【正文】 現(xiàn)在，集團(tuán)每天工作在一線的黨員，應(yīng)該占所有一線職工的五分之一。相互補(bǔ)臺(tái)，就會(huì)好事連連。陳省長(zhǎng)講，去年河南煤化焦煤集團(tuán)、義煤集團(tuán)出了 10 人 以上事故，兩個(gè)單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都免職了?，F(xiàn)在組織上對(duì)煤礦干部的要求非常嚴(yán)格，必須是大學(xué)本科學(xué)歷，或者是煤礦主體專業(yè)?？埔陨蠈W(xué)歷。從以上幾點(diǎn)來看，全省煤炭戰(zhàn)線的廣大干部職工確實(shí)做了很多工作，成績(jī)值得肯定。對(duì)行動(dòng)遲緩，工作不力，造成事故的有關(guān)責(zé)任人必須依法予以嚴(yán)肅處理。要結(jié)合貫徹國(guó)務(wù)院兩個(gè)文件和整頓關(guān)閉工 作，對(duì)瓦斯集中治理活動(dòng)逐礦進(jìn)行驗(yàn)收。以上 11 類礦井必須依法予以關(guān)閉。1凡是未對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全 生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗，逾期未改正的礦井 。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，細(xì)分任務(wù)，逗硬落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。為盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面， 8 月 22 日，國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生 第 10 頁 共 24 頁 產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。要把整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作擺到重要日程上來， 制定整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的工作計(jì)劃、 第 8 頁 共 24 頁 方案和措施，把責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及負(fù)責(zé)人，并層層分解落實(shí)到有關(guān)管理部門及負(fù)責(zé)人。對(duì)提請(qǐng)關(guān)閉的煤礦，負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止生產(chǎn) 。凡證照不齊又擅自非法從事生產(chǎn)的礦井 。凡是有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施的礦井 。短短半個(gè)月時(shí)間，天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。 今年以來，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求，全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重，集中開展以兩整頓一確 保為核心內(nèi)容的煤礦安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，深入開展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng)，全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好，上半年無傷亡事故， 19 月，共發(fā)生死亡事故 2 起，死亡 2 人，同比減少 4起 6 人，降幅分別為 %和 75%。凡是通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的礦井 。 （二）以下 11 類礦井必須堅(jiān)決依法予以關(guān)閉取締 按照國(guó)務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求， 凡無證非法開采的礦井 。第四，告知公安部門控制火工品供應(yīng)、供電單位限制供電 。市級(jí)平臺(tái)明年也要建起來，與綿竹、什邡及天池煤礦聯(lián)網(wǎng)。 同志們，打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件及非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn)，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，是構(gòu)建和諧 xx 戰(zhàn)略的具體實(shí)踐。截止目前，全市 56 個(gè)煤礦中， 32 個(gè)煤礦已經(jīng)領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證，決定關(guān)閉礦井 8 個(gè)，停產(chǎn)整頓礦井 20個(gè)。凡是在建、改擴(kuò)建礦井安全設(shè)施未經(jīng)過煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)竣工驗(yàn)收而擅自投產(chǎn)，以及違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)（審批）或越權(quán)核準(zhǔn)（審批）的礦井 。凡停產(chǎn)整頓驗(yàn)收不合格 的礦井 。市、縣政府向重點(diǎn)骨干煤礦企業(yè)派駐督導(dǎo)組，督導(dǎo)工作進(jìn)展順利 。 對(duì)被列為停產(chǎn)整頓和關(guān)閉對(duì)象的煤礦要嚴(yán)整關(guān)死，并加強(qiáng)督促檢查，不留后患。截至目前， XX 省國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)基本沒有發(fā)生傷亡事故，安全形勢(shì)整體平穩(wěn)。剛才 ，杜局長(zhǎng)已經(jīng)將陳省長(zhǎng)的重要講話精神進(jìn)行了傳達(dá)，我想再補(bǔ)充幾點(diǎn)。三是對(duì)事故隱患的問責(zé)力度更大。政治核心作用的發(fā)揮，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是兩個(gè)一把手。盡管過程很艱辛，但這是社會(huì)對(duì)我們的要求，是組織對(duì)我們的信任，是職工對(duì)我們的希望。如果每個(gè)班組沒有了隱患，就不會(huì)發(fā)生事故，即便是系統(tǒng)上出了問題、出了大的事故，黨員政治覺悟高、專業(yè)知識(shí)強(qiáng)、先鋒模范作用發(fā)揮的好，就可能帶領(lǐng)職工迅速脫離危險(xiǎn)。如果班子成員不能相互補(bǔ)臺(tái)，出了問題一樣受處分，田莊選煤廠上次發(fā)生的穩(wěn)定問題就是典型。陳省長(zhǎng)還講，這一次省政府要求所有督查組到各個(gè)煤礦，不準(zhǔn)喝酒。大家當(dāng)上副礦長(zhǎng)、當(dāng)上礦長(zhǎng)了，是全家人的榮耀和希望。 2024 年是我們平禹四礦發(fā)生了 事故，之后義煤整合煤礦又發(fā)生事故。 充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用，做好國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》和《緊急通知》的宣傳工作，及時(shí)報(bào)道整頓關(guān)閉情況、整頓關(guān)閉礦井重特大事故查處情況，廣泛宣傳煤礦安全生產(chǎn)的正面典型。對(duì)此，首先，煤礦企業(yè)要按照要求裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)，在規(guī)定的地點(diǎn)設(shè)置各類傳感器，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行，實(shí)時(shí)監(jiān)控采掘工作面瓦斯 第 16 頁 共 24 頁 濃度變化及被控設(shè)備的通、斷電狀態(tài)。其次，依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰 。 特別是對(duì)煤礦存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患的， XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)政府要組織專家論證，在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的，應(yīng)作出關(guān)閉決定，并組織實(shí)施。凡是煤與瓦斯突出，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施或有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象而沒 有采取防突措施的礦井 。成云書記、小方市長(zhǎng)對(duì)此也非常重視，多次要求采取更加有力的措施，加強(qiáng)我市煤礦安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理。所有不合格的煤礦只能給予一次停產(chǎn)整頓的機(jī)會(huì)，要把整頓工作的內(nèi)容、措施、期限分別落實(shí)到煤礦企業(yè)實(shí)際控制人、礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人，屆時(shí)達(dá)不到安全生產(chǎn)許可證頒證標(biāo)準(zhǔn)的，一律依法予以關(guān)閉 。 三、再接再厲，不斷深化煤礦瓦斯治理 瓦斯始終是制約煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素和主要矛盾。凡在 20*年 7 月 14 日前未提出申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證的礦井 。1凡是年產(chǎn) 6 萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的礦井 。各地、各部門要立即行動(dòng)起來，以鐵的手腕，超常規(guī)工作，全力以赴打好煤礦安全兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，即打好煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn)，徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問題，實(shí)現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故的目標(biāo)。短短半個(gè)月時(shí)間，國(guó)務(wù)院相繼制定出臺(tái)兩個(gè)關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦 安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的堅(jiān)強(qiáng)決心，體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念，反映了人民群眾的迫切愿望和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。凡 第 4 頁 共 24 頁 是瓦斯超限 作業(yè)的礦井 。1以及有其他重大安全生產(chǎn)隱患的礦井。對(duì)被責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井，必須落實(shí)以下處理措施：首先， 下達(dá)停產(chǎn)整頓指令，明確整改內(nèi)容和期限 。建設(shè)煤礦數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，是國(guó)務(wù)院 81 次常務(wù)會(huì)議確定的煤礦瓦斯治理 7 項(xiàng)措施之一，它和道路交通 gps 監(jiān)控系統(tǒng)一樣，是依靠科技進(jìn)步，實(shí)施科技興安戰(zhàn)略的重要舉措。對(duì)利用職權(quán)參股辦礦或收受賄賂，包庇袒護(hù)非法采礦的，要按照國(guó)務(wù)院兩個(gè)文件和省里有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。 整治關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作，事關(guān)人民群眾生命安全，改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是踐行三個(gè)代表重要思想和落實(shí)五個(gè)始