【正文】 （六）完善公共出行系統(tǒng)，加大宣傳教育力度，引導(dǎo)市民出行習(xí)慣，減少公共停車需求。要對城市專業(yè)停車服務(wù)經(jīng)營單位實(shí)行特許經(jīng)營管理制度，制定市場準(zhǔn)入和退出標(biāo)準(zhǔn)，公開、公平、公正地?fù)駜?yōu)選擇停車服務(wù)經(jīng)營單位。在路外停車位比較充裕的區(qū)域，不得占用道路設(shè)置路內(nèi)停車位。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)需要配建滿足本單位車輛使用的停車場，并按一定比例配備公共停車位給外來辦事人員。 鼓勵(lì)采取差別化費(fèi)率調(diào)控停車需求和停車資源，實(shí)行從城市中心區(qū)向城市外圍由高到低的停 車級差價(jià)格，強(qiáng)化停車需求調(diào)控管理；對于同一地區(qū)公共停車設(shè)施，停車價(jià)格采取路內(nèi)高于路外、地上高于地下、室內(nèi)高于室外的定價(jià)原則，同時(shí)建立不同類型停車場收入調(diào)節(jié)機(jī)制，引導(dǎo)停車資源合理使用；應(yīng)根據(jù)占用停車資源的差別，合理確定不同車型、不同停放時(shí)間的停車費(fèi)率。與動(dòng)態(tài)交通的建設(shè)情況相比，對靜態(tài)交通相對投入不足，公共停車場發(fā)展緩慢，投入不足也是一個(gè)重要原因，政府在支持和鼓勵(lì)社會資本投入停車場的建設(shè)方面，至 今還沒有明確的實(shí)施方案和相關(guān)扶持政策。停車位缺口大，停車供需矛盾突出，是引發(fā)“ 停車難 ” 的直接原因。 按照停車需求分為居住地停車、工作地停車和公共停車（辦事或消費(fèi)）。一些新建的商住樓建設(shè)規(guī)劃缺乏前瞻性，新建小區(qū)密度大，停車設(shè)施不夠，公共停車場不能滿足 XX 縣區(qū)迅速發(fā)展的需要。 緩解 “ 停車難 ” 問題是一項(xiàng)涉及社會公共利益的系統(tǒng)工程和民生工程。在規(guī)劃和建設(shè)停車設(shè)施時(shí)，要充分考慮未來電動(dòng)汽車等新能源汽車普及和推廣的需要，建設(shè)、改造或預(yù)留充電等相關(guān)配套設(shè)施，以適應(yīng)新能源汽車發(fā)展要求。在停車?yán)щy的 XX 縣區(qū)，利用各種可能條件（如公共廣場、運(yùn)動(dòng)場地下、建設(shè)項(xiàng)目的邊角余地以及閑置地等）建設(shè)公共地下停車場或立體停車庫。根據(jù)向社會開放泊位數(shù)量，在工商、經(jīng)營稅收等方面給予政策支持和優(yōu)惠。針對亂停車現(xiàn)象，公安交警部門應(yīng)加強(qiáng)巡查頻率，及時(shí)制止各種亂停車行為，嚴(yán)格按照法定程 序?qū)`規(guī)駕駛員進(jìn)行處罰。 XX 縣區(qū)發(fā)改局白文杰 2024 年 7 月 。進(jìn)一步加大對駕駛員的宣傳和教育力度，增強(qiáng)其守法意識，從人的意識這一源頭治理 “ 亂停車 ” 問題。把上班時(shí)間閑置的小區(qū)停車位和下班時(shí)間閑置的辦公樓停車位充分利用起來。完善公共停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的用地供給、 第 9 頁 共 13 頁 資金支持和政策扶持等保障機(jī)制及措施，適當(dāng)加大對公共停車設(shè)施建設(shè)的投入。 根據(jù)全縣汽車消費(fèi)的發(fā)展趨勢，實(shí)施系統(tǒng)的、整體的停車設(shè)施規(guī)劃和超前規(guī)劃，將停車設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)與整個(gè) XX 縣區(qū)發(fā)展的規(guī)模、方向有機(jī)結(jié)合起來，逐步建立起動(dòng)態(tài)的停車規(guī)劃體系。政府及全社會應(yīng)引起足夠重視。建筑物停車位規(guī)劃配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的缺失與滯后，各鎮(zhèn)街目前還沒有編制公共停車場專項(xiàng)規(guī)劃，歷史 “ 欠賬 ” 較多，是造成 “ 停車難 ” 的又一原因。XX 縣區(qū)交通堵塞、停車?yán)щy等一系列問題，直接影響到群眾的生活質(zhì)量，嚴(yán)重制約了城市可持續(xù)發(fā)展和 “ 寶雞副中心城市 ” 的崛起，在全縣引起了廣大人民群眾的廣泛關(guān)注。如果按照國際上停車泊位需求與汽車擁有量之間約 系的普遍規(guī)律來計(jì)算，我縣約需 7 萬左右汽車停車泊位，泊位缺口更大。 部分駕駛?cè)藛T規(guī)范停車認(rèn)識不夠、文明意識不強(qiáng)、守法意識淡薄，直接導(dǎo)致了車輛亂停亂放現(xiàn)象的發(fā)生。 第 7 頁 共 13 頁 （二）規(guī)劃先行，引導(dǎo)停車行業(yè)科學(xué) 發(fā)展。鼓勵(lì)建設(shè)項(xiàng)目利用地下空間以及人防工程配建停車設(shè)施，按配建標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的地下停車場面積，不納入容積率計(jì)算范圍。 要依法加強(qiáng)對占用道路停車位設(shè)置和使用情況的監(jiān)督檢查，運(yùn)用法律、行政和經(jīng)濟(jì)懲罰手段