【正文】 （五）堅(jiān)持以人為本，推動(dòng)提速創(chuàng)優(yōu)。在推進(jìn) “ 路站運(yùn)一體化 ”方面，摸索出延伸公汽線路、開辟通村客運(yùn)線路、組建農(nóng)村客運(yùn)公司三條途徑，有效解決了農(nóng)村 “ 路通車通 ” 問題，惠及 20 余萬(wàn)農(nóng)民。市政府積極應(yīng)對(duì)交通投資體制改革，加大了公共交通建設(shè)投入，財(cái)政預(yù)算安排 1100 萬(wàn)元投入公路建設(shè)，其中：用于 316 國(guó)道 XX 縣區(qū)段加寬及毛河橋改造 400 萬(wàn)元，用于府河二橋及連接線建設(shè)項(xiàng)目 400 萬(wàn)元，用于 第 10 頁(yè) 共 13 頁(yè) 干線路網(wǎng)改造配套資金 200 萬(wàn)元，用于農(nóng)村公路建設(shè) 100 萬(wàn)元。分別由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人掛帥，明確責(zé)任，加強(qiáng)了項(xiàng)目建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、督辦力度，推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè) 提速創(chuàng)優(yōu)。通過開展 316 國(guó)道文明創(chuàng)建和爭(zhēng)創(chuàng) “ 八個(gè)最佳 ” 活動(dòng)，行業(yè)文明創(chuàng)建取得新成果，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型，李念松同志被評(píng)為省勞模，系統(tǒng)各單位 獲市級(jí)以上表彰先進(jìn)單位 5 個(gè)、先進(jìn)個(gè)人 12 人。加大運(yùn)輸市場(chǎng) “ 打黑 ” 力度，重點(diǎn)查處無證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)行為，查處“ 黑車 ”659 臺(tái)次；精心組織，圓滿完成春運(yùn)及兩個(gè) “ 黃金周 ”運(yùn)輸任務(wù)；積極協(xié)調(diào)，適當(dāng)調(diào)整運(yùn)價(jià)，努力克服燃油價(jià)格上漲帶來的不穩(wěn)定因素；明確界定各種客運(yùn)類型經(jīng)營(yíng)范圍，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，實(shí)行服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核；嚴(yán)格控制 XX 縣區(qū)三輪車運(yùn)力，順利完成出租車第三輪經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓工作。 第 4 頁(yè) 共 13 頁(yè) 交通費(fèi)收?qǐng)?zhí)法人員努力克服車輛嚴(yán)重外流、費(fèi)源減少等困難，加大費(fèi)收政策法規(guī)宣傳，實(shí)施精細(xì)管理，努力改善服務(wù)，為車主提供短信催繳、欠費(fèi)在線查詢服務(wù)， 嚴(yán)格依法辦事，不斷加大稽查力度、依法清欠力度，全年共完成交通規(guī)費(fèi) 1453 萬(wàn)元，占年計(jì)劃 100%。 公里 安趙線路面改造于 10 月中旬動(dòng)工，年前可完成水泥路面 8 公里，貨幣工程量 300 萬(wàn)元。 公里周天線于 11 月中旬動(dòng)工，完成路基處理 2 公里，貨幣工程量 40 萬(wàn)元。完成陸路規(guī)費(fèi) 1428 萬(wàn)元，占年計(jì)劃 100%，其中：養(yǎng)路費(fèi) 842 萬(wàn)元，客附費(fèi) 365 萬(wàn)元，貨附費(fèi) 56 萬(wàn)元，征稽 “ 三費(fèi) ”占年計(jì)劃 100%，比去年同期增收 111 萬(wàn)元；運(yùn)管費(fèi) 165 萬(wàn)元，占年計(jì)劃 100%。加強(qiáng) XX 縣區(qū)出租車、客運(yùn)三輪車服務(wù)監(jiān)管，加強(qiáng)車輛維修市場(chǎng)清理，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)聯(lián)營(yíng)體的引導(dǎo)和管 理，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)矛盾有所減少，運(yùn)輸服務(wù)投訴較上年下降 40%。 二、呈現(xiàn)的特點(diǎn)及主要做法： 今年，我市交通建設(shè)發(fā)展的顯著特點(diǎn)是：社會(huì)辦交通工作格局初步形成，科學(xué)發(fā)展觀念增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展提速創(chuàng)優(yōu)。 實(shí)行農(nóng)村交通建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解。還將年度交通建設(shè)上交稅款 250 萬(wàn)元全額返還，用于公路建設(shè)。應(yīng)用節(jié)約環(huán)保技術(shù)取得新進(jìn)展。 著力從教育入手，不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，加快交通發(fā)展。在系統(tǒng)內(nèi)建立目標(biāo)責(zé)任體系，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，用績(jī)效考核指標(biāo)公正考評(píng)工作人員業(yè)績(jī)。 創(chuàng)新方面，解決新問題取得新進(jìn)展。 一是加大財(cái)政投入，落實(shí)配套資金。今年是市政府確定的“ 項(xiàng)目建設(shè)年 ” ，為確保交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，年初市委市政府成立了 316 國(guó)道改造、府河二橋及連接線、農(nóng)村公路建設(shè)3 個(gè)工作專班。開展崗位練兵、技能培訓(xùn) 7 場(chǎng)次，培訓(xùn)內(nèi)容涉及工程技術(shù)、機(jī)械操作、財(cái)務(wù)管理等，培訓(xùn)職工 960 人次；實(shí)施 “ 一帶 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 一 ” 技術(shù)幫帶，結(jié)幫帶對(duì)子 20 余個(gè)。嚴(yán)格建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn) 入制度，嚴(yán)格施工許可制度，加強(qiáng)了施工項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理，通過以會(huì)代訓(xùn)方式，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理人員 60 余人次。 （二）規(guī)費(fèi)征收再創(chuàng)新高，地方投資前所未有。