【正文】 第 14 頁(yè) 共 15 頁(yè) 五、責(zé)任醫(yī)師開展高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌、宮頸癌、結(jié)核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病、狂犬病、布病等重點(diǎn)疾病的健康教育活動(dòng)。 第四篇：關(guān)于全縣大學(xué)生村干部遠(yuǎn)程教育分片包干站點(diǎn)收看情況的通報(bào)關(guān)于全縣大學(xué)生村干部遠(yuǎn)程教育分片包干站點(diǎn)收看情況的通報(bào) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委： 為進(jìn)一步發(fā)揮大學(xué)生村干部在農(nóng) 村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作中的作用，推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)用工作，我們?cè)谌h范圍推行大學(xué)生村干部遠(yuǎn)程教育工作分片包干責(zé)任制，并對(duì)近階段大學(xué)生村干部分片包干站點(diǎn)收看落實(shí)情況進(jìn)行了檢查。管制政策就是政府和運(yùn)營(yíng)商的一份合同，如果沒有違約責(zé)任條款，那么就會(huì)出現(xiàn)投機(jī)行為，比如做表面文章，或者采取觀望態(tài)度。 第 9 頁(yè) 共 15 頁(yè) 由于農(nóng)村及落后地區(qū)人們收入低，電信服務(wù)靠市場(chǎng)供求規(guī)則 難以解決農(nóng)村通信發(fā)展滯后問(wèn)題。所以，分片包干政策在執(zhí)行中出現(xiàn)了上述 問(wèn)題。 （二）執(zhí)行困境 電信企業(yè)在實(shí)施村村通電話工程的建設(shè)中遇到一系列問(wèn)題。郵政部門與當(dāng)?shù)卣?第 4 頁(yè) 共 15 頁(yè) 府等單位的聯(lián)系非常重要，就拿黨報(bào)黨刊的發(fā)行來(lái)說(shuō)，黨報(bào)黨刊是國(guó)家賦予郵政的一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)，郵政是黨報(bào)黨刊的唯一投遞網(wǎng)絡(luò)，而每年的黨報(bào)黨刊大收訂都離不開當(dāng)?shù)卣块T的支持，只有在他們的大力支持下，黨報(bào)黨刊的收訂工作才能干得更好。 第 2 頁(yè) 共 15 頁(yè) 第六條社區(qū)干部每年入戶時(shí)間不得少于全年工作日的三分之二，入戶中發(fā)現(xiàn)的異常情況應(yīng)當(dāng)形成文字記錄，并在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 第七條每個(gè)社區(qū)工作人員的姓名、職責(zé)范圍等內(nèi)容在責(zé)任區(qū)內(nèi)進(jìn)行 公示，接受居民群眾的監(jiān)督；社區(qū)要張貼便民聯(lián)系卡。另外，當(dāng)?shù)卣鞑块T，對(duì)郵政而言，還是大客戶的潛在群體。 第 6 頁(yè) 共 15 頁(yè) 如部分市縣通信建設(shè)用地沒有納入城鎮(zhèn)規(guī)劃，個(gè)別市縣政府對(duì)此項(xiàng)工作不熱心，工作不力，使企業(yè)在征地問(wèn)題上遇到許多阻力，在傳輸建設(shè)上同樣存在許多人為的因素干擾；有些部門利用壟斷的優(yōu)勢(shì)也給村通工程設(shè)置難題，如電力部門在市電、農(nóng)電的引入問(wèn)題上、工程建設(shè)成本上，提出苛刻的條件，加大了企業(yè)的建設(shè)成本，影響 了企業(yè)的熱情；電信設(shè)施被盜竊問(wèn)題嚴(yán)重，一般用于村通的基站等通信設(shè)備放置位置都較偏遠(yuǎn)，安全環(huán)境條件差，偷盜現(xiàn)象嚴(yán)重。如何減少這些問(wèn)題對(duì)分片包干政策執(zhí)行的影響，筆者從以下三個(gè)方面進(jìn)行了分析： （一）電信普遍服務(wù)屬于公共服務(wù)范疇分析 電信普遍服務(wù)在某種程度上是一項(xiàng)類似 ? 燈塔 ? 的公共產(chǎn)品。在這種情況下只有通過(guò)市場(chǎng)之外的國(guó)家宏觀調(diào)控來(lái)解決。第四，完善合同細(xì)節(jié)，包括對(duì)通信質(zhì)量要求、對(duì)資費(fèi)水平的要求（實(shí)際上允許運(yùn)營(yíng)商對(duì)農(nóng)村高成本地區(qū)的電話資費(fèi)實(shí)行靈活定價(jià)，有利于減少虧損），對(duì)運(yùn)營(yíng)維護(hù)的要求等。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下： 近期，省、市遠(yuǎn)程辦共組織三次收看活動(dòng)，分別是 5 月 26日全市直播《紀(jì)念實(shí)施 ‘ 雙基工程 ’ 宣傳服務(wù)周活動(dòng)》， 5 月 27日全省直播《優(yōu)生 ‘ 兩免 39。 六、健康教育辦公室按不同病重和不同人群發(fā)放健康教育處方，健康教育宣傳材料，使居民健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率達(dá)到健康教育目標(biāo)考核要求。 四、責(zé)任醫(yī)師針對(duì)不同人群開展戒煙、限 酒、合理膳食、控制體重、適當(dāng)運(yùn)動(dòng)、心里平衡、改善睡眠、限鹽、控制危險(xiǎn)因素、控制藥物依賴等健康生活方式活動(dòng)。加大對(duì)農(nóng)村通信的業(yè)務(wù)宣傳力度，培訓(xùn)農(nóng)村通信服務(wù)的骨干，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民電信知識(shí)的普及與指導(dǎo)，使農(nóng)民能用、會(huì)用、用好各種通信業(yè)務(wù)。第三，完善對(duì)未達(dá)標(biāo)企業(yè)的處罰力度。（ 3）保護(hù)農(nóng)村及落后地區(qū)電信用戶的合法權(quán)益。同時(shí)，分片包干方案在任務(wù)劃分上