【正文】 （七）以市監(jiān)察部門和市中心擬確定我區(qū)中心作為改革試點(diǎn)的契機(jī)，積極推動(dòng)中心建設(shè) 7 月 26 日， xx 市監(jiān)察局及市中心一行到我區(qū)，就如何改進(jìn)和完善行政服務(wù)中心管理體制開展調(diào)研。只有擴(kuò)大場地，集中部門審批職能，前來辦事不用出中心，所有環(huán)節(jié)均在中心完成，才能最終達(dá)到中心集中審批效果。除了上述的原因外，還存在其他的因素，其中包括中心目前沒有建立合理的考核補(bǔ)貼體系。以前需要跑幾個(gè)部門才能辦成的事，現(xiàn)在進(jìn)中心就能 “ 一站式 ” 辦成，方便了服務(wù)對(duì)象，推進(jìn)了政 府管理理念、行政運(yùn)作方式的轉(zhuǎn)變。建設(shè)好行政服務(wù)中心具有深刻的意義，具體體現(xiàn)在： （一）中心的建立有利于實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變，打造 “ 陽光政府 ” 當(dāng)前，我們的工作還不同程度地存在著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的思維定勢(shì)和管理方式，特別是在行政審批制度方面還較多地存在著各種各樣的矛盾和問題，如重審批、輕監(jiān)管，重收費(fèi)、輕服務(wù)，少數(shù)人員片面地認(rèn)為 “ 管理就是審批 ” ；有的搞 “ 暗箱操作 ” ，打“ 地道戰(zhàn) ” ，辦事公開化程度低等等，建立行政服務(wù)中心，進(jìn)行集中式、開放式、并聯(lián)式的審批，就是要對(duì)行政審批制度、政府管理模式進(jìn)行重大改革，真正建立起 “ 公開、公平、公正 ” 的政務(wù)環(huán)境，使政府真正成為廉潔高效、勤政為民、全心全意為人民服務(wù)的服務(wù)型政府。中心建立后，緊緊圍繞建設(shè) “ 行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效 ” 行政管理體制的目標(biāo)，把原來 “ 群眾到處找 ” 的服務(wù)方式轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳?“ 一個(gè)門受理、一條龍服務(wù) ” ，使政府部門由過去的權(quán)力 “ 審批機(jī)關(guān) ” 逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤?服務(wù)機(jī)關(guān) ” ，建設(shè)服務(wù)型政 府。目前中心的工作壓力較大，原因在于：首先，中心面向 42 個(gè)職能部門開展行政審批改革工作和電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)工作，面向 第 6 頁 共 10 頁 63 個(gè)單位開展 12345 行政服務(wù)熱線工作等，類似中心這樣有著如此廣泛的工作涉及面的部門很難找到。 （四）提高進(jìn)駐中心人員的待遇，嚴(yán)格中心人員考核管理 中心管理工作在各地都是一個(gè)難點(diǎn)，因?yàn)檫M(jìn)入中心的人員不是中心的人，是各部門派駐的，人財(cái)物聽誰的是一個(gè)問題。在這條道路上，我們還有很多工作要做。目前，中心在積極推動(dòng)網(wǎng)上并聯(lián)審批的實(shí)踐，建議政府加大電子政務(wù)建設(shè)的力度，不斷完善信息化運(yùn)作管理系統(tǒng)，進(jìn)一步提高行政效能。行政服務(wù)中心是推動(dòng) 政府行政審批制度改革的著力點(diǎn)，也是改革招商引資工作環(huán)節(jié)的突破點(diǎn)。 （三）監(jiān)管協(xié)調(diào)難度大 在運(yùn)行中，盡管我們的中