【正文】 通過(guò)這一活動(dòng)，以加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，為群眾排擾解難，增強(qiáng)宗旨意識(shí)和群眾觀念，樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。樹(shù)立社會(huì)主義的 榮辱觀，就要把抓預(yù)防和懲處工作貫穿于堅(jiān)持 “ 八榮八恥 ” 的始終。要結(jié)合案件查處工作，總結(jié)發(fā)案原因，分析案件的實(shí)質(zhì)，查找管理上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，吸取深刻教訓(xùn)，督促有關(guān)單位和部門抓好制度建設(shè)、制定從源頭上預(yù)防和解決腐敗的有效措施，做到事事有回音、件件有結(jié)果。并認(rèn)真制定實(shí)施方案和措施，做到管理無(wú)死角、無(wú)漏洞。要把 “ 三必談 ” 工作作為警示干部、教育干部、保護(hù)干部的重要工作落實(shí)好，要建立完整地談話記錄。 （二）、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)行為。 加強(qiáng)理想信念教育。對(duì)各單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人實(shí)行了輪崗制，有效預(yù)防了財(cái)務(wù)人員的違紀(jì)行為。特別是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人把效能監(jiān)察工作當(dāng)作管理工作重點(diǎn)來(lái)抓，在對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，組織人員跟蹤監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題，堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭治理，預(yù)防犯罪。去年，我們剛剛起步，本著以管理細(xì)化、強(qiáng)化為手段，以監(jiān)督監(jiān)控為主線，以降成本、增效益、堵漏洞、防腐敗為目的，把效能監(jiān)察貫穿于管理工作全過(guò)程，作為全面提升管理水平的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓， 6 月底下發(fā)了《做好效能監(jiān)察選題立項(xiàng)工作》的通知，加大了效能監(jiān)察工作的宣傳力度，在干部職工中達(dá)成了 “ 效能監(jiān)察促管理、出效益、防腐敗 ” 的共識(shí)，通過(guò)半年多的運(yùn)作，效果明顯。通過(guò)反腐倡廉形勢(shì)宣傳和教育，進(jìn)一 第 6 頁(yè) 共 27 頁(yè) 步增強(qiáng)了廣大黨員干部廉潔從業(yè)、廉潔自律、誠(chéng)實(shí)守信、勤勉敬業(yè)、自覺(jué)遵紀(jì)守法的意識(shí)，做到了長(zhǎng)敲 “ 警示鐘 ” ，長(zhǎng)打 “ 預(yù)防針 ” ，真正從思想上、意識(shí)上繃緊了廉潔從業(yè)這根弦，實(shí)現(xiàn)了防見(jiàn)于未萌、防患 于未然的目標(biāo)要求。月份參加了省交通廳組織的全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)交 第 4 頁(yè) 共 27 頁(yè) 流座談會(huì)，并做了題為 “ 反腐倡廉，重在預(yù)防 ” 的典型發(fā)言，得到了廳紀(jì)檢組的好評(píng)。 認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。 第 2 頁(yè) 共 27 頁(yè) 一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)。 10 月下旬參加了高速集團(tuán)紀(jì)委召開(kāi)的紀(jì)檢監(jiān)察工作交流會(huì)，并做了題為《加強(qiáng)反腐倡廉，強(qiáng)化效能監(jiān)察，促進(jìn)企業(yè)懲防腐敗體系建設(shè)》的典型發(fā)言，得到了高速集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。 （三）加強(qiáng)監(jiān)督，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落到了實(shí)處。 加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高對(duì)開(kāi)展效能監(jiān)察重要性的認(rèn)識(shí)。 圍繞 “ 三個(gè)突破，一個(gè)到位 ” 開(kāi)展效能監(jiān)察工作，取得了較好成果。四是對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的績(jī)效考核實(shí)施效能監(jiān)察。繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨的大認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委次全會(huì)和省紀(jì)委次全會(huì)精神，教育廣大黨員干部堅(jiān)定馬克思主義信仰和社會(huì)主義信念，按照胡同志在中紀(jì)委次全會(huì)上提出的“ 全黨同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺(jué)遵守黨章、切實(shí)貫徹黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章 ” 的要求，開(kāi)展重溫黨章活動(dòng)。 領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)、廉潔自律工作是黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的重中之重。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)接受監(jiān)督，向本單位廣大職工做出廉政承諾，并向廣大職工公示，在每年的班子民主生活會(huì)上對(duì)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況做出 書(shū)面總結(jié)，并上報(bào)集團(tuán)公司黨委、紀(jì)委。實(shí)實(shí)在地把效能監(jiān)察工作貫穿到構(gòu)建有路橋集團(tuán)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系全過(guò)程。 嚴(yán)格保密制度。要抓住企業(yè)內(nèi)部管理的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，有效防止領(lǐng)導(dǎo)干部失職、瀆職和職務(wù)犯罪。從月份開(kāi)始，集團(tuán)公司和各單位都要制定活動(dòng)方案，切實(shí)做幾件群眾看的見(jiàn)、信得過(guò)的實(shí)事，以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)公司反腐倡廉工作的深入開(kāi)展。各單位要把這一主題實(shí)踐活動(dòng)貫穿到生產(chǎn)管理各崗位、各環(huán)節(jié)，并作為黨總支、黨支部和廣大紀(jì)檢監(jiān)察 人員履行職責(zé)和自身建設(shè)的目標(biāo)要求，作為開(kāi)展?fàn)巹?chuàng) “ 紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者 ” 的載體。 三是抓好預(yù)防和懲處。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)案件，要嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》認(rèn)真查處，對(duì)涉嫌犯罪的案件，要嚴(yán)格按照辦案程序，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)，并積極支 持和協(xié)助司 第 23 頁(yè) 共 27 頁(yè) 法機(jī)關(guān)依法辦案。特別 第 21 頁(yè) 共 27 頁(yè) 對(duì)職工隊(duì)伍和勞務(wù)隊(duì)伍管理、財(cái)務(wù)管理、機(jī)料管理、安全質(zhì)量管理、技術(shù)革新和工藝改進(jìn)、工程變更和索賠、合同簽訂和管理、內(nèi)部承包方案等容易出現(xiàn)管理漏洞的環(huán)節(jié)和部位，各單位各部門要本著降成本、增效益、堵漏洞、防犯罪的原則，發(fā)揮效能監(jiān)察事前、事 中、事后的監(jiān)督作用，認(rèn)真研究、重點(diǎn)從 10 個(gè)方面搞好選題立項(xiàng)，一是職工隊(duì)伍、臨時(shí)工隊(duì)伍、勞務(wù)隊(duì)伍管理方面實(shí)施效能監(jiān)察；二是財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)審計(jì)工作上，防止設(shè)立賬外賬和小金庫(kù)，加強(qiáng)工程結(jié)算管理等方面實(shí)施效能監(jiān)察；三是機(jī)料管理上主要從嚴(yán)格招投標(biāo)、完善機(jī)料管理程序方面實(shí)施效能監(jiān)察；四是內(nèi)部承包方案的制定及預(yù)防以包代管方面實(shí)施效能監(jiān)察；五是工程質(zhì)量控制方面實(shí)施效能監(jiān)察；六是施工安全管理方面實(shí)施效能監(jiān)察；七是技術(shù)革新和工藝改進(jìn)方面實(shí)施效能監(jiān)察；八是合同簽訂和管理方面實(shí)施效能監(jiān)察；九是工程變更索賠方面實(shí)施效能監(jiān)察；十是非生 產(chǎn)開(kāi)支控制方面實(shí)施效能監(jiān)察。根據(jù)上級(jí)要求，按照干部管理權(quán)限，在三個(gè)關(guān)鍵時(shí)期做到 “ 三必談 ” ，即：對(duì)新提拔的干部必須進(jìn)行廉政教育談話，發(fā)現(xiàn)干部有不廉潔行為時(shí)必須進(jìn)行誡勉談話，對(duì)群眾有反映的干部必須進(jìn)行警示談話。在《路橋之光》內(nèi)刊上增設(shè)反腐倡廉專欄，在公司網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上擴(kuò)大黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉信息宣傳，通報(bào)反腐倡廉工作情況；搜集大量的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作制度、規(guī)定、條例等材料編印黨員干部廉政手冊(cè)，加強(qiáng)反腐倡廉工作制度的宣傳；各單位要在各項(xiàng)目工地設(shè)立宣傳展板，擴(kuò)大宣傳范圍、 第 17 頁(yè) 共 27 頁(yè) 提高宣傳效果，努力構(gòu)建經(jīng)?；?、多樣化的宣傳教育機(jī)制。 （一）、繼續(xù)抓好反腐倡廉宣傳教育工作，逐步建立起反腐倡廉宣傳教育機(jī)制。由于工程項(xiàng)目點(diǎn)多線長(zhǎng)，遍布全國(guó) 12 個(gè)省市自治區(qū)， 70 多個(gè)工程項(xiàng)目，管理難度大，為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，設(shè)立了以財(cái)務(wù)部為主的 第 12 頁(yè) 共 27 頁(yè) 文秘 114 版權(quán)所有結(jié)算中心，初步實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)外項(xiàng)目資金的統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一借貸，即可有效處理內(nèi)部三角債，又增加了公司的結(jié)算量和現(xiàn)金流量，提高了在銀行的信用度和授信額度。選題立項(xiàng)是效能監(jiān)察的第一道程序，我們嚴(yán)格把選題立項(xiàng)與企業(yè)管理中的重要環(huán)節(jié)和部位相結(jié)合，與突出問(wèn)題相結(jié)合，與技術(shù)革新和工藝改進(jìn)相結(jié)合，與職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合，共計(jì)立項(xiàng) 53 個(gè)，并且對(duì)已立項(xiàng)的項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真研究，科學(xué)論證，制定出了 110 多條落實(shí)措施和方案，確定了目標(biāo)計(jì)劃，落實(shí)到了關(guān)鍵人員。 效能監(jiān)察是國(guó)有企業(yè)為進(jìn)一步做好反腐倡廉工作進(jìn)行的一項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)，是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合的最佳切入點(diǎn)，是完善企業(yè)管理、提 高經(jīng)濟(jì)效益的重要舉措。特別是一分公司、三分公司、六分公司按照業(yè)主要求，編印了黨風(fēng)廉政建設(shè)資料匯編，加大了宣傳教育工作力度，在公司反腐倡廉宣教工作中起到了表率作用。去年初，參加了中紀(jì)委舉辦的年度第一期紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)了紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)和先進(jìn)單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，認(rèn)清了全國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻 形勢(shì)。 一、年黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作回顧。 集團(tuán)公司黨委、紀(jì)委特別重視黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，根據(jù)省國(guó)資委紀(jì)委、高速集團(tuán)黨委、紀(jì)委的部署和要求。 11 月中旬參加了高速公路集團(tuán)黨委舉辦的政工干部培訓(xùn)班，對(duì)貫徹落實(shí)《懲防體系實(shí)施剛要》進(jìn)行了全面研討，為制定路橋集團(tuán)