【正文】 因此，要求 大家在這次會上認(rèn)真討論，定稿后全省實施。大家要把農(nóng)業(yè)普查的困難講透，把普查的艱巨性、復(fù)雜性講到位，把源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要 性講清楚，保證不了普查員的補(bǔ)助待遇，就保證不了普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量。此次會上將專題介紹試點工作的基本情況。 9 月，省農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于迅速組建第二次農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)的通知》，對各級農(nóng)普機(jī)構(gòu)提出了具體要求。農(nóng)業(yè)普查的所有準(zhǔn)備工作要在20*年 12 月前全部完成。耕地是這次農(nóng)業(yè)普查要搞清楚的一個數(shù)據(jù)重點，這次農(nóng)業(yè)普查一定要把耕地面積搞成一個上下左 右都認(rèn)可的一個數(shù)據(jù)，這是國家吸取第一次農(nóng)業(yè)普查經(jīng)驗教訓(xùn)之后需要明確的一件事情，普查以后要使耕地面積數(shù)據(jù)全國、全省和各地區(qū)之間相互銜接。包括農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的主體、經(jīng)營的規(guī)模及農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平，另外還有農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)濟(jì)組織情況等。包括農(nóng)村住戶家庭的基本情況、家庭成員、家庭規(guī)模、農(nóng)戶類型及收入、性別比例、 615歲農(nóng)村人口入學(xué)率、農(nóng)戶家庭從事農(nóng)業(yè)與工商業(yè)的比重、非農(nóng)村居民參與農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動等信息。 三、全國第二次農(nóng)業(yè)普查的主要內(nèi)容和工作安排 國務(wù)院決定開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查，其的主要任務(wù)是： 為全面建設(shè)小康社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供基礎(chǔ)性的決策信息；為當(dāng)前制定長期規(guī)劃、制定有關(guān) “ 三農(nóng) ” 政策 提供依據(jù)；為全國、省和地方的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信息和服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民更好地適應(yīng)國內(nèi)、國際市場需要，發(fā)揮本地優(yōu)勢，合理安排生產(chǎn)；為建立科學(xué)、規(guī)范、有效的 “ 三農(nóng) ” 統(tǒng)計平臺提供基礎(chǔ)性資料。 首先，農(nóng)村社會經(jīng) 濟(jì)情況與 10 年前相比發(fā)生了很大的變化。黨的十六屆五中全會進(jìn)一步提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，更是賦予了農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展全新的內(nèi)涵。 第 1 頁 共 18 頁 農(nóng)業(yè)普查辦公室主任會議講話 同志們： 根據(jù)國家普查項目和周期的有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院決定開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查。這迫切要求我們各級黨政領(lǐng)導(dǎo) 要全面掌握農(nóng)村的實情、摸準(zhǔn)農(nóng)民現(xiàn)狀、了解農(nóng)業(yè)的情況。一是城鄉(xiāng)界線有了很大變化， 10 年前的農(nóng)村，現(xiàn)在有的已經(jīng)變成了城鎮(zhèn)；二是農(nóng)民的變化也很大，農(nóng)民外出流動打工的情況比10 年前更為普遍；三是在市場經(jīng)濟(jì)大潮的洗禮下，農(nóng)民出于自身經(jīng)濟(jì)利益考慮，對農(nóng)業(yè)普查的配合意愿普遍下降；四是從事農(nóng)業(yè)的群體也復(fù)雜了，不僅有農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，有的城鎮(zhèn)居民也開始到農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，開辦養(yǎng)殖場，承包經(jīng)營土地，農(nóng)業(yè)公司越來越多，規(guī)模也越來越大；五是農(nóng)業(yè)綜 第 5 頁 共 18 頁 合生產(chǎn)能力和專業(yè)化水平提高，區(qū)域化、專業(yè)化生產(chǎn)的特征越來越明顯。圍繞這些任務(wù)，普查方案主要內(nèi)容包括以下幾個方面： （一）普查方案設(shè)計原則 從農(nóng)業(yè)普查方案設(shè)計上看，主要考慮了四個方面的原則。 第 8 頁 共 18 頁 二是農(nóng)村居民生活質(zhì)量和基礎(chǔ)設(shè)施。 九是小城鎮(zhèn)的發(fā)展水平。 另外，涉及到宣傳方面的工作，由宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及普查經(jīng)費和物質(zhì)保障方面的工作，由省財政廳和省發(fā)改委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及到農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)單位名錄方面的工作，由工商部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；統(tǒng)計部門和其他各有關(guān)部門，要各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。主要包括：下發(fā)通知、擬訂工作規(guī)劃、組建普查機(jī)構(gòu)、落實普查經(jīng)費、組織普查試點、布置普查方案、培訓(xùn)普查人員、準(zhǔn)備數(shù)據(jù)處理、開展宣傳動員以及物資準(zhǔn)備和地址編碼等。 20*年 3 月，省農(nóng)普辦印 發(fā)《 XX 省第二次農(nóng)業(yè)普查工作規(guī)劃》，明確了各階段工作任務(wù)。 第 15 頁 共 18 頁 五是召開了省第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議。千方百計積極爭取主管領(lǐng)導(dǎo)和財政部門的大力支持。 第五，確保工作進(jìn)度。結(jié)合宜城試點工作，省農(nóng)普辦就摸底工作擬定了一個方案，特別是摸底時間，它是整個普查組織工作的一個重要部分，如果選擇不當(dāng)，會造成工作上的被動和資源上的浪費?；厝ヒ院?，各位主任要馬上落實的一件工作就是向主管的市領(lǐng)導(dǎo)報告，跟財政部門協(xié)商普查經(jīng)費問題。為了積累農(nóng)業(yè)普查經(jīng)驗，檢驗普查各環(huán)節(jié)工作要點，我省在 XX 縣區(qū)進(jìn)行了農(nóng)業(yè)普查省級試點工作，現(xiàn)已基本結(jié)束。去年 8 月，省政府下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好全省第二次農(nóng)業(yè)普查工作的通知》文件，就組織領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、經(jīng)費落實提出了總體部署。 （五）普查的工作安排 從 2024年 8月份省政府發(fā)文布置開展第二次農(nóng)業(yè)普查到 20*年普查工作 基本結(jié)束，我省第二次全國農(nóng)業(yè)普查大約需要 3 年多的時間，分四個階段來進(jìn)行： 第一階段是普查準(zhǔn)備階段。兩家還商定要經(jīng)常舉行農(nóng)業(yè)普查中有關(guān)耕地問題研究的聯(lián)席會議，成立農(nóng)業(yè)土地利用調(diào)查部際協(xié)調(diào)工作小組，為順利完成本次普查任務(wù)提供組織保證。 八是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平。 從農(nóng)業(yè)普查方案看，普查內(nèi)容主要包括以下十個方面： 一是農(nóng)戶 家庭與人口特征信息。 為此，各級一定要充分認(rèn)識到這次農(nóng)業(yè)普查工作的