【正文】 要有針對性地抓好農(nóng)村干部的教育，使村干部懂理論、知政策、會 科技、善管理，特別是要加強(qiáng)培養(yǎng)想干事、會干事、能干事、干成事的村級班子帶頭人，把更多的能人、致富帶頭人培養(yǎng)成黨員，選拔成村組干部。要結(jié)合國家、省市標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，抓好核桃、煙葉、茶葉、食用菌、生豬、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè)，探索推廣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案登記制度，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理機(jī)制。當(dāng)前，我縣脫貧奔小康的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，工作重點也已經(jīng)明確，現(xiàn)在最重要的任務(wù)是要創(chuàng)新思路，改進(jìn)措施，使各項工作更好的得到落實。農(nóng)村發(fā)展需要一批法律、經(jīng)管、文化專業(yè)性人才和技能型人才，但是由于農(nóng)村多數(shù)青壯年農(nóng)民外出務(wù)工 ，特別是大部分學(xué)生一畢業(yè)就外出務(wù)工，學(xué)習(xí)掌握的是城鎮(zhèn)工商業(yè)技能，在農(nóng)村多無用武之地，以致于農(nóng)村大量缺少專業(yè)性、技能型人才，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 ㈡缺技術(shù)。同時，積極探索建立農(nóng)村低保、特困救助、大病救助、 “ 五保 ” 供養(yǎng)、災(zāi)后救濟(jì)等社會救助體系，農(nóng)村低保范圍逐步擴(kuò)大，全縣納入低保范圍對象達(dá)到 萬人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?%。 第 1 頁 共 11 頁 農(nóng)村脫貧致富調(diào)研報告 7 農(nóng)村脫貧致富調(diào)研報告 當(dāng)前，我縣扶貧開發(fā)進(jìn)入最后攻堅階段，農(nóng)村脫貧奔小康無疑是這項工作的難點和重點，事關(guān)全縣扶貧開發(fā)的整體進(jìn)程。 ㈣基層組織不斷加強(qiáng)，村務(wù)管理逐步規(guī)范。目前，我縣農(nóng)村缺技術(shù)問題十分突出，農(nóng)民勞 動強(qiáng)度大，農(nóng)業(yè)比較效益低，農(nóng)活依然是 “ 苦、臟、累 ” 的代名詞。據(jù)調(diào)查，我縣各類專業(yè)性、技能型人才與正常需求相比，約差 5000— 10000 人。一要科學(xué)謀劃。通過抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷提高?？缔r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，以質(zhì)量占領(lǐng)市場，逐步培育知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌。二要大力開展結(jié)對幫扶，密切干群關(guān)系。要按照 “ 五基本 ” 要求，全面 第 11 頁 共 11 頁 加強(qiáng)村級組織建設(shè)，提高村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實增強(qiáng)村級組織引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展的能力，使之在發(fā)展中真正起到示范帶頭作用。三是抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。科學(xué)確定發(fā)展思路是脫貧奔小康工作的前提。另一方面，各類專業(yè)型人才匱乏。同時，需要集體負(fù)責(zé)建設(shè)的道路、橋梁、水庫、渠道等基礎(chǔ)設(shè)施，也因缺少資金、扶持偏少而進(jìn)展較慢；農(nóng)村豐富的資源，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也因缺少資金投入難以快速開發(fā)，制約了全縣農(nóng)村脫貧奔小康的進(jìn)程。大力加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，新建、改擴(kuò)建縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生院 10 家，增加醫(yī)療業(yè)務(wù)用房 萬平方米，規(guī)范整建村級衛(wèi)生室 402 個；將城鎮(zhèn)居民納入醫(yī)保范疇，設(shè)立了惠民醫(yī)院，對城鎮(zhèn)低保對象就醫(yī)實行費用優(yōu)惠或減免，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá) 97%以上。近期，我們對全縣農(nóng)村脫貧奔小康工作進(jìn)行了全面調(diào)查，并進(jìn)行了比較深入的思考，提出新的意見、建議，以期對全縣脫貧奔小康決策提供一些參考意見。按照 “ 三三 ” 制原則和 “ 五基本 ” 要求，大力實施 “ 雙引雙培 ” 工程，全面鞏固“ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 成果，村級組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到較好發(fā)揮，有效增強(qiáng)了基層組織引 領(lǐng)發(fā)展、為民辦事的能力，全縣涌現(xiàn)出一批先進(jìn)基層黨組織。在種植業(yè)上，目前仍停留在牛耕人種的古老水平上，僅在收