建設項目評估第七章項目的國民經濟效益評估-在線瀏覽
2025-04-09 09:47本頁面
【正文】 為防止計算外部效果的擴大化 ， 項目的外部效果一般 只計算一次相關效果 ， 不應連續(xù)擴展 。 主要是指工業(yè)項目排除 “ 三廢 ” 造成的環(huán)境污染和生態(tài)的破壞 ，是一種 間接費用 。 通常包括技術培訓和技術推廣等 ， 這是一種比較明顯的技術外部效果 ， 是一種 間接效益 。 包括對上游企業(yè)和下游企業(yè)的關聯(lián)效果 。 對上游企業(yè)的關聯(lián)效果是指一個項目的建設會刺激那些為該項目提供原材料或半成品的經濟部門的發(fā)展 。 國家和地方政府的稅收，僅是從項目轉移到政府； 國內銀行借款利息，僅是從項目轉移到金融機構； 國家或地方政府給予項目的補貼，僅是從政府轉移到項目。 （ P200201） 第三節(jié) 影子價格選取與計算 一 、 影子價格 ? 影子價格是進行項目國民經濟評價 ， 計算國民經濟效益與費用時專用的價格 ， 是指依據(jù)一定原則確定的 ， 能夠反映投入物和產出物真實經濟價值 ， 反映市場供求狀況 ， 反映資源稀缺程度 ， 使資源得到合理配置的價格 。 為了簡化計算 ， 在不影響評價結論的前提下 ， 可只對其價值在效益或費用中占比重較大 ， 或者國內價格明顯不合理的產出物或投入物使用影子價格 。 外貿貨物影子價格 。 投入物影子價格 (項目投入物的到廠價格 )＝到岸價 (CIF) 影子匯率 +國內運雜費 +貿易費用 產出物影子價格 (項目產出物的出廠價格 )=離岸價 (FOB) 影子匯率－國內運雜費－貿易費用 貿易費用是指外貿部門為進出口貨物所耗用的 ， 用影子價格計算的流通費用 ， 包括貨物的儲運 、 再包裝 、 短途運輸 、 裝卸 、 保險 、檢驗等環(huán)節(jié)的費用支出 ， 以及資金占用的機會成本 ， 但不包括長途運輸費用 。 非外貿貨物影子價格 。 投入物影子價格 (投入物的到廠價 ) ＝市場價格十國內運雜費 產出物影子價格 (產出物的出廠價 ) ＝市場價格－國內運雜費 二 、 國家調控價格貨物的影子價格 調控價格不能完全反映貨物的真實價值 。 確定影子價格的原則是： 投人物按機會成本分解定價；產出物按消費者支付意愿定價 。 電價作為項目產出物的影子價格 ， 可按電力對當?shù)亟洕呺H貢獻率定價 。 水價 水價作為項目投入物的影子價格 ， 按后備水源的邊際成本分解定價 ， 或按恢復水功能的成本計算 。 三 、 特殊投入物影子價格 項目的特殊投入物是指項目在建設 、 生產運營中使用的 勞動力 、 土地和自然資源 等物品 。 1． 勞動力費用 。 ? 影子工資是國民經濟為項目使用勞動力所付出的真實代價 ， 由 勞動力機會 成本 和由于 勞動力的轉移而引起的新增資源耗費 兩部分構成 。 它與勞動力的技術熟練程度和過剩與稀缺程度有關 ， 技術熟練和稀缺程度越高 ， 其機會成本越高 ， 反之越低 。 2． 土地影子價格 。 (1) 農用土地的影子價格 。 ? 土地機會成本按項目占用土地而使國家為此損失的該土地可行最佳替代用途的凈效益計算 。 土地影子價格可以直接從機會成本和新增資源消耗兩方面求得 ， 也可在財務評價土地費用的基礎上調整計算得出 。 (2) 城鎮(zhèn)土地影子價格計算 。 包括出讓金 、 征地費 、 拆遷安置補償費等 。 各種有限的自然資源也是一種特殊的投入物 。 礦產等不可再生自然資源的影 子價格按
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