【正文】 活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)社區(qū)實(shí)現(xiàn)了黨的活動(dòng)有陣地、服務(wù)群眾有場(chǎng)所、組織活動(dòng)有平臺(tái)。 五、加強(qiáng)社區(qū)黨組織和黨員服務(wù)群眾工作，進(jìn)一步提高服務(wù)能力第一、要加強(qiáng)社區(qū)黨總支和黨員的服務(wù)意識(shí)，形成服務(wù)群眾的好局面。 工作重點(diǎn)及措施 第一是努力構(gòu)建為居民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的平臺(tái)。 二、當(dāng)前社區(qū)黨建工作中存在的突出問題及其主要原因 社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用沒有得到很好的發(fā)揮和體現(xiàn)。其主要經(jīng)驗(yàn)是：第一，充分發(fā)揮和體現(xiàn)社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用 。大娘和大爺家有耕地六七畝，主要種植玉米，小麥，谷子和花生，每年經(jīng)濟(jì)收入還算不錯(cuò)。其次是建立科學(xué)決策 和民主監(jiān)督機(jī)制。根據(jù)各支部和兩委成員的年度工作目標(biāo)、崗位責(zé)任目標(biāo)完成情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要建立嚴(yán)格合理的考核機(jī)制，并合理運(yùn)用考核結(jié)果，做到獎(jiǎng)懲分明，責(zé)權(quán)利統(tǒng)一，適當(dāng)提高農(nóng)村干部的政治待遇和經(jīng) 濟(jì)待遇，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村干部的工作積極性，保持農(nóng)村干部的相對(duì)穩(wěn)定。因此，各級(jí)黨委要積極引導(dǎo)農(nóng)村干部把工作重心放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，特別是發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)上來。 （一）必須緊緊圍繞選好人、用好人，提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)這個(gè)主題。有的工作方法簡(jiǎn)單粗暴，傷害了群眾感情。面對(duì)各種新情況、新問題束手無策，對(duì)黨的基本路線貫徹不力，對(duì)廣大黨員教育、培訓(xùn)不力，對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)、服務(wù)不力，工作放不開手腳，邁不開步子。另一方面要多方籌集資金，提高對(duì)專兼職治安員和綜治信息員工資待遇，配備適當(dāng)?shù)墓ぷ髟O(shè)備，從根本上解決有條件辦事的問題，進(jìn)一步激發(fā)他們做好工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。另一方面，要突出抓好防范工作。由于受地域條件的原因，技防覆蓋面還不完善，特別是林場(chǎng)（所）、 XX 縣區(qū)、旅游景點(diǎn)的監(jiān)控設(shè)施還沒有與公安局達(dá)到同步聯(lián)網(wǎng)。 一、我局綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀及成效近年來，我局社會(huì)治安綜合治理工作在黨委和局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市綜治委的指導(dǎo)下，緊緊把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，不斷推進(jìn)平安 xx局建設(shè)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為中心，堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的綜治方針，充分發(fā)揮基層單位綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜治辦事機(jī)構(gòu)與林場(chǎng)（所）社區(qū)協(xié)管站和社區(qū)管委會(huì)相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，努力加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷推進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，為全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，在維護(hù)全局社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。 二、綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作中存在的問題雖然目前我局的綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)整體水平有了較大提高，但還相應(yīng)地存在著一些 第 3 頁(yè) 共 23 頁(yè) 問題。新時(shí)期的社會(huì)治安綜合治理工作已從過去單純解決治安問 題，延伸和發(fā)展為鞏固基層政權(quán)組織、排查調(diào)處社會(huì)矛盾、服務(wù)人民群眾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有效措施。二是要加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，發(fā)揮其特殊的防范作用。另一方面，村干部的 “ 官位 ” 不大，工作量卻不輕。我們這次在與村干部座談時(shí)發(fā)現(xiàn)有的農(nóng)村干部連產(chǎn)業(yè)化、 wto、集約經(jīng)營(yíng)這些現(xiàn)代知識(shí)的基本術(shù)語(yǔ)都不懂，在生產(chǎn)指導(dǎo)上，習(xí)慣當(dāng) “ 傳聲筒 ” ，“ 照葫蘆畫瓢 ” ；表現(xiàn)之二是帶領(lǐng)群眾致富的能力弱。全縣村級(jí)負(fù)債總額為 3000 多萬元，每個(gè)村平均負(fù)債在 4 萬元左右，有的村負(fù)債額甚至超過 100 多萬元。要制訂好村干部培訓(xùn)計(jì)劃，采取換屆后集中培訓(xùn)與平時(shí) 培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，分期分批進(jìn)行。 （三）建立和完善農(nóng)村干部任期目標(biāo)考核機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。四是建立監(jiān)督機(jī)制，保證村務(wù)有序運(yùn)行。我們?cè)诘氐倪吷险伊藟K空地就直接坐下了，原來她地里種上了花生，正在為地除草呢。 通過這次走訪調(diào)研，使我真正了解到柏里村目前的發(fā)展 現(xiàn)狀不是很好，還存在很多問題，比如說：村干部思想比較落后，思 第 18 頁(yè) 共 23 頁(yè) 路狹窄 。（社區(qū)黨總支書記、副書記的電話成為社區(qū)服務(wù)民生工作站的民情熱線電話）。 社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)投入不足。 第三、 要塑強(qiáng)黨員形象，通過在社區(qū)黨員和志愿者隊(duì)伍中廣泛開展便民利民服務(wù)和各類主題實(shí)踐活動(dòng)，塑強(qiáng)黨員先鋒模范形象。（開展三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)重 第 23 頁(yè) 共 23 頁(yè) 視是關(guān)鍵，部門配合是前提，落實(shí)責(zé)任是保證。 。 社區(qū)黨的建設(shè)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)要在創(chuàng)新載體豐富內(nèi)容、務(wù)求實(shí)效上下功夫。（ 1）要加強(qiáng)黨員教育，社區(qū)黨員每年參加集中教育 30 天以上，教育黨員在崗位上、在生活中做好服務(wù)、發(fā)揮好黨員先進(jìn)性。 黨員的管理問題較突出，存在著黨員難管理、黨費(fèi)難收、新黨員難發(fā)展的問題。 2 建立民情信箱。 可以嘗試成立柏里村紀(jì)念品手工合作社，以入股的方式，大家共同出資，公共勞動(dòng)，共同分紅。我邊走邊問，十分鐘后就來到了大娘的地里。三是建立管理機(jī)制，促進(jìn)村務(wù)按章辦理。同時(shí)要把 “ 輸血 ”與構(gòu)建 “ 造血機(jī)制 ” 相結(jié)合，教育黨員干部苦干實(shí)干，自強(qiáng)不息，艱苦創(chuàng)業(yè)。二是要抓好基層干部培訓(xùn)。據(jù)縣有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，全縣入不敷出的村占 76%。表現(xiàn)之一是工作方法落后，工作抓不住重點(diǎn)。經(jīng)過這次 調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，我縣現(xiàn)有村干部 4900 人，且大多是年齡偏大和家中有拖累或沒有什么特長(zhǎng)的人， 35 歲以下的只占三分之一左右， 36— 50 歲的占到 60%以上，個(gè)別地方的村支部書記已達(dá) 64 歲，仍無合適人選接班，造成了農(nóng)村干部隊(duì)伍的青黃不接。對(duì)軟弱渙散的基層組織，要堅(jiān)決進(jìn)行整頓。要從建立打、防、控一體化的社會(huì)治安管理長(zhǎng)效機(jī)制入手，克服一切不利因素，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，才能不斷提高全社會(huì)整體防控能力，有效維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)校園技防建設(shè)工作中，我局黨委政法委組織有關(guān)部門并請(qǐng)專業(yè)人員到全局 5 所中小學(xué)校實(shí)地進(jìn)行了研究和測(cè)算，劃定了監(jiān)控區(qū)域，購(gòu)置了先進(jìn)的技防設(shè)備，在林業(yè)局資金緊張的情況下，投資近15 萬元，進(jìn)一步完善了校園技防建設(shè)。具體措施是：以創(chuàng)建平安 xx 局活動(dòng)為載體，從 第 2 頁(yè) 共 23 頁(yè) 加強(qiáng)組織體系、管理體系、防范體系入手，把流動(dòng)人口、重點(diǎn)人群的服務(wù)管理和居民區(qū)防撬防盜作為工作重點(diǎn)，突出抓好預(yù)防青少年違法犯罪和刑釋解教人員安置幫教兩條主線，使社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)。四是保障體系還不健全。要按照《全市安全技術(shù)防范三年規(guī)劃》要求，進(jìn)一步在主要街區(qū)、繁華地段、交通干線、旅游景點(diǎn)、 XX 縣區(qū)和人員密集場(chǎng)所建設(shè)安裝適宜的技防設(shè)施并與公安局實(shí)現(xiàn)同步聯(lián)網(wǎng)。 一、我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的現(xiàn)狀 XX 縣是一個(gè)擁有 98 萬人口的農(nóng)業(yè)大縣，下轄 16 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)有農(nóng)民黨員 2 萬名，全縣共