5市農(nóng)村基層組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告(專業(yè)版)
【正文】 六是基層黨建工作必須以推進(jìn)民主管理為突破口，堅(jiān)持公開、公正、透明，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、民主辦事。我市實(shí)施土地、林權(quán)和稅費(fèi)改革后，土地已全部承包到戶，林權(quán)已全部下放到人，農(nóng)民各項(xiàng)稅費(fèi)已全部免除，村集體已無收入來源。 三、黨的基層組織建設(shè)所面臨的新情況和新問題： 在調(diào)研中我們看到，在農(nóng)村基層組織建設(shè)取得令人欣喜的巨大成績的同時(shí)，也存在著令人憂慮的問題。從 2024 年開始，我市在農(nóng)村深入開展了以把黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部為主要內(nèi)容的農(nóng)村 “ 三向培養(yǎng)工程 ” 。在全市農(nóng)村深入開展了以“ 提升黨組織戰(zhàn)斗力， 強(qiáng)化以黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè) ”為主要內(nèi)容的農(nóng)村軟弱渙散支部整頓。各縣區(qū)對村干部普遍實(shí)行了 “ 任職承諾制 ” 和年度目標(biāo)考核制，將任期和年度目標(biāo)向群眾公開承諾，按照承諾內(nèi)容，年終進(jìn)行考核，排出名次，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對連續(xù) 3 年排名末位的村書記進(jìn)行組織調(diào)整。我市村干部工資是 2024 年稅費(fèi)改革時(shí)定的，現(xiàn)已五年沒有調(diào)整。因此，在農(nóng)村 “ 兩委 ”換屆中，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用至關(guān)重要。 做好基層黨建工作意義重大。由于《村民委員 會(huì)組織法》規(guī)定村主任由村民直接選舉產(chǎn)生，在各種利益的作用下，有人借用家庭勢力上崗，有的地方 “ 賄選 ” 現(xiàn)象嚴(yán)重，有的甚至發(fā)生惡霸分子、勞教人員當(dāng)村干部的現(xiàn)象。在調(diào)研中我們了解到，鄉(xiāng)村干部普遍反映，在農(nóng)村取消各項(xiàng)稅費(fèi)和林權(quán)改革后， 第 4 頁 共 6 頁 村里的黨組織與群眾
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