省市物流為主要服務(wù)對象，以滬杭高速公路、鐵路和公路國道為依托，以上海市浦西地區(qū)西南方向物流及城市內(nèi)物流主要服務(wù)對象，建設(shè)現(xiàn)代化物流系統(tǒng)。 ② 東莞常平物流園區(qū) 東莞是珠江三角洲對外經(jīng)濟最為活躍的城市， 20xx 年外貿(mào)進出口額達到 344 億美元，在我國城市中名列前茅。占地四十公頃，以散雜貨集散和集裝箱運輸為主； 在德國乃至于整個歐洲，日益激烈的市場競爭迫使各個企業(yè)在生產(chǎn)及銷售環(huán)節(jié)盡力降低成本及費用支出，尤其是在定購原材料到向客戶分發(fā) 最終產(chǎn)品的供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)，節(jié)約成本的強烈要求帶來了發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的巨大機遇。因此，提高 信息反應(yīng)速度，增強供應(yīng)鏈的透明度，提高物流的控制管理能力，客戶服務(wù)水平和系統(tǒng)效益，將是物流管理和運作必須解決的問題。 企業(yè)物流能 力的培養(yǎng) 在現(xiàn)代經(jīng)濟條件下，企業(yè)之間的競爭己不再是獲得廉價的原材料、產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)、銷售市場的簡單競爭，往往是企業(yè)面對市場和客戶建立的快速響應(yīng)系統(tǒng)與供應(yīng)鏈優(yōu)劣的競爭，即企業(yè)在物流能力方面進行生存的較量，企業(yè)物流能力的培養(yǎng)，成為現(xiàn)代物流發(fā)展的重要推動力量。 現(xiàn)代物流發(fā)展的推動因素 現(xiàn)代物流的發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，特別是后工業(yè)化社會對通過資源、勞動生產(chǎn)率獲取利益的能力和潛力得到極大挖掘后，對流通環(huán)節(jié)利益的獲得既有動力，也是現(xiàn)實的途徑。從開始時期將產(chǎn)品從生產(chǎn)線 終端送到消費者手中，到后來協(xié)助生產(chǎn)企業(yè)以 “ 即時供貨（ JIT） ”和 “ 零庫存（ ZI） ” 等手段加速資金與物資的周轉(zhuǎn)利用，物流業(yè)的服務(wù)過程不斷向前延伸。 ③ 對物流信息功能的理解 物流是為企業(yè)經(jīng)營計劃制定、存量管理、產(chǎn)品跟蹤、市場需求分析、產(chǎn)品流通運作等經(jīng)營環(huán)節(jié)具有決策支持功能的信息服務(wù)活動。 根據(jù)計算，本次園區(qū)建設(shè)項目的財務(wù)分析結(jié)果為：企業(yè)財務(wù)內(nèi)部收益率為 ％；在基準收益率定為 3％的條件下，企業(yè)財務(wù)凈現(xiàn)值為 122 萬元；企業(yè)投資利潤率為 ％；項目投資回收期為 5 年。 本次計算中， 物流園區(qū) 適用貨物類物流服務(wù)量將作為物流園區(qū)規(guī)模估算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，同時考慮其中供應(yīng)鏈意義上的第三方物流服務(wù)量與適用貨物類物流庫存量對公用設(shè)施的需求程度，最終確定 物流園區(qū)的基本規(guī)模。 物流園區(qū) 的建設(shè)，還將大大改善以 XX 市為中心的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所需的社會物流環(huán)境，并通過物流園區(qū)為物流管理技術(shù)的廣泛應(yīng)用創(chuàng)造依托條件的方式，促進社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，為社會物流服務(wù)與管理組織的專業(yè)化分工創(chuàng)造條件，為提高物流企業(yè)的經(jīng)濟效益和企業(yè)發(fā)展提供支持?，F(xiàn)在除擔(dān)任 XX 物流有限公司總經(jīng)理之外，仍擔(dān)任 XX 凱晨房地 產(chǎn)開發(fā)有限公司總裁，曾經(jīng)建筑過多個商品房小區(qū)，有多年建設(shè)小區(qū)的管理經(jīng)驗；他還投資建設(shè)了 XX 金輝科貿(mào)有限公司、 XX 亮馬健足會館并擔(dān)任董事長。 物流園區(qū) 發(fā)展的運作保障系統(tǒng)，主要包括園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的政策、規(guī)章制度、運作手段、措施保障及園區(qū)發(fā)展的管理、運營環(huán)境的保障等。 XX 物流有限公司要對啟動示范項目進行科學(xué)合理運作，建立科學(xué)的園區(qū)建設(shè)發(fā)展機制，認真做好園區(qū)項目建設(shè)的前期準備工作，合理安排建設(shè)時序，滾動發(fā)展，建立風(fēng)險防范機制，規(guī)避風(fēng)險。 從國外物流業(yè) 50 年的發(fā)展進程看，國外物流業(yè)的發(fā)展主要得益于穩(wěn)定的經(jīng)濟增長、發(fā)達的信息技術(shù)、寬松的法制環(huán)境和經(jīng)濟的全球化、區(qū)域化和集團化。 供應(yīng)鏈是指從采購開始經(jīng)過生產(chǎn)、分配、銷售最后到達用戶等一系列活動（既包括生產(chǎn)經(jīng)營活動，也包括物流活動本身）是一個環(huán)環(huán)相扣的 ‘ 物流鏈 ” ，而不再是孤立的行為，物流活動受這一供應(yīng)鏈的決定和制約。 原材料采購、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售三地分離或異地結(jié)合逐漸普遍； 在技術(shù)、人力資源、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)效率不大可能在較短的時間內(nèi)大幅度提高的情況下，企業(yè)以物流為核心構(gòu)筑的供應(yīng) 鏈的能力，將成為企業(yè)的核心競爭能力； ② 物流服務(wù)供給的推動 物流服務(wù)供給的推動表現(xiàn)為，第三方物流企業(yè)服務(wù)的改進與第三方物流企業(yè)服務(wù)方式的靈活性。 珠江三角洲地區(qū) 珠江三角 洲地區(qū)的物流園區(qū)發(fā)展以深圳、廣州及周邊的以出口加工貿(mào)易為主的中小城市（特別是東莞）最具有代表性。 龍崗物流園區(qū)。 上海市及華東地區(qū) 在改革開放、經(jīng)濟發(fā)展的推動下，上海市區(qū)面積近 20 年得到大幅度擴展，從 80 年代初的 450 平方公里左右到 90 年代的 700 平方公里，預(yù)計到 2020 年將達到 1500 平方公里，中心區(qū)將達到 600 平方公里。為吸引物流、配送轉(zhuǎn)運中心等物流企業(yè)在園區(qū)集聚，物流園區(qū)在空間布局時還需考慮物流市場需 求、土地價格、交通設(shè)施、勞動力成本、環(huán)境等經(jīng)濟、社 會條件因素。例如位于德國中部圖林根州州府圖林根物流園區(qū)，其建設(shè)投資比例為：市政府占 ％；州經(jīng)濟開發(fā)部占 35％；聯(lián)邦鐵路占 ％；行業(yè)協(xié)會 占 %。黨中央、國務(wù)院提出實施東北等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，要求把大力發(fā)展流通服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容和增強就業(yè)的主要途徑。同時，在經(jīng)濟發(fā)展過程中形成的專業(yè)化分工與協(xié)作以及經(jīng)濟布局的空間差異是，大量的原材料、產(chǎn)成品、信息、資金、人員等 要素流動發(fā)生的最直接的原因。建成 46 萬噸乙烯擴建項目，發(fā)展聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯、 ABS 等 聚烯烴系列產(chǎn)品，合成樹脂生產(chǎn)能力達到 83 萬噸，同時發(fā)展環(huán)氧丙烷、醋酸乙烯、乙二醇等有機合成系列產(chǎn)品，建設(shè)全國重要的合成樹脂生產(chǎn)基地。建設(shè)和完善高升、沙嶺、西安、胡家、田家等專業(yè)化市場，形成具 有一定輻射力的大米、河蟹等專業(yè)化的物流基地和配送網(wǎng)絡(luò)。同時， XX 市擁有覆蓋全市的郵政網(wǎng)絡(luò)。商品與服務(wù)的買方市場的出現(xiàn)，使許多企業(yè)出于對資產(chǎn)收益與資產(chǎn)彈性的考慮，迫切需要適時 調(diào)整和壓縮自有的低效率物流資產(chǎn)，尋求更有效降低成本的合理化措施；具有現(xiàn)代經(jīng)營管理理念的企業(yè)群體發(fā)展迅速，對專業(yè)化物流服務(wù)的認識、需求與日俱增；城鎮(zhèn)居民商品消費對于商品特色、商品質(zhì)量功能和商品服務(wù)的要求也日見提高，物流服務(wù)的市場需求強度日漸加大，所有這些因素都為XX 市現(xiàn)代物流發(fā)展創(chuàng)造了市場條件。 ③ 通信網(wǎng)絡(luò) XX 市己具備了現(xiàn)階段國民經(jīng)濟信息化所需要的通信能力，但物流業(yè)發(fā)展所需的信息環(huán)境亟待改善。通過引入國內(nèi)外先進的物流管理、運作技術(shù)、物流園 區(qū)建設(shè)理念、建設(shè)方法、建設(shè)資金管理渠道與使用方式，使先進的物流服務(wù)企業(yè)以其成熟而規(guī)范的服務(wù)運作，為 XX 市物流服務(wù)發(fā)展提供良好的范例與榜樣；為 XX 市培育和發(fā)展具有全國性經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的專業(yè)化骨干物流配送企業(yè)提供運作支持，推動傳統(tǒng)物流服務(wù)企業(yè)的跨部門重組和聯(lián)合；積極引導(dǎo)傳統(tǒng)物資流通、倉儲、運輸企業(yè)改組成為第三方物流企業(yè)；從而使 物流園區(qū) ，真正成為培養(yǎng)和造就推動 XX 市物流業(yè)產(chǎn)業(yè)提升和營運流程創(chuàng)新的孵化器。在這一轉(zhuǎn)化的進程中，提高 XX 市在物流服務(wù)供給能力方面的水平是至關(guān)重要的。同時， 物流園區(qū) 的集中服務(wù)運作，可在一定程度上為改善信用體系的欠缺，降低物流交易成本和提高物流服務(wù)效率提供有益的嘗試與實踐。為 XX 市工商企業(yè)通過現(xiàn)代物流運作，實現(xiàn)綜合競爭能力的有效增。有利于行業(yè)自律與良性競爭，也有利于管理部門對其進行監(jiān)督和核查，使市場準入和汰出，以法律制度保障和執(zhí)行。表現(xiàn)為相當(dāng)部分傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)仍保持著以自我為中心、 “ 大而全 ” 、 “ 小而全 ”的傳統(tǒng) 經(jīng)營組織模式，尚未認識到通過聯(lián)合規(guī)劃與作業(yè)，形成高度整合的供應(yīng)鏈體系；改善目前的生產(chǎn)供應(yīng)與產(chǎn)品銷售，企業(yè)在生產(chǎn)、銷售的經(jīng)營活動過程中對建立在供應(yīng)鏈管理基礎(chǔ)上的跨企業(yè)、跨行業(yè)的聯(lián)合重視不夠；在推行各自的技術(shù)標準、管理標準、工作標準時尚未 意識到建立共同的物流標準的重要性，真正意義上的物流需求難以形成。有利于大力推進工業(yè)、商業(yè)流通、信息服務(wù)等行業(yè)運用現(xiàn)代物流技術(shù)的改造重組和社會化協(xié)作；有利于推進傳統(tǒng)交通運輸企業(yè)向現(xiàn)代物流服務(wù)的積極轉(zhuǎn)型，并為之提供良好的發(fā)展機遇與寬松健全的發(fā)展環(huán)境；有利于 XX 市現(xiàn)代物流業(yè)的健康發(fā)展。表現(xiàn)在：運輸工具的超期服役，集裝、散裝、 冷藏保溫、保鮮、危險品等專運車輛以及大、中、小車型的發(fā)展緩慢。通過物流產(chǎn)業(yè)整合、園區(qū)建設(shè)，完全能夠引導(dǎo)他們向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變和發(fā)展。到 20xx 年底，全市電信業(yè)務(wù)總量 億元，年末交換機容量 萬門，電纜長度 萬皮長公里，長話電路 萬路，城鄉(xiāng)電話用戶 萬戶，移動電話用戶 40 萬戶，每百人移動電話占有量 33 部。與一、二產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，提高為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)開發(fā)服務(wù)的能力和水平。充分利用國內(nèi)外兩種油氣資源，擴大原油加工規(guī)模，提高原油延伸加工能力。 對物流效率和企業(yè)效益的提高作用 XX市建設(shè)物流園區(qū)，將大大改善 XX市經(jīng)濟區(qū)域的社會物流環(huán)境，并通過物流園區(qū)為物流管理技術(shù)的廣泛應(yīng)用創(chuàng)造依托條件的方式，提高社會物流運作的整體 效率，從而促進社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量；物流園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展將為社會物流服務(wù)與管理組織的專業(yè)化分工創(chuàng)造條件，專業(yè)化的物流企業(yè)將從中受益，從而提高物流企業(yè)的經(jīng)濟效益，為其持斷發(fā)展提供支持。加快發(fā)展流通服務(wù)業(yè)是發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)的迫切要求；是堅持以人為本，解決就業(yè)再就業(yè)問題的現(xiàn)實需要；是滿足農(nóng)民生產(chǎn)、生活需求，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保證。 德國政府扶持物流園區(qū)發(fā)展的重要原因是，對園區(qū)公共服務(wù)職能的定位，認為園區(qū)建設(shè)并非為了單純的追求盈利。該項目總投資 8000 萬元，預(yù)計日停車量為 1000 臺次。 規(guī)劃中的常平物流園區(qū)首期占地二十畝，位于東莞常平東站貨場東端，規(guī)劃為八大功能，包括糧油飼料批發(fā)市場，農(nóng)副產(chǎn)品、食品批發(fā)市場、專業(yè)建材市場、鐵路貨運站、公路貨運站、倉儲配送庫及信息展示中心等。 筍崗 —— 清水河物流園區(qū)。我國政府及企業(yè)在近 2～ 3 年中不約而同地將其作為推動地區(qū)、區(qū)域和城市物流發(fā)展的重點工程，給予大力的支持。這種分工與協(xié)作既可以是基于供應(yīng)鏈的一體化物流運作，也可以是單純意義上的物流單項環(huán)節(jié)的服務(wù)，專業(yè)化的分工與協(xié)作程度與物流服務(wù)供需雙方面臨的壓力密切相關(guān)。 ② 物流與企業(yè)的核心競爭能力 企業(yè)注重長期發(fā)展戰(zhàn)略和長期穩(wěn)定利益的獲得； 因此必須從系統(tǒng)管理的角度著手，合理正確解決效益背反矛盾。進入 70 年代，由于石油危機的打擊，發(fā)達國家企業(yè)紛紛將生產(chǎn)基地設(shè)在國外原料產(chǎn)地，或者在產(chǎn)品的主要消費地就近組裝，從而在客觀上促進了物流業(yè)地區(qū)范圍的擴大和物流業(yè)的快速發(fā)展。明確物流園區(qū)在物流開發(fā)和發(fā)展中的地位，抓緊落實園區(qū)開發(fā)優(yōu)惠政策及 運作保障，積極引導(dǎo)和培育市場需求。通過對園區(qū)建設(shè)性質(zhì)和 XX 市發(fā)展物流園區(qū)的基礎(chǔ)條件的分析，選擇采用 “ 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)模式 ” 作為 物流園區(qū) 建設(shè)和發(fā)展的基本商業(yè)模式。 XX 物流有限公司在 XX 市物流發(fā)展中的地位 XX 物流有限公司雖然成立時間不長，但已具有較為良好的區(qū)位條件和經(jīng)濟發(fā)展條件，具有建設(shè)物流園區(qū)的資金、運作經(jīng)驗、廣泛客戶等基礎(chǔ)條件，以及誘發(fā)周邊地區(qū)物流需求的巨大潛能，可以為 XX市物流園區(qū)建設(shè)與發(fā)展提供可行的資產(chǎn)置換操作途徑與操作可能。 物流園區(qū) 的 建設(shè)實際上可以稱之為 “ 物流經(jīng)濟開發(fā)區(qū) ” ，它是在新的經(jīng)濟條件下推進現(xiàn)代物流發(fā)展；是對 XX