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正文內(nèi)容

金屬非金屬露天礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南(專(zhuān)業(yè)版)

  

【正文】 ? 內(nèi)部評(píng)價(jià)應(yīng)包含安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的所有元素。 事故、事件回顧 要利用安全講座來(lái)引發(fā)討論和學(xué)習(xí)。 ? 實(shí)施了定期演練,來(lái)測(cè)試相互支援關(guān)系的效力。 ? 培訓(xùn)和演練應(yīng)包括應(yīng)急事件所涉及的中止工作及區(qū)域隔離的流程和位置 ? 按認(rèn)定的緊急事件進(jìn)行定期的訓(xùn)練與演習(xí)。 ? 認(rèn)定與緊急事件相關(guān)的地理、人文、地質(zhì)、氣象等信息。 檢查內(nèi)容 例行檢查的內(nèi)容主要包括: —— 規(guī)章制度落實(shí)情況; —— 安全檢查和隱患整改情況; —— 安全活動(dòng)(主要是危險(xiǎn)預(yù)知)開(kāi)展情況; —— 標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)落實(shí)情況; —— 文明生產(chǎn)情況; —— 違章違紀(jì)情況。 企業(yè)應(yīng)建立完善的安全檢查信息收集、傳遞、處理和反饋渠道。 ? 職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施要有適當(dāng)?shù)谋Wo(hù) /維護(hù)。 確保已發(fā)放的勞動(dòng)保護(hù)用品正確地使用與維護(hù)。 安全 標(biāo)志 開(kāi)采境界內(nèi)的鉆孔、 廢 棄 巷道、采空區(qū) 、溶洞、陷坑、泥漿池和水倉(cāng)應(yīng)加蓋或設(shè)柵欄,并設(shè)明顯的警示標(biāo)志。 8 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理 作業(yè)環(huán)境 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 開(kāi)采境界 露天礦邊界應(yīng)設(shè)可靠的圍欄或醒目的警示標(biāo)志,防止無(wú)關(guān)人員誤入。 企業(yè)應(yīng)提供變化管理所需的制度、技術(shù)保障資源。 露天采場(chǎng) 的總出入溝口、平硐口、排水井口和工業(yè)場(chǎng)地等處,應(yīng)采取妥善的防洪措施。 礦山電氣設(shè)備、線路,應(yīng)設(shè)有可靠的防雷、接地裝置,并定期進(jìn)行全面檢查和監(jiān)測(cè),不合格的應(yīng)及時(shí)更換或修復(fù)。 排土場(chǎng)應(yīng)有有效控制泥石流的措施。 遇有八級(jí)或八級(jí)以上大風(fēng)時(shí),應(yīng)停止索道運(yùn)轉(zhuǎn)和線路上的一切作業(yè)。 ,向下 應(yīng) 不大于 12176。卸礦地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置牢固可靠的擋車(chē)設(shè)施,并設(shè)專(zhuān)人指揮。平交道口應(yīng)設(shè)在了望條件良好,滿足規(guī)定的機(jī)車(chē)與汽車(chē)司機(jī)通視距離的線路上,站內(nèi)不宜設(shè)平交道口。 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 上、下臺(tái)階 同時(shí)作業(yè)的挖掘機(jī) , 應(yīng)沿 臺(tái)階走向 錯(cuò)開(kāi)一定的距離 ;在上 部臺(tái)階 邊緣安全帶進(jìn)行輔助作業(yè)的挖掘機(jī) , 應(yīng)超前下 部臺(tái)階 正常作業(yè)的挖掘機(jī)最大挖掘半徑 3 倍的距離,且不小于 50m。 鉆機(jī)作業(yè)時(shí),其平臺(tái)上不應(yīng)有人,非操作人員不應(yīng)在其周?chē)赡芪<叭松戆踩膮^(qū)域內(nèi)滯留。凡經(jīng)審查同意的安全設(shè)施初步設(shè)計(jì)方案,如有變動(dòng)應(yīng)征得原負(fù)責(zé)審批的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 部門(mén)的同意。 所有生產(chǎn)作業(yè)人員,每年至少接受 20h 的在職安全教育。 認(rèn)定需要 工作票或許可的任務(wù) 企業(yè)應(yīng)給出需要工作票或許可的任務(wù)清單。 單元?jiǎng)澐纸Y(jié)果評(píng)審。 4 危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 辨識(shí)與評(píng)價(jià)要求 一般要求 企業(yè)需建立管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的程序,系統(tǒng)地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)及其影響的識(shí)別與評(píng)價(jià)。 對(duì)供應(yīng)商的供應(yīng)過(guò)程實(shí)施有效控制。 內(nèi)部溝通 企業(yè)應(yīng)建立書(shū)面的內(nèi)部溝通程序,明確溝通的方式、時(shí)機(jī)和內(nèi)容,以及負(fù)責(zé)進(jìn)行溝通和反饋信息處理的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。 員工參與 員工權(quán)益 企業(yè)需建立制度,保障員工的安全生產(chǎn)權(quán)益,并與員工進(jìn)行溝通。 管理人員和各崗位 企業(yè)應(yīng)制定各級(jí)管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。 安全生產(chǎn)目標(biāo) 目標(biāo)的設(shè)立 企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)目標(biāo)。 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 目標(biāo)應(yīng)與安全生產(chǎn)方針相適應(yīng)。責(zé)任的描述應(yīng)實(shí)際、簡(jiǎn)單并滿足法律法規(guī)的要求。 在安全狀況異常情況下,員工拒絕工作不會(huì)受到懲罰或問(wèn)責(zé)。 企業(yè)應(yīng)建立最高管理者定期針對(duì)員工關(guān)心安全問(wèn)題與員工進(jìn)行溝通的制度。 供應(yīng)商在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)時(shí)應(yīng)遵守企業(yè)的安全要求。 讓不同層面員工參與風(fēng)險(xiǎn) 評(píng) 價(jià) 。 危險(xiǎn)源辨識(shí)與分析。 編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)及作業(yè)指導(dǎo)書(shū)發(fā)給受影響的部門(mén)和人員。 新員工在上崗前應(yīng)接受 不少于 40h的安全教育,經(jīng)考試合格后,方可上崗作業(yè), 并在其進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)的最初三個(gè)月內(nèi),對(duì)其安全意識(shí)和技能進(jìn)行跟蹤。 企業(yè)應(yīng)妥善保存設(shè)計(jì)文件和圖紙, 包括 地形地質(zhì)圖、采剝工程 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 總平面布置圖、開(kāi)拓系統(tǒng)圖、防排水系統(tǒng)及排水設(shè)備布置圖、開(kāi)采終了平面圖 等 。 鉆機(jī)移動(dòng)時(shí),機(jī)下應(yīng)有人引導(dǎo)和監(jiān)護(hù)。 挖掘機(jī)工作時(shí),其平衡裝置外型的垂直投影到 臺(tái)階 坡底的水平距離,應(yīng)不小于 1m。了望條件較差或人(車(chē))流密度較大的平交道口,應(yīng)設(shè)自動(dòng)道口信號(hào)裝置或設(shè)專(zhuān)人看守。擋車(chē)設(shè)施的高度應(yīng)不小于該卸礦點(diǎn)各種運(yùn)輸車(chē)輛最大輪胎直徑的五分之二。 。 斜坡卷?yè)P(yáng)運(yùn)輸 斜坡 軌 道與上部車(chē)場(chǎng)和中間車(chē)場(chǎng)的連接處,應(yīng)設(shè)置靈敏可靠的阻車(chē)器。 排土場(chǎng)排土 工藝、排土順序、 排土場(chǎng)的階段高度、總堆置高度、安 全 平臺(tái)寬度、 總邊坡角、廢石滾落時(shí)可能的最大距離及 相鄰階段同時(shí)作業(yè)的超前堆置 距離等參數(shù) ,均應(yīng) 符合 設(shè)計(jì) 要求 。 移動(dòng)式電氣設(shè)備,應(yīng)使用礦用橡套電纜。 礦山應(yīng)按設(shè)計(jì)要求建立排水系統(tǒng) , 各排水設(shè)備,應(yīng)保持良好的工作狀態(tài)。 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 變化需文件化,并 確保與變化相關(guān)資料的完整移交。 應(yīng)清除露天礦邊界上 2m 范圍內(nèi)的,可能危及人員安全的樹(shù)木及其他植物、不穩(wěn)固材料和巖石等。 邊坡滑坡預(yù)防 大 、中 型礦山或邊坡潛在危害性大的礦山, 應(yīng) 建立健全邊坡管理和檢查制度。 評(píng)估整個(gè)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)用品使用的依從水平。 ? 在制定完善輔助健康服務(wù)系統(tǒng)時(shí)要考慮國(guó)家健康標(biāo)準(zhǔn)和員工面臨的健康風(fēng)險(xiǎn)。 企業(yè)應(yīng)對(duì)所有執(zhí)行安全檢查人員進(jìn)行培訓(xùn),使其熟練掌握各類(lèi)安全檢查方法。 檢查結(jié)果 例行檢查的結(jié)果應(yīng)作為安全考評(píng)的依據(jù),并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任掛鉤,以 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 形成安全管理制約機(jī)制。 應(yīng)考慮的災(zāi)難類(lèi)型 ? 自然災(zāi)害:如洪水、暴風(fēng)雨、泥石流、颶風(fēng)、地震及海嘯等。 ? 依據(jù)企業(yè)實(shí)際情況選擇不同的演習(xí)方式,如桌面演習(xí)、功能演習(xí)及全面演習(xí)。 12 事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 報(bào) 告 企業(yè)應(yīng)制定事故、事件報(bào)告制度, 規(guī)定任何員工發(fā)現(xiàn)如下事故,都應(yīng)及時(shí)如實(shí)直接或逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人: —— 傷亡事故; —— 險(xiǎn)肇事故; —— 設(shè)備事故; —— 非正常停產(chǎn)事故; —— 火災(zāi)、火警等。 要回顧已發(fā)生的事故的 原因和防范措施 。 ? 內(nèi)部評(píng)價(jià)須由有資質(zhì)的內(nèi)部評(píng)價(jià)人員進(jìn)行。 ? 內(nèi)部評(píng)價(jià)應(yīng)關(guān)注以下問(wèn)題: ? 運(yùn)作的效率和效力; ? 運(yùn)行中存在的問(wèn)題與缺陷; ? 安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)的兼容能力; 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 ? 企業(yè)資源使用的效力和效率; ? 運(yùn)作的結(jié)果和期望值的差距; ? 績(jī)效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的適宜性和監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性; ? 糾正行動(dòng); ? 企業(yè)與相關(guān)方的關(guān)系。 事故分析的結(jié)果應(yīng)存檔備查。 ? 對(duì)于已識(shí)別的問(wèn)題,建立了正式的相互支援關(guān)系。 培訓(xùn)、訓(xùn)練及演習(xí) ? 緊 急應(yīng)變隊(duì)伍要適用于現(xiàn)有的運(yùn)行模式并按可能發(fā)生的緊急事件進(jìn)行培訓(xùn)。 ? 預(yù)計(jì)災(zāi)難可能的時(shí)間與性質(zhì)并考慮人員的密集度。 例行檢查 檢查要 求 企業(yè)各級(jí)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的安全管理情況定期進(jìn)行例行檢查。 10 檢查 一般要求 企業(yè)應(yīng)制定安全檢查制度,確保所進(jìn)行的安全檢查覆蓋企業(yè)的所有的作業(yè)場(chǎng)所、 活動(dòng)、設(shè)備、設(shè)施、人員和管理。 ? 職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)要滿足認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)包括緊急救護(hù)情況,醫(yī)療設(shè)備要進(jìn)行維護(hù)及校驗(yàn)。 勞動(dòng)保護(hù)用品提供程序 程序要求對(duì)員工提供穿戴、使用勞動(dòng)保護(hù)用品的培訓(xùn)。 行燈或移動(dòng)式電燈的電壓應(yīng)不高于 36V。 評(píng)估維護(hù)計(jì)劃的適宜性,并定期或在發(fā)生變化時(shí)對(duì)其進(jìn)行更新。 為變化過(guò)程管理的每一階段,確定崗位和職責(zé)。手持式電氣設(shè)備的電壓,應(yīng)不大于 220V。 采場(chǎng)的每臺(tái)設(shè)備,應(yīng)設(shè)有專(zhuān)用的受電開(kāi)關(guān);停電或送電應(yīng)有工作牌。 排土作業(yè) 保證 排棄土巖時(shí)不致因滾石、滑坡、塌方等 威脅采礦場(chǎng)、工業(yè)場(chǎng) 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 地 (廠區(qū) )、居民點(diǎn)、鐵路、道路、 輸電網(wǎng)線和通訊干線、 耕種區(qū)、水域、隧 道涵 洞 、旅游景區(qū)、固定標(biāo)志及永久性建筑 等的安 全, 其安全距離 符合設(shè)計(jì)要求。 索道各站都應(yīng)設(shè)有專(zhuān)用的電話和音響信號(hào)裝置,其中任一種出現(xiàn)故障,均應(yīng)停止運(yùn)行。 帶式輸送機(jī)運(yùn)輸 非大傾角帶式輸送機(jī)運(yùn)送物料的最大坡度,向上 應(yīng) 不大于 15176。 卸礦平臺(tái)(包括溜井口、棧橋卸礦口等處) 應(yīng) 有足夠的調(diào)車(chē)寬度。 人 流和車(chē)流的密度較大的鐵路與道路的交叉口,應(yīng)立體交叉。 兩臺(tái)以上的挖掘機(jī)在同一平臺(tái)上作業(yè)時(shí),挖掘機(jī)的間距 : 汽車(chē)運(yùn)輸時(shí), 應(yīng)不 小于其最大挖掘半徑的 3 倍,且 應(yīng)不小 于 50m; 機(jī)車(chē)運(yùn)輸時(shí), 應(yīng)不 小 于二列列車(chē)的長(zhǎng)度。 鉆機(jī)行走時(shí)履帶邊緣與坡頂線的最小距離:鑿巖臺(tái)車(chē)為 2m,其它鉆機(jī)為 3m。在技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)落實(shí)初步設(shè)計(jì)中的職業(yè)安全健康內(nèi)容和初步設(shè)計(jì)審查中通過(guò)的職業(yè)安全健康方面的審查意見(jiàn)。 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)具備安全專(zhuān)業(yè)知識(shí), 具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力,并經(jīng)依法培訓(xùn)合格,取得安全任職資格證書(shū)。 操作人員要接受使用作業(yè)指導(dǎo)書(shū)方面的培訓(xùn)。 辨識(shí)與評(píng)價(jià) 單元?jiǎng)澐帧? 培訓(xùn)和宣傳內(nèi)容要包括預(yù)防導(dǎo)致工余意 外的原因。 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 企業(yè)應(yīng)建立合格供應(yīng)商的檔案,并保存合格供應(yīng) 商批準(zhǔn)過(guò)程的相關(guān)記錄。 企業(yè)應(yīng)采用文件的形式,列明需向外界披露的重大安全事項(xiàng)的清單。 確保與安全相關(guān)的工作人員擁有相應(yīng)的技術(shù)資質(zhì)水平。 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)針對(duì)安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和自上而下的承諾,并以實(shí)際行動(dòng)表明對(duì)安全的承諾。 必要時(shí)及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)方針進(jìn)行修訂。 目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),并可測(cè)量。 責(zé)任制要確定誰(shuí)對(duì)工作負(fù)責(zé),明確做什么以及怎么去做。 員工參與 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 企業(yè)應(yīng)確保員 工或員工代表獲得參與安全活動(dòng)的機(jī)會(huì)。 企業(yè)應(yīng)制訂合理化建議制度,聽(tīng)取員工和承包商的 意見(jiàn)及建議。 承包商的選擇與管理 企業(yè)應(yīng)建立承包商的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),確保承包商的能力滿足企業(yè)的需要。 評(píng)價(jià)應(yīng)考慮所有的活動(dòng)、設(shè)備、設(shè)施、人員和管理。 辨識(shí)與分析結(jié)果的評(píng)審。 識(shí)別承擔(dān)需要工作票或許可的任務(wù)的責(zé)任人,并提供培訓(xùn),進(jìn)行能力評(píng)估。 當(dāng)設(shè)備、工藝和技術(shù)發(fā)生變化時(shí),企業(yè)應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行相應(yīng)的安全培訓(xùn)。 排土場(chǎng) 設(shè)計(jì)應(yīng)明確 排土 工藝、排土順序、 排土場(chǎng)的階段高度、總堆置高度、 安全 平臺(tái)寬度、 總邊坡角和廢石滾落時(shí)可能的最大距離,以及 相鄰階段同時(shí)作業(yè)的超前堆置 距離等參數(shù)。 起落鉆架時(shí) ,非操作人員 不應(yīng) 在危險(xiǎn)范圍內(nèi)停留。 挖掘機(jī)應(yīng)在作業(yè)平臺(tái)的穩(wěn)定范圍內(nèi)行走 ,并有專(zhuān)人指揮 。 繁忙道口、有人看守的較大的橋隧建構(gòu)筑物和可能 危及行車(chē)安全的塌方、落石地點(diǎn), 宜 安設(shè)遮斷信號(hào)機(jī),其位置距防護(hù)地點(diǎn)不小于50m。 露天采場(chǎng)汽車(chē)加油站設(shè)置在安全地點(diǎn)。 帶式輸送機(jī)應(yīng)設(shè)有防止膠帶跑偏、撕裂、 斷帶 的裝置, 并有可靠的制動(dòng)、 膠帶和卷筒清 掃以及 過(guò)速保護(hù)、過(guò)載 保護(hù) 、防大塊沖擊 等 裝置 ; 線路 上應(yīng)有信號(hào)、電氣聯(lián)鎖和 緊急停車(chē)裝置 ;上行的輸送機(jī),應(yīng)設(shè)防逆轉(zhuǎn)裝置。 斜坡 軌道 上應(yīng)設(shè) 置 防止跑車(chē)裝置等安全設(shè)施。 排土場(chǎng)進(jìn)行排棄作業(yè)時(shí),應(yīng)圈定危險(xiǎn)范圍,并設(shè)立警戒標(biāo)志, 無(wú)關(guān)人員不應(yīng)進(jìn)入 危險(xiǎn)范圍內(nèi)。 從變電所至采場(chǎng)邊界以及采場(chǎng)內(nèi)爆破安全地帶的供電線路,應(yīng)使用固定線路。 采場(chǎng) 上方應(yīng)設(shè)截水溝 。 變化管理評(píng)估與檢驗(yàn) 定期對(duì)變化過(guò)程的管理實(shí)施評(píng)估,確保已實(shí)施的變化滿足所有安全要求,如已經(jīng)更新了應(yīng)急程序、已經(jīng)更新了培訓(xùn)要求、所有的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制已閉環(huán)等。 露天礦邊界上覆蓋的松散巖土層厚度超過(guò) 2m 時(shí)
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