【正文】 生態(tài)環(huán)境的保護和云南生態(tài)文化的弘揚，也是云南社會事業(yè)的一個重要內(nèi)容，是云南賴以突出自己的優(yōu)勢和特色的一個根本性基礎(chǔ)。一是民族與宗教的問題。 據(jù) 2024 年 10 月的統(tǒng)計，在云南求學的來自越南、老撾、緬甸、泰國、柬埔寨、印度等東南亞、南亞周邊國家的留學生已逾3000 人，占 XX 省留學生總數(shù)的近 70%。除了加大政府和社會的投 入之外，還不應忽略發(fā)揮我省各民族的民間力量，比如在我省各民族的傳統(tǒng)文化中，諸如尊老敬幼、濟困扶危、社區(qū)和家庭的養(yǎng)老保障習俗、民間互助合作等諸多方面有非常豐富的傳統(tǒng)美德和社會機制，它與國家力量的社會保障機制是相輔相成、密切相關(guān)的，我們應該充分發(fā)揮和弘揚各民族的這些傳統(tǒng)美德和做法，充分調(diào)動社會的各種力量，實現(xiàn)傳統(tǒng)社會保障與現(xiàn)代社會保障的優(yōu)勢互補。 2024 年接待國內(nèi)旅游者達 億人次，居全國第十五位，西部第二位，國內(nèi)旅游收入 億元，居全國第十七位，西部第三位。 ” 這個有遠見卓識的觀點，對樹立和貫徹以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀、促進中國的和諧社會建設(shè)具有重大的現(xiàn)實意義。而社會事業(yè)，則是體現(xiàn)這種實力的具體內(nèi)容。云南的社會事業(yè)要起到推進橋頭堡建設(shè)的作用，就要結(jié)合云南的實際，走一條既在各項行業(yè)的指標上能和全國有可比性的社會事業(yè)發(fā)展之路，又符合云南實際情況有本省特色的社會事業(yè)發(fā)展之路。有的學者把社會事業(yè)分為三大類：一類是具有社會救濟性（范文先生網(wǎng)）質(zhì)的，如社會救助、社會優(yōu)撫、社會慈善、社會保險（失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等）；一類是具有社會福利性質(zhì)的，如義務教育、衛(wèi)生保健、福利住房、社會保障等；一類是具有社會發(fā)展性質(zhì)的，如科技、教育、文化、體育、環(huán)保旅游、促進就業(yè)等。 云南的社會事業(yè)要起到推進 橋頭堡建設(shè)的作用，應結(jié)合云南的實際，走一條既在各項行業(yè)的指標上能和全國有可比性的社會事業(yè)發(fā)展之路，又符合云南實際情況有本省特色的社會事業(yè) 發(fā)展之路。一個社會的和諧，在本質(zhì)上將體現(xiàn)為一種和諧的文化精神。云南這個中國對西南開放的 “ 橋頭堡 ” ，應為我國樹立一個充滿了生態(tài)環(huán)境魅力、多元文化相互尊重和諧共存魅力的 “ 七彩云南 ” 形象，讓人們通過云南認識我國在造福人類的兩個方面的亮點和長足的進步。每個鄉(xiāng)衛(wèi)生站的醫(yī)務人員屬財政供養(yǎng)在編人員等。簽訂了 “2+2” 和 “1+3” 學習模式的協(xié)議。改革開放以后，沿邊境地區(qū)口岸逐步開放，國際販毒集團利用我國改革開放之機，竭力開辟 “ 中國通道 ” 。 ” 報告繼續(xù)堅持 “ 突出重點抓生態(tài) ” 的思路，堅持在發(fā)展中落實保護、在保護中促進發(fā)展，積極走生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的路子，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的方針，我們應該把這一點貫穿于促進云南社會事業(yè)發(fā)展的工作中。加強我省邊境地區(qū)跨境民族各個方面的工作，改善邊民的生活水平，促進邊地社會的和諧發(fā)展、加強各民族干部群眾的國家認同意識，加強以國家利益至上的邊民教育，都對我國的邊境安全、邊疆安寧至關(guān)重要。跨境到云南學習的人數(shù)呈增加趨勢。我省從改革開放以來，在醫(yī)療衛(wèi)生方面取得了很大的成績，但也存在很多 “ 看病難、看病貴 ” 的問題，比如 XX 省社會科學院于 2024 年進行的我省新型農(nóng)村合作醫(yī)療機制的調(diào)研項目中，發(fā)現(xiàn)了云南邊境民族因貧困所導致的就醫(yī)難的一些問題及鄰國對邊民就醫(yī)采取優(yōu)惠政策所帶來的反差。而云南的這些個性特點和區(qū)域性的經(jīng)驗，對于建設(shè)面向我國西南周邊國家的橋頭堡的戰(zhàn)略是非常重要的。和諧的文化對和 諧社會的建設(shè)具有思想指引和精神支持的作用。 如何想方設(shè)法滿足我省各族群眾不斷增長的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明的需要，更加注重發(fā)展社會事業(yè)，這是面向西南橋頭堡建設(shè)需要奠定的社會基礎(chǔ)。我們必須樹立強烈的責任意識和 危機意識，順勢而謀，乘勢而上。云南這個中國對西南開放的 “ 橋頭堡 ” ，應為我國樹立一個充滿生態(tài)環(huán)境魅力、多元文化相互尊重和諧共存魅力的 “ 七彩云南 ”形象，讓人們通過云南認識我國在這造福人類的兩個方面的亮點和長足的進步。省委省政府對云南少數(shù)民族地區(qū)按照分類指導的原則，完成了民族地區(qū)民主改革和社會主義改造，為多民族的云南社會事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，云南很多民族因此實現(xiàn)了跨 第 4 頁 共 18 頁 越式的發(fā)展；省委省政府多年來實行以教育為本，科技興滇的戰(zhàn)略，使云南的教育和科技整體水平不斷提高，特別是自從省委省政府實施云南民族大省和強省建設(shè)的戰(zhàn)略以來，云南的民族文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)在全國形成了突出的優(yōu)勢和特點，民族文化與旅游形成了良性互動的態(tài)勢，促進了云南的經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧，為民生帶來了很多實惠。 文化，是指一個群體或社會所共同具有的價值觀和意義體系，是其理想、 價值觀、生活習慣、行為方式等的總和，還包括這些價值觀和意義在物質(zhì)形態(tài)上的具體化。常常說旅游是富民的無煙工業(yè)，蓬勃發(fā)展的旅游業(yè)給云南不少地方的民眾帶來了實惠和福利，比如 2024 年，旅游業(yè)吸納的麗江全市就業(yè)人數(shù)超過了 10 萬人，除了城市居民外，農(nóng)村的民眾也從旅游業(yè)中