【正文】 第六，在培訓的監(jiān)管上，要進一步加大力 度。一是服務意識。沒有深入的調查分析，很難把握好培訓需求。近年來，部里先后對三起比較嚴重的計劃外辦班行為進行了查處，沒收違規(guī)所得，取消一年辦班資格，對相 第 21 頁 共 25 頁 關人員和主要領導給予 了政紀處分。三是改變收費辦法，由原來的培訓費、資料費、食宿費分開收取改為總量控制、一票收取，提高了收費的透明度。 二是有項目經費支持、減免收費的培訓班。 目前，部里舉辦的業(yè)務培訓班大致分為兩類：第一類是列入計劃的培訓班，第二類是未列入計劃、經部領導批準的培訓班。最近，部里在分析近年業(yè)務培訓工作存在問題的基礎上，研究起草了規(guī)范業(yè)務培訓班主要環(huán)節(jié)的十項措施，對聘請講課老師、編寫培訓資料、限定收費總額、選擇培訓地點等有關問題將做出明確、具體的規(guī)定。二是精品意識。組織培訓包括需求分析、方案設計、組織實施、監(jiān)控過程、質量評估、效果反饋、后續(xù)開發(fā)等諸多環(huán)節(jié)，這項工作越來越專業(yè)化。大家對部 里舉辦的培訓班還有一些反映。 第二，主辦司局從繁瑣的事務性工作中解脫出來，著力提高培訓質量。 三是部教育培訓中心自己舉辦的培訓班。每年年底，部屬各單位根據來年業(yè)務工作需要提出辦班計劃，人事教育司對計劃的內容、數量進行審核和綜合平衡 后，擬訂業(yè)務培訓班年度計劃提交部務會討論。這些培訓對勞動保障業(yè)務知識，從國內與國外、理論與 實踐、制度與管理、行政與經辦等不同角度進行講解，系統干部通過參加這些培訓，在不同程度上進一步熟悉了業(yè)務，開闊 第 4 頁 共 25 頁 了視野，更新了觀念，提升了能力。 近年來，勞動保障業(yè)務培訓對提高系統干部隊伍素質 ，推動勞動保障中心工作和事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。突出表現在以下幾個方面： 一是業(yè)務培訓及時宣傳了勞動保障政策法規(guī)。 三是業(yè)務培訓積極促進了勞動保障工作全面深入地開展。經部務會討論通過后，由人事教育司將辦班計劃印發(fā)各地勞動保障廳局。部教育培訓中心作為部里專門的培訓機構，每年要組織若干期培訓班。勞動保障工作任務繁重，而業(yè)務培訓涉及大量的事務性工作，業(yè)務培訓管理體制建立后，主辦司局不再參與培訓班的事務性工作，而是圍繞提高培訓質量，將主要精力放在設計培訓方案、聘請師資、撰寫講稿等工作上。比如，有的省市反映部里的培訓班收費比較高。通過分析需求確定培訓內容，是做好培 第 12 頁 共 25 頁 訓工作的基礎環(huán)節(jié)，也是首要環(huán)節(jié)、關鍵環(huán)節(jié)，必須認真對待。要精心籌劃好每一期培訓班，精心組織好每一堂課，爭取讓每個參訓人員都滿意，努力打造勞動保障業(yè)務培訓的優(yōu)質品牌。 同志們，專題組織召開如此廣泛、如此規(guī)模的勞動保障業(yè)務培訓工作座談會，在勞動保障系統尚屬首次。列入計劃的培訓班，通過以下方式進行管理： 第一，人事教育司負責編制計劃、審核實施和監(jiān)督管理。這類培訓班，主要是指項目培訓，作為項目計劃的內容之一，一般隨項目報部領導審批，不再列入年度辦班計劃，但必須在實施前報人事 教育司核準，防止在地點選擇等方面出現違規(guī)。同時，人事教育司作為系 統干部教育培訓工作的主管部門，注意協調好主辦司局和教育培訓中心之間的關系，保證培訓班的順利實施，并且聯合部機關黨委、紀檢、監(jiān)察部門對培訓班進行跟班檢查指導，督促提高培訓質量，搞好服務工作。 二是培訓質量還有待提高。為什么有的培訓不受歡迎，反響不好，一個主要原因就是對培訓需求沒有把握好。隨著勞動保障事業(yè)的發(fā)展，培訓任務日漸繁重，要本著為中心工作服務，為勞動保障事業(yè)服務，為系統干部服務的精神，在節(jié)約開支、降低成本的同時， 不斷增設服務項目，改進服務質量，提高服務水平。部里將本著嚴格規(guī)范管理、控制辦班數量、提高培訓質量的原則，進一步完善措施，不斷健全業(yè)務培訓管理體制。此外，協助部里組織好參訓人員，監(jiān)督檢舉辦班中的違規(guī)行為和計劃外辦班行為，也需要大家認真配合。具體地說，至少應樹立起三種意識。要確定好培訓內容，必須對系統干部的培訓需求進行調查摸底。計劃外的培訓班由于片面追求經濟效益，一般收費比較高，管理比較松散，培訓質量不高，有的虛開發(fā)票，有的以培訓為名組織學員出國境旅游，嚴重違紀違規(guī)，敗壞了培訓聲譽和部里形象。二是將培訓班的數量減少一半，力求通過控制數量提高質量。比如 2024 年國務院發(fā)布了《工傷保險條例》，同年部里頒布了《企業(yè)年金試行辦法》和《企業(yè)年金基金管理試行辦法》，工傷保險司、養(yǎng)老保險司、基金監(jiān)督司和教育培訓中心集中力量舉辦了 5 期貫徹落實新法規(guī)、新規(guī)章的培訓班，共培訓 1337 人次，約占全年總培訓人數的四分之一，對推進相應業(yè)務工作起到了較好的配合作用。據了解，江蘇、四川、遼寧、福建等省業(yè)務培訓班管理體制的建立，借鑒了部里的模式。部里將本著嚴格規(guī)范管理、控制辦班數量、提高培訓質量的原則，進一步完善措施，不斷健全業(yè)務培訓管理體制。隨著勞動保障事業(yè)的發(fā)展，培訓任務日漸繁重，要本著為中心工作服務，為勞動保障事業(yè)服務，為系統干部服務的精神，在節(jié)約開支、降低成本的 同時，不斷增設服務項目，改進服 第 13 頁 共 25 頁 務質量，提高服務水平。為什么有的培訓不受歡迎，反響不好，一個主要原因就是對培訓需求沒有把握好。 二是培訓質量還 有待提高。同時，人事教育司 作為系統干部教育培訓工作的主管部門，注意協調好主辦司局和教育培訓中心之間的關系，保證培訓班的順利實施，并且聯合部機關黨委、紀檢、監(jiān)察部門對培訓班進行跟班檢查指導，督促提高培訓質量，搞好服務 第 9 頁 共 25 頁 工作。這類培訓班，主要是指項目培訓，作為項目計劃的內容之一，一般隨項目報部領導審批，不再列入年度辦班計劃，但必須在實施前 報人事教育司核準，防止在地點選擇等方面出現違規(guī)。列入計劃的培訓班，通過以下方式進行管理： 第 6 頁 共 25 頁 第一，人事教育司負責編制計劃、審核實施和監(jiān)督管理。據不完全統計， 1999 年以來，部里各業(yè)務司局共舉辦了約 200 期勞動保障業(yè)務培訓班（平均每年近 30 期），培訓系統干部約 5 萬人次（平均每期班培訓240 人次）。本次會議重點交流探討部里 第 2 頁 共 25 頁 面向省級以下勞動保障部門圍繞勞動保障領域新出臺的政策法規(guī)、相關知識和操作技能開展的短期培訓。近年來，勞動保障事業(yè)發(fā)展速度加快，新情況新事物增多。近年來，勞動保障部門在 “ 三個代表 ” 重要思想和黨的十六大精神指導下，不斷加大就業(yè)和再就業(yè)工作力度，繼續(xù)鞏固兩個確保，積極建設社會保障體系，努力維護勞動者合法權益，各項工作取得明顯成效。培訓班舉辦前，人事教育司還要對每一期辦班方案的培訓內容、地點選擇和收費標準等審核把關。培訓對象主要面向企事業(yè)單位勞資管理人員，在內容上對部里其他司局的培訓拾遺補缺，盡可能避免重復培訓。近