【正文】 投資項目投入物和產(chǎn)出物涉及進(jìn)出口的 ， 應(yīng)采用影子匯率換算系數(shù)調(diào)整計算 。 確定國民經(jīng)濟(jì)效益 、 費(fèi)用的計算范圍 ， 包括直接效益 、 直接費(fèi)用和間接效益 、 間接費(fèi)用； 測算各種主要投入物和產(chǎn)出物的影子價格 ， 并在此基礎(chǔ)上對各項國民經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用進(jìn)行估算； 3 、 編制國民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表 。 ? 土地費(fèi)用按土地影子價格計算方法進(jìn)行調(diào)整； ? 自然資源的消耗按自然資源的影子價格進(jìn)行調(diào)整 。 礦產(chǎn)等不可再生自然資源的影 子價格按資源的機(jī)會成本計算 。 它與勞動力的技術(shù)熟練程度和過剩與稀缺程度有關(guān) ， 技術(shù)熟練和稀缺程度越高 ， 其機(jī)會成本越高 ， 反之越低 。 非外貿(mào)貨物影子價格 。 通常包括技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)推廣等 ， 這是一種比較明顯的技術(shù)外部效果 ， 是一種 間接效益 。 四 、 國民經(jīng)濟(jì)評價的研究內(nèi)容 識別國民經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用； 計算和選取影子價格； 編制國民經(jīng)濟(jì)評價報表； 計算國民經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)進(jìn)行方案比選 。最小的投入獲得最大的產(chǎn)出 基本方法與主要指標(biāo)的計算方法類同。 國內(nèi)其他部門為本項目提供投入物 ， 而擴(kuò)大其他部門的生產(chǎn)規(guī)模 ， 其費(fèi)用為增加生產(chǎn)所耗用的資源費(fèi)用； 項目投入物本來用于其他項目 ， 由于改用于擬建項目而減少的對其他項目 (或最終消費(fèi) )投入物的供應(yīng) ， 其費(fèi)用為其他項目 (或最終消費(fèi) )因此而放棄的效益； 項目的投人物來自國外 ， 即增加進(jìn)口 ， 其費(fèi)用為增加的外匯支出 。 三 、 轉(zhuǎn)移支付 項目的某些財務(wù)收益和支出 ， 從國民經(jīng)濟(jì)角度看 ， 并沒有造成資源的實際增加或者減少 ， 是國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的 “ 轉(zhuǎn)移支付 ” ， 不能計做項目的國民經(jīng)濟(jì)效益或費(fèi)用 。 電價 電價作為項目投入物的影子價格 ， 一般按完全成本分解定價 ， 電力過剩時按可變成本分解定價 。 是指項目占用農(nóng)用土地使國家為此損失的收益 ， 由 土地的機(jī)會成本和占用土地而引起的新增資源消耗 兩部分構(gòu)成 。 二是國內(nèi)投資效益費(fèi)用流量表 ， 分析項目國內(nèi)投資部分的盈利能力 。 調(diào)整經(jīng)營費(fèi)用 。 is— 社會折現(xiàn)率 。 影于工資一般是通過 影子工資換算系數(shù) 計算 。 各類投資項目的國民經(jīng)濟(jì)評價都應(yīng)采用國家統(tǒng)一發(fā)布的社會折現(xiàn)率作為計算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值的折現(xiàn)率 ， 也作為經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率的判據(jù) 。 從國外引人的資金和向國外支付的投資收益和貸款的還本付 息 ， 也應(yīng)用影子匯率進(jìn)行調(diào)整 。 根據(jù)項目的具體情況 ， 確定可以量化的項目外部效益和外部費(fèi)用 。 通常按市場價格計算 。 項目使用這些特殊投入物所產(chǎn)生的國民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用 ， 應(yīng)分別采用下列方法確定其影子價格 。 二 、 市場機(jī)制定價貨物的影子價格 ? 隨著我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易范圍的擴(kuò)大 ， 大部分貨物由市場定價 ， 受供求影響 ， 其價格可以近似反映其真實價值 ， 進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價可將這些貨物的市場價格加減國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)等作為影子價格 。 對顯著的外部效果能定量的要做定量分析 ， 計入項目的效益和費(fèi)用 ， 不能定量的 ， 應(yīng)做定性描述 。 三 、 國民經(jīng)濟(jì)評價范圍 ? 財務(wù)評價是從項目角度考察項目的盈利能力和償債能力 。 財務(wù)可行，國家不行，則予以否決。 ? 外部效果的計算應(yīng)考慮環(huán)境及生態(tài)影響效果 ， 技術(shù)擴(kuò)散效果和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效果 。 為了簡化計算 ， 在不影響評價結(jié)論的前提下 ， 可只對其價值在效益或費(fèi)用中占比重較大 ， 或者國內(nèi)價格明顯不合理的產(chǎn)出物或投入物使用影子價格 。 三 、 特殊投入物影子價格 項目的特殊投入物是指項目在建設(shè)