3關(guān)于確保稅收收入可持續(xù)增長的幾點思考(專業(yè)版)
【正文】 ② 加強 稅收預(yù)測分析，為稅收決策提供科學(xué)依據(jù)。當(dāng)前我國 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象較為突出，尤其是今年上半年經(jīng)濟過熱，重復(fù)建廠、重復(fù)引進投資、設(shè)備和盲目擴大生產(chǎn)能力的情況，造成資源緊張、產(chǎn)品滯銷，極大地影響了國民經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。在現(xiàn)在的經(jīng)濟環(huán)境中稅源所依存的經(jīng)濟基礎(chǔ)和社會環(huán)境時刻在發(fā)生變化，稅源的流動性和可變性大大增強。我國沒有經(jīng)歷資本主義商品經(jīng)濟的發(fā)展階段，社會生產(chǎn)力水平比較低，稅收意識的發(fā)育先天不足。地府政府每年往往都要根據(jù)地方財政支出的需要，在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部下達的年度收入計劃基礎(chǔ)上，再追加一塊任務(wù)指標。如今我國正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益不可避免地制約著稅收的過快增長。特別是當(dāng)稅務(wù)機關(guān)清理欠稅和查處偷漏稅案件時，有些政府領(lǐng)導(dǎo)便會出面干預(yù)，甚至施加壓力。 二、制約稅收收入可持續(xù)發(fā)展的成因分析 （一）稅收工作 考核不合理，依法治稅難以實現(xiàn)。培養(yǎng)稅務(wù)人員樹立正確的人生觀、價值觀，深刻體會依法履行職責(zé)的重要性和不規(guī)范執(zhí)法的危害性；同時針對目前稅務(wù)干部業(yè)務(wù)水平總體不高的現(xiàn)狀，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使廣大稅務(wù)干部在規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ)上，增強執(zhí)法的效率和質(zhì)量。而且從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律看， 第 6 頁 共 7 頁 稅務(wù)部門在國家出臺政策的基礎(chǔ)上，積極貫徹落實政策，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進行鼓勵引導(dǎo)，必將促進地方經(jīng)濟向高質(zhì)量方向發(fā)展，實現(xiàn)潛在經(jīng)濟的增長，從而為稅收開辟新的經(jīng)濟稅源。稅源監(jiān)控就其內(nèi)涵而言其主要作用是防止并減少稅款流失，就其外延而言是稅收工作各個環(huán)節(jié)和崗位的有機結(jié)合。 （三）加強稅收預(yù)測分析，提升稅源監(jiān)控水平。 （二）堅持貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，促進經(jīng)濟良性發(fā)展。 （二）盲目引進投資，影響經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。 （三）公民納稅意識不強。每年國家下達的收入計劃任務(wù)都以國家和地方政府所需支出為基礎(chǔ)，以上年實際完成數(shù)為基數(shù)，然后確定一定的增長比例，以此作為當(dāng)年的
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