【正文】 投資項(xiàng)目投入物和產(chǎn)出物涉及進(jìn)出口的 ， 應(yīng)采用影子匯率換算系數(shù)調(diào)整計(jì)算 。 確定國民經(jīng)濟(jì)效益 、 費(fèi)用的計(jì)算范圍 ， 包括直接效益 、 直接費(fèi)用和間接效益 、 間接費(fèi)用； 測算各種主要投入物和產(chǎn)出物的影子價(jià)格 ， 并在此基礎(chǔ)上對各項(xiàng)國民經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用進(jìn)行估算； 3 、 編制國民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表 。 ? 土地費(fèi)用按土地影子價(jià)格計(jì)算方法進(jìn)行調(diào)整； ? 自然資源的消耗按自然資源的影子價(jià)格進(jìn)行調(diào)整 。 礦產(chǎn)等不可再生自然資源的影 子價(jià)格按資源的機(jī)會成本計(jì)算 。 它與勞動力的技術(shù)熟練程度和過剩與稀缺程度有關(guān) ， 技術(shù)熟練和稀缺程度越高 ， 其機(jī)會成本越高 ， 反之越低 。 非外貿(mào)貨物影子價(jià)格 。 通常包括技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)推廣等 ， 這是一種比較明顯的技術(shù)外部效果 ， 是一種 間接效益 。 四 、 國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)的研究內(nèi)容 識別國民經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用； 計(jì)算和選取影子價(jià)格； 編制國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)報(bào)表； 計(jì)算國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行方案比選 。最小的投入獲得最大的產(chǎn)出 基本方法與主要指標(biāo)的計(jì)算方法類同。 國內(nèi)其他部門為本項(xiàng)目提供投入物 ， 而擴(kuò)大其他部門的生產(chǎn)規(guī)模 ， 其費(fèi)用為增加生產(chǎn)所耗用的資源費(fèi)用； 項(xiàng)目投入物本來用于其他項(xiàng)目 ， 由于改用于擬建項(xiàng)目而減少的對其他項(xiàng)目 (或最終消費(fèi) )投入物的供應(yīng) ， 其費(fèi)用為其他項(xiàng)目 (或最終消費(fèi) )因此而放棄的效益； 項(xiàng)目的投人物來自國外 ， 即增加進(jìn)口 ， 其費(fèi)用為增加的外匯支出 。 三 、 轉(zhuǎn)移支付 項(xiàng)目的某些財(cái)務(wù)收益和支出 ， 從國民經(jīng)濟(jì)角度看 ， 并沒有造成資源的實(shí)際增加或者減少 ， 是國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的 “ 轉(zhuǎn)移支付 ” ， 不能計(jì)做項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)效益或費(fèi)用 。 電價(jià) 電價(jià)作為項(xiàng)目投入物的影子價(jià)格 ， 一般按完全成本分解定價(jià) ， 電力過剩時(shí)按可變成本分解定價(jià) 。 是指項(xiàng)目占用農(nóng)用土地使國家為此損失的收益 ， 由 土地的機(jī)會成本和占用土地而引起的新增資源消耗 兩部分構(gòu)成 。 二是國內(nèi)投資效益費(fèi)用流量表 ， 分析項(xiàng)目國內(nèi)投資部分的盈利能力 。 調(diào)整經(jīng)營費(fèi)用 。 is— 社會折現(xiàn)率 。 影于工資一般是通過 影子工資換算系數(shù) 計(jì)算 。 各類投資項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)都應(yīng)采用國家統(tǒng)一發(fā)布的社會折現(xiàn)率作為計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值的折現(xiàn)率 ， 也作為經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率的判據(jù) 。 從國外引人的資金和向國外支付的投資收益和貸款的還本付 息 ， 也應(yīng)用影子匯率進(jìn)行調(diào)整 。 根據(jù)項(xiàng)目的具體情況 ， 確定可以量化的項(xiàng)目外部效益和外部費(fèi)用 。 通常按市場價(jià)格計(jì)算 。 項(xiàng)目使用這些特殊投入物所產(chǎn)生的國民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用 ， 應(yīng)分別采用下列方法確定其影子價(jià)格 。 二 、 市場機(jī)制定價(jià)貨物的影子價(jià)格 ? 隨著我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易范圍的擴(kuò)大 ， 大部分貨物由市場定價(jià) ， 受供求影響 ， 其價(jià)格可以近似反映其真實(shí)價(jià)值 ， 進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)可將這些貨物的市場價(jià)格加減國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)等作為影子價(jià)格 。 對顯著的外部效果能定量的要做定量分析 ， 計(jì)入項(xiàng)目的效益和費(fèi)用 ， 不能定量的 ， 應(yīng)做定性描述 。 三 、 國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)范圍 ? 財(cái)務(wù)評價(jià)是從項(xiàng)目角度考察項(xiàng)目的盈利能力和償債能力 。 財(cái)務(wù)可行，國家不行，則予以否決。 ? 外部效果的計(jì)算應(yīng)考慮環(huán)境及生態(tài)影響效果 ， 技術(shù)擴(kuò)散效果和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效果 。 為了簡化計(jì)算 ， 在不影響評價(jià)結(jié)論的前提下 ， 可只對其價(jià)值在效益或費(fèi)用中占比重較大 ， 或者國內(nèi)價(jià)格明顯不合理的產(chǎn)出物或投入物使用影子價(jià)格 。 三 、 特殊投入物影子價(jià)格 項(xiàng)目的特殊投入物是指項(xiàng)目在建設(shè)