【正文】 要建立審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)告制度，下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)全年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃應(yīng)經(jīng)同級(jí)政府審核報(bào)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審批后下達(dá)執(zhí)行；要繼續(xù)執(zhí)行受同級(jí)政府委托向同級(jí)人大報(bào)告同級(jí)以及下級(jí)審計(jì)情況。實(shí)行市縣審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理后，迫切需要提升市縣審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)人員職業(yè)化水平，因此，這就需要建立起一套審計(jì)職業(yè)化建設(shè)的制度和規(guī)劃。要建立保密制度，規(guī)范審計(jì)人員保密行為。當(dāng)然對(duì)審計(jì)事業(yè)編制也應(yīng)有一個(gè)統(tǒng) 第 8 頁(yè) 共 12 頁(yè) 一管 理辦法，審計(jì)事業(yè)人事管理權(quán)也應(yīng)同時(shí)上劃省廳統(tǒng)一管理。有許多工作還在等待，確切地說(shuō)還在觀望、探索。 ”[3] 二、改革措施還存在諸多不足之處 。 關(guān)鍵詞：深化市縣審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理體制改革思考 為更好發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用，進(jìn)一步強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，確保市縣審計(jì)機(jī)關(guān)依 第 2 頁(yè) 共 12 頁(yè) 法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，中辦、國(guó)辦出臺(tái)的《 〈關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)〉及相關(guān)配套文件》，明確規(guī)定在江蘇、浙江、山東、廣東、重慶、貴州、云南等 7 省市啟動(dòng)省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革試點(diǎn)工作。 另一類為 “ 分步實(shí)施 ” ，即人財(cái)物不是全部實(shí)行垂直管理的，像 XX 省等就是實(shí)行的這種管理模式，首先，對(duì)市縣審計(jì)干部、機(jī)構(gòu)編制和審計(jì)人員實(shí)行了 “ 垂直管理，分級(jí)負(fù) 責(zé) ” 的管理辦法。 。要從國(guó)家治理層面確定審計(jì)的法律地位。人員工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按當(dāng)?shù)卮怪辈块T工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)執(zhí) 行財(cái)政部門規(guī)定各項(xiàng)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。市縣審計(jì)機(jī)關(guān)收集的審計(jì)電子數(shù)據(jù)信息，按照審計(jì)署規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、方式、要求，統(tǒng)一集中管理。對(duì)市縣審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)建立統(tǒng)一的考核機(jī)制，正確引導(dǎo)市縣審計(jì)工作的有序開(kāi)展，開(kāi)展審計(jì)工作督查，年終進(jìn)行總結(jié)表彰。要建立審計(jì)干部和審計(jì)人員重大事項(xiàng)報(bào)告制度，規(guī)范審計(jì)人員廉政行為。審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行省統(tǒng)一管理后，應(yīng)建立統(tǒng)一的民主集中制度（議事決策制度）、黨建工作責(zé)任制、密切聯(lián)系群眾制度、組織生活制度、中心組學(xué)習(xí)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、三會(huì)一課制度、黨員納新制度、黨員培訓(xùn)制度、誡勉談話制度、談心談話 制度、民生評(píng)議黨員制度等等。省審計(jì)廳應(yīng)根據(jù)審計(jì) 第 10 頁(yè) 共 12 頁(yè) 署全國(guó)審計(jì)項(xiàng)目的安排和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，圍繞省委省政府中心工作，提出全省審計(jì)機(jī)關(guān)組織實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，市、縣（市、區(qū)）審計(jì)局，除上級(jí)統(tǒng)一組織審計(jì)項(xiàng)目外，每年應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)刂行墓ぷ?，提出本?jí)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，經(jīng)本級(jí)政府審核后逐級(jí)報(bào)省審計(jì)廳批準(zhǔn)后執(zhí)行。要建立文明審計(jì)制度，規(guī)范審計(jì)人員行為。尤其是全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)迫切需要重新征求設(shè)置一個(gè) logo 標(biāo)志，作為審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的精神象征，同時(shí)，繼續(xù)完善 審計(jì)人員 “ 責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn) ” 的審計(jì)核心價(jià)值觀，確定指導(dǎo)激勵(lì)全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的行動(dòng)指南。 由于實(shí)行 “ 分步實(shí)施 ” 改革試點(diǎn)省市的市縣，審計(jì)部門經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政保證，審計(jì)部門與地方其他部門一樣，福利待遇參加 第 5 頁(yè) 共 12 頁(yè) 地方黨委政府的各項(xiàng)考核，地方黨委政府分配招商引資、招才引智、房屋征收、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、