【正文】 檢查發(fā)現(xiàn)，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究依然是工會(huì)法實(shí)施中的突出問題。一是工會(huì)組織存在弱化傾向。一是沒有按工會(huì)法的規(guī)定真正建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，工會(huì)從源頭上參與維權(quán)的機(jī)制還沒有真正形成。對(duì)此，檢查組認(rèn)為，要進(jìn)一步加大對(duì)工會(huì)法的宣傳力度，特別是要以黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)干部和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者為重點(diǎn)，通過多種形式和途徑，督促他們認(rèn)真學(xué)習(xí)，并在工作中自覺貫徹。二是加強(qiáng)了基層工會(huì)組織建設(shè)。四是以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度有新發(fā)展。積極推進(jìn)工會(huì)組建，將職工最大限度地組織到工會(huì)中來，是維護(hù)職工合法權(quán)益的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。要堅(jiān)持和完善政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究處理職工群眾的意見和要求。一些企業(yè)把繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)視為額外負(fù)擔(dān)，能拖則拖，少繳甚至不繳，經(jīng)費(fèi)不單獨(dú)設(shè)帳獨(dú)立管理和使用的現(xiàn)象比較普遍 。勞動(dòng)保障部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與工會(huì)的聯(lián)系，切實(shí)承擔(dān)起法律賦予的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)用人單位尤其是非公有制企業(yè)勞動(dòng)用工、安全、衛(wèi)生等方面的監(jiān)察，加大對(duì)侵害職工合法權(quán)益行為的查處力度。因此，檢查組認(rèn)為，各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)以改革的精神加強(qiáng)自身建設(shè)，用發(fā)展的思路解決存在的問題，將推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)程、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與加強(qiáng)自身建設(shè)融為一體。工會(huì)依照法律規(guī)定通過職工代表大會(huì)或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，是協(xié)調(diào)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的重要機(jī)制，是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，促進(jìn) 企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的內(nèi)在需要。針對(duì)這種現(xiàn)狀， 第 4 頁 共 8 頁 檢查組認(rèn)為，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，采取切實(shí)措施突破 “ 瓶頸 ” ，積極推進(jìn)工會(huì)組建工作，使工會(huì)組建率和職工入會(huì)率有較大幅 度的提高。 （一）克服認(rèn)識(shí)上的不足，加大學(xué)習(xí)宣傳力度，提高全社會(huì)貫徹實(shí)施工會(huì)法的自覺性。 第 1 頁 共 8 頁 關(guān)于《工會(huì)法》貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查報(bào)告 根據(jù)工作計(jì)劃安排， 8 月 31 日至 9 月 1 日，市人大常委會(huì)組織對(duì)全市貫徹落實(shí)工會(huì)法情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。 檢查發(fā)現(xiàn)，盡管工會(huì)法貫徹實(shí)施取得一定 成效，但也存在一些不容忽視的問題，需要市政府及相關(guān)部門在下步工作中加強(qiáng)研究，積極探索，采取切實(shí)措施，保證工會(huì)法在我市的全面貫徹落實(shí)。建會(huì)難問題已經(jīng)成為制約工會(huì)工作開展與工會(huì)法貫徹實(shí)施的 “ 瓶頸 ” 。三是職代會(huì)的作用得不到很好地發(fā)揮。解決問題的關(guān)鍵在